ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-668/19 от 12.09.2019 Каменского городского суда (Пензенская область)

дело № 2-668/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года

Каменский городской суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Лавровой С.А.,

при секретаре Макеевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Городок» о возложении обязанности по предоставлению документов,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «УК Городок». В обоснование заявленного требования указывает, что 15.07.2019 через интернет обратилась в Управляющую компанию ООО «УК «Городок» с заявлением о выдаче ей из проекта документов на ... подтверждающих документов о виде системы отопления в многоквартирном доме. Указанные сведения ей необходимы для определения причины не работы в её квартире приборов отопления. В чем ей было отказано. Считает, что имеет право получить запрашиваемые документы, так как проживает в данном МКД и производит оплату за услуги. В связи, с чем истица просит суд Обязать ООО «УК «Городок» предоставить ей из проекта застройщика документов на ... опись системы отопления и технические чертежи (схемы) содержащие сведения о виде системы отопления в многоквартирном доме.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. а также доводы, изложенные в письменных дополнениях и пояснениях поддержала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление просит суд отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ-59 государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Статьей 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» установлено, что исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Часть 10 ст. 161 ЖК РФ (в ред. ФЗ от 21.07.2014 № 263-ФЗ) не применяется с 01.01.2018 г.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждена Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр. от 29.02.2016 (в ред. от 16.10.2017) «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2016 № 42350).

П. п. «ж» п. 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290 предусмотрено предоставление потребителям услуг и работ, в том числе собственникам помещений в многоквартирном доме, информации, связанной с оказанием услуг и выполнением работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, раскрытие которой в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным. Согласно п. 9 данных правил сведения об оказании услуг и выполнении работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, отражаются в актах, составляемых по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, и являются составной частью технической документации многоквартирного дома.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на доступ к информации» деятельность государственных органов, организаций и предприятий, общественных объединений, должностных лиц осуществляется на принципах информационной открытости, что выражается, в том числе в доступности для граждан информации, предоставляющей общественный интерес или затрагивающей личные интересы граждан.

Согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами.

Из указанной нормы следует, что копии документов подлежат обязательному предоставлению в случаях, прямо установленных федеральными законами и в порядке, определенном этими законами.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является собственником 14/49 доли ... в. Каменке (л.д.15) и проживает в указанной квартире, управление многоквартирным домом по ... осуществляет ООО «УК «Городок» на основании договора на управление многоквартирным домом от 22 июня 2015 года, согласно которому ООО «УК «Городок» оказывает услуги по управлению многоквартирным домом, выполнению услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома и предоставлению коммунальных услуг.

15.07.2019 истица через ГИС ЖКХ обратилась в ООО «УК «Городок» с заявлением о предоставлении из проекта застройщика документа содержащего сведения о виде системы отопления в многоквартирном доме. (л.д.11).

Указанное заявление получено ответчиком 16.07.2019 (вх.№105)

Ответом от 18.07.2019 ответчик уведомил истицу, что с момента заключения договора управления многоквартирным домом, управляющая компания не вносила изменения в существующую систему отопления. До момента заключения договора управления многоквартирным домом истица обращалась в суд с иском к ООО «Городок» о восстановлении технической документации, которая была восстановлена. Истица ознакомилась со всей восстановленной технической документацией в Каменском РОУ ФССП по Пензенской области и имела возможность снять копии указанных документов. ООО «УК «Городок» не имеет технической возможности для снятия копий. Также указано на неоднократное рассмотрение данного вопроса. Перечислены решения Каменского городского суда от 13 октября 2017 года по иску истицы к ООО «УК «Городок» Управлению государственной инспекции в жилищной, строительной сферах и по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Пензенской области о восстановлении системы отопления, возложении обязанности по открытию и опломбированию задвижек, составлению акта проверки, которым истице было отказано в удовлетворении иска.

Кроме того, подробная оценка работы системы отопления и ответам на вопросы истицы даны в решениях Каменского городского суда Пензенской области от 19 июня 2015 дело № 2-465/2015, от 30 декабря 2015 года дело № 2-1132/2015, от 10 июня 2016 года дело № 2-282/2016, от 11 апреля 2016 года дело № 2-244/2016, от 22 мая 2017 года дело № 2-240/2017, от 13 октября 2017 года дело № 2-672/2017, от 11 мая 2018 года дело № 2-231/2018, от 10 апреля 2019 года дело № 2-171/2019. Решением суда от 10 апреля 2019 года было отказано в удовлетворении иска. (л.д. 12-13).

С учетом изложенного, суд находит несостоятельными довод истицы о нарушении ответчиком её прав, как потребителей коммунальных услуг на получение полной и достоверной информации о работах, услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора в соответствии с положениями Закона РФ «О защите прав потребителей».

Проанализировав представленные доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами, и сопоставляя содержание информации, которая подлежит раскрытию управляющей организацией, в силу части 10.1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, с требованиями, изложенными в заявлении ФИО1 от 15 июля 2019 года, суд приходит к выводу, что данным нормативным актом не предусмотрена обязанность управляющей организации представлять документы, указанные в обращении истца.

Учитывая, что законодательством на управляющую организацию возложена обязанность по предоставлению информации в объеме, предусмотренном частью 10.1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, путем опубликования на официальном сайте и данная информация является общедоступной, а также принимая во внимание, что требуемые истцом документы, указанные в её заявлении не относятся к документам, обязанность, по предоставлению которой возложена на управляющую организацию законом, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о незаконном отказе в представлении документов о виде системы отопления в многоквартирном доме, понуждении предоставить требуемые документы, в связи с чем полагает возможным в удовлетворении указанных требований отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Решил:

Исковые требования ФИО1 к ООО «УК «Городок» о возложении обязанности по предоставлению документов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Лаврова С.А.

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2019 года.