Гражданский кодекс часть 1

Бирский межрайонный суд, в составе председательствующего судьи Аюповой Р.Н., при секретаре Зайнуллиной С.В., с участием истца ФИО1 представителя ответчика Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г. Бирск Республики Башкортостан в Бирском районе и г. Бирск ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирск Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии в части невключения периодов работы и признании права на досрочную пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> (далее по тексту ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес>) с указанным иском, ссылаясь на то, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда, по причине отсутствия требуемого стажа - 12 лет 06 месяцев. В бесспорном порядке в стаж на соответствующих видах работ зачтено 5 лет 9 месяцев 2 дня. Не включены периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 18 дней) - электрогазосварщиком в Нефтедобывающем управлении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 28.01.1993г, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.04.1994г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 8 месяцев) - электрогазосварщиком в Монтажном управлении № треста <данные изъяты> Просит признать решение ГУ УПФ в Бирском районе и городе Бирск № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в стаж вышеуказанных периодов незаконным и обязать ответчика включить данные периоды работы в специальный стаж для назначений досрочной трудовой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО7 возражал в удовлетворении исковых требований, просил отказать, пояснив, что истцом не доказан характер работы по виду сварки, по занятости в течении полного рабочего дня, спорные должности не предусмотрены списком.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8, 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ), вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"»;

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 01.01.1992 в профессии электросварщик, газоэлектросварщик, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец, полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Бирском районе и г.Бирске Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом пенсионным органом не были засчитаны в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 11 дн.) – в должности электрогазосварщика в Нефтедобывающем управлении «Южарланнефть», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 21 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 г. 4 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 12 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 15 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 6 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 13 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дн.)<данные изъяты>

Ответчиком бесспорный специальный стаж определен 05 лет 9 месяцев 2 дня.

В трудовой книжке указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец принят в Нефтедобывающее управление <данные изъяты>» в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования электрогазосварщиком по третьему разряду; ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен четвертый разряд, уволен ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрогазосварщиком 3 разряда в Монтажном управлении № треста <данные изъяты>

Эти данные, содержащиеся в трудовой книжке истца, подтверждаются архивными справками, находящимся в материалах дела.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, являются достоверными, обратного ответчиком не доказано.

В указанный период времени, до 31.12.1991 действовал Список №2 от 22.08.1956, который предусматривал профессии «газосварщика» и его подручного и «электросварщика» и его подручного, при этом не содержал какие-либо иные дополнительные условия для данных профессий.

Наличие в одном наименовании профессии у истца двух разных наименований рабочих профессий и «электросварщика» и «газосварщика», суд считает как совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком №.

Пунктом 7 разъяснения Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 2 апреля 1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (действовавшего в период работы заявителя), предусмотрено, что пенсии на льготных условиях по совмещаемым работам, профессиям и должностям рабочим и служащим, занятым в производствах, цехах, в профессиях и должностях, предусмотренных в Списках№1 и №2, следует назначать:

а) по списку N 2 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в списке № 1 и в списке № 2;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена в списке № 1 или в списке № 2, а другая не предусмотрена списками.

Кроме того, п.1 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.12.1983 № 308/25-67 «О дополнении разъяснения Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.04.1976 № 5/8» предусмотрено, что за рабочими и инженерно-техническими работниками, пользовавшимися правом на льготное пенсионное обеспечение, объем работы, которых увеличивается в связи с совмещением профессий (должностей) и расширением зон обслуживания, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение на весь период, в течение которого им производится доплата или выплачиваются повышенные оклады за выполнение работ по совмещаемым профессиям (должностям) или расширение зон обслуживания.

Данные разъяснения позволяют сделать вывод о том, что совмещение двух профессий, предусмотренных вышеназванным Списком № 2 не должно лишать заявителя на включение спорного периода в специальный трудовой стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию.

Таким образом, факт занятости истца в спорный период в качестве электрогазосварщика подтверждается трудовой книжкой, которая в соответствии с действующим трудовым законодательством является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении (ст. 66 ТК РФ), поэтому требования истца о включении в специальный стаж периодов его работы в должности электрогазосварщика в нефтедобывающем управлении <данные изъяты> с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 11 дн.) и в Монтажном управлении № треста «<данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 17 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 21 д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес. 26 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (24 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.1991(1 мес. 19 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 мес. 15 дн.), подлежит удовлетворению.

Между тем, требования истца о включении спорных периодов его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих работу истца в условиях труда, указанных выше, предусмотренных Списком №, выполнение им данных видов работ в условиях полной рабочей недели, полного рабочего дня не представлено.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 от 1991 года, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Материалы дела не содержат сведений о занятости истца на указанных видах работ.

В связи с изложенным, суд считает решение ГУ-УПФ РФ в <адрес> и <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в специальный стаж спорные периоды работы истца до ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, подлежит признанию незаконным в указанной части с возложением обязанности включить данные периоды в специальный стаж истца.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Бирском районе и г.Бирск Республики Башкортостан о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии в части невключения периодов работы и признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части отказа включения в стаж ФИО1 на соответствующих видах работ периодов работы в должности электрогазосварщика в нефтедобывающем управлении <данные изъяты> с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Монтажном управлении № треста <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан включить ФИО1 в стаж для назначения пенсии в связи с вредными условиями по Списку №, дающих право для назначения пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности электрогазосварщика в нефтедобывающем управлении «<данные изъяты> с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в Монтажном управлении № треста <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 16.03.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.Н. Аюпова