Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа,

У С Т А Н О В И Л:

Филиал ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Котово обратился в суд с иском к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Указывают, что ДД.ММ.ГГГГ филиалом ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Котово в адрес ФИО2 направлено требование о необходимости установки прибора учета газа в домовладение, расположенное по <адрес>

Согласно Федеральному закону РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 261 от 23.11.2009 (далее по тексту - Федеральный закон) производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета.

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона, собственники жилья были обязаны в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить установку и ввод в эксплуатацию (техническое обслуживание) прибора учета природного газа.

В случае неисполнения указанных требований собственник обязан обеспечить допуск представителей поставщика газа и специализированной (газораспределительной) организации для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Во исполнение вышеуказанных требований, после ДД.ММ.ГГГГ газораспределительные организации принудительно устанавливают приборы учета газа во всех случаях выявления ими фактов не оснащения объектов газоснабжения (в том числе жилых помещений) приборами учета газа.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. N 549, прибор учета газа входит в состав внутридомового газового оборудования и его установка может осуществляться только специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон (ч.9 ст.13 Федерального закона).

На территории Волгоградской области газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, является ООО «Газпром газораспределение Волгоград», которое наделено правом на принудительную установку приборов учета газа.

Просят обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Котово в домовладение, расположенное по <адрес>, для выполнения работ по установке прибора учета газа, взыскать с ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Котово по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась по неизвестной причине, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Часть 5 статьи 13 вышеназванного закона, предусматривает, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 13 данного закона, до 1 января 2015 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 8 статьи 13 названного федерального закона предусмотрено, что действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Частью 9 статьи 13 закона установлено, что с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно части 12 статьи 13 указанного закона, до 1 января 2012 года организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 г. N 162, газораспределительные организации, специализированные организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.

Основным видом деятельности ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является распределение газообразного топлива по газораспределительным сетям, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, из который также усматривается наличие филиала в г. Котово Волгоградской области.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О естественных монополиях" предусмотрено, что настоящим Федеральным законом регулируется деятельность субъектов естественных в части транспортировки газа по трубопроводам.

В соответствии с указанным Федеральным законом свою деятельность Общество осуществляет в условиях государственного регулирования цен на предоставляемые услуги, а следовательно, является субъектом естественных монополий, что подтверждается Приказом Федеральной службы по тарифам от 27 мая 2014 г. N 117-э/2, которым Обществу утвержден тариф на услуги по транспортировке газа по его газораспределительным сетям на территории Волгоградской области.

Полномочиями по формированию и ведению Реестра субъектов естественной монополии, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль, наделена Федеральная антимонопольная служба.

Пунктом 1.2 Приказа ФАС России от 07.11.2016 № 1553/16 «О внесении изменений в реестр субъектов естественных монополий, в отношении которых осуществляются государственное регулирование и контроль», заменено наименование ОАО «Газпром газораспределение Волгоград» на ООО «Газпром газораспределение Волгоград», что также подтверждает отнесение Общества к организации, являющейся субъектом естественной монополии, оказывающей услуги по транспортировке газа.

Кроме того, осуществление Обществом транспортировки газа на территории Котовского района Волгоградской области подтверждается договором транспортировки газа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между поставщиком газа ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград» (ранее ООО «Волгоградская региональная компания по реализации газа» и ООО «Газпром газораспределение Волгоград» (ранее ОАО «Волгоградоблгаз»).

Таким образом, на территории Котовского района Волгоградской области газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, является ООО «Газпром газораспределение Волгоград», которое в соответствии с действующим законодательством наделено правом на принудительную установку приборов учета газа.

В судебном заседании установлено, что собственником домовладения, расположенного по <адрес> кадастровым номером № является ФИО2, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости (л.д. 8). Согласно ответу начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по Котовскому району Волгоградской области ФИО2 зарегистрирована по вышеуказанному адресу (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ филиалом ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Котово в адрес ФИО2 было направлено письмо об установке прибора учета газа в добровольном порядке. Данное письмо было получено адресатом (л.д. 7) однако ответа на данное письмо от ответчика получено не было.

При таких обстоятельствах, на основании вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу, что истец, как газораспределительная организация, осуществляющая транспортировку газа в г.Котово Волгоградской области, вправе осуществлять принудительную установку приборов учета газа в домовладениях физических лиц, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом при подаче искового заявления была оплачено государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г.Котово к ФИО2 об обеспечении доступа в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа – удовлетворить.

Обязать ФИО2 обеспечить доступ представителей филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г. Котово в домовладение, расположенное по <адрес> для выполнения работ по установке прибора учета газа.

Взыскать с ФИО2 в пользу филиала ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в г.Котово расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютерной техники ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Харламов С.Н.