Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 31 «Сказка» о взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 31 «Сказка» (далее - МКДОУ ФИО2 РК Детский сад № 31) по тем основаниям, что она работает в указанном учреждении <Данные изъяты> с <Дата обезличена> по настоящее время. Ее должностной оклад составляет <Данные изъяты>., при этом МРОТ – 6204 руб. Полагает, что ответчик не доплатил ей за два месяца: апрель, май 2016 года с учетом процентных надбавок <Данные изъяты>. Ссылаясь на ст.ст. 234, 237, 391 ТК РФ, истец просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату в размере <Данные изъяты>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика МКДОУ ФИО3 РК Детский сад № 31 заведующая ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменные возражения, в которых с исковыми требованиями согласилась частично, указала, что истец получает постоянную стимулирующую выплату за выполнение служебных поручений заведующей в размере <Данные изъяты>., полагала, что сумма недоплаты составляет <Данные изъяты>., просила суд удовлетворить иск частично, рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Сортавальского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В силу абзаца пятого ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Понятие заработной платы определено ч. 1 ст. 129 ТК РФ, согласно которой она определяется как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (ч. 3 ст. 129 ТК РФ).

Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 ТК РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 01.09.2007 также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом согласно положениям ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Статьей 133.1 ТК РФ предусмотрено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).

Согласно статье 316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Перечни районов, в которых применяются районные коэффициенты, и их размеры утверждались нормативными актами СССР, дополнялись постановлениями Правительства Российской Федерации.

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20.04.2007 № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Глава 50 ТК РФ устанавливает особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда. Указанные нормы не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.

В связи с этим при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в указанных районах, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

С учетом указанного выше суд полагает, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судом установлено, что ФИО1 работает в МКДОУ ФИО3 РК Детский сад № 31 по трудовому договору с <Дата обезличена> по настоящее время в должности <Данные изъяты>. Согласно материалам дела, в том числе дополнительному соглашению от <Дата обезличена> штатному расписанию с <Дата обезличена> должностной оклад истца составляет <Данные изъяты>., районный коэффициент -15%, северная надбавка - 50%, кроме того, согласно дополнительному соглашению от <Дата обезличена> истцу установлена постоянная доплата в сумме <Данные изъяты>. за выполнение служебных поручений заведующей (заключение контрактов по продуктам питания, отслеживание выполнения контрактов, проведение внутренней экспертизы продуктов питания, изучение ценового рынка), данные обстоятельства также подтверждаются штатным расписанием.

Согласно расчетным листкам за апрель и март 2016 года, а также справки по начисленной зарплате, истцу начислено за указанные месяцы по <Данные изъяты>., куда вошли начисления по окладу по должности – <Данные изъяты>., постоянные стимулирующие выплаты по <Данные изъяты>., районный коэффициент, кадровая надбавка на указанные суммы.

Из материалов дела, усматривается, что с <Дата обезличена> стимулирующая надбавка в сумме <Данные изъяты>. ежемесячно установлена истцу за выполнение служебных поручений заведующей, которые выходят за рамки должностных обязанностей истца, как <Данные изъяты>, поскольку данные поручения связаны с договорной деятельностью, и не относятся к обязанностям <Данные изъяты>, предусмотренным должностной инструкцией, тем самым, указанная доплата установлена за выполнение иных функций, не связанных непосредственно с трудовой деятельностью истца и она не может быть включена в месячную заработную плату истца, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему трудовые обязанности на ставку, поэтому доводы ответчика о включении данной надбавки в заработную плату истца не могут быть приняты во внимание. При этом суд также учитывает, что согласно Положению о порядке установления стимулирующих выплат работникам МКДОУ ФИО2 РК Детский сад № 31 <Данные изъяты> устанавливается постоянная стимулирующая выплата в размере <Данные изъяты>. за работу не входящую в круг должностных обязанностей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 2-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01.01.2016 установлен в размере 6204 руб. в месяц.

С учетом изложенного выше, сумма недоплаченной заработной платы за апрель и май 2016 года включительно без учета районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет <Данные изъяты>. = (6204 руб. (МРОТ) – <Данные изъяты>. (оклад)) х 2 месяца).

С учетом районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, сумма недоплаты составляет <Данные изъяты>. х 1,65 = <Данные изъяты>.

В силу положений ст. 211 ГПК РФ решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию также госпошлина в бюджет Сортавальского муниципального района.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Детский сад № 31 «Сказка» в пользу ФИО1 задолженность по оплате труда в размере <Данные изъяты>., а также госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме <Данные изъяты>.

Решение суда в части взыскания заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Сортавальский городской суд Республики Карелия.

Судья С.В. Мирошник

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2016.