№ 2-834/2020
24RS0056-01-2019-004970-02
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2020 г. г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Горпинич Н.Н.,
при секретаре Богомоловой Э.Р.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ТСН СНТ «ВЕГА» о признании решения общего собрания недействительным,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ТСН СНТ «ВЕГА» о признании решения общего собрания недействительным. Требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью 551 кв.м., и земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью 989 кв.м. Земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения гражданами садоводства и огородничества. Оба земельных участка расположены в <адрес>», членом которого истец является. Истец своевременно оплачивает членские взносы в размере, утвержденном общим собранием, задолженности не имеет. Вместе с тем, истец считает, что членские взносы определены с нарушением действующего законодательства. Так, решением общего собрания членов СНТ «ВЕГА» от 24.06.2018 утверждена смета № 2, в которой установлен тариф за электроэнергию для членов СНТ в размере 2,56 руб./кВт.ч., при действующем в Красноярском крае тарифе 1,74 руб./кВт.ч. Тариф для членов СНТ был определен с учетом дополнительной платы за компенсацию потерь в размере 0,82 рубля за каждый потребляемый кВт.ч, то есть увеличен. При этом общее собрание членов СНТ «ВЕГА» не является организацией, имеющей право устанавливать свои тарифы на электричество. Оплата потребленной электроэнергии членами садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан производится по тарифам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в Красноярском крае таким органом является Региональная энергетическая комиссия. Содержание и обслуживание принадлежащих СНТ электрических сетей и трансформаторов, а также оплата потерь электроэнергии должны производиться за счет членов СНТ, однако данные расходы не могут включаться в тариф на потребленную электроэнергию, а являются дополнительными расходами садоводческого товарищества, порядок и сроки оплаты которых устанавливает СНТ. Аналогичным образом принимались решения об установлении тарифов на электричество в предыдущие периоды. В результате незаконного увеличения тарифа на электроэнергию истцу причинен материальный ущерб, выразившийся в оплате не потребленной электрической энергии. С учетом уточнений истец просит признать недействительным пункт 3 решения общего собрания членов СНТ «ВЕГА» от 09.06.2019 «Об утверждении сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства на первое полугодие 2019 года и на второе полугодие 2019 года; признать недействительными сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства на первое полугодие 2019 года и на второе полугодие 2019 года, расходы по уплате государственной пошлины, расходы на составление искового заявления в размере 3 000 рублей.
В судебное заседание истец ФИО3, извещенный о месте и времени слушания дела, не явился, обеспечил явку представителя.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, на их удовлетворении настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ТСН СНТ «ВЕГА» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что тарифы, по которым садоводы оплачивают электроэнергию, полностью соответствуют тарифам, установленным Региональной энергетической комиссией Красноярского края. Решением общего собрания членов СНТ «ВЕГА» от 09.06.2019 утверждены сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства на первое полугодие 2019 года и на второе полугодие 2019 года. Сметой на первое полугодие 2019 года предусмотрена оплата электроэнергии по тарифу, утвержденному Региональной энергетической комиссией Красноярского края, в размере 1,76 руб./кВт.ч, а также дополнительная оплата садоводов, приходящаяся на каждый потребляемый кВт.ч. электроэнергии с учетом 13% электропотерь в размере 0,82 руб./кВт.ч – часть членского взноса, обеспечивающая содержание электрохозяйства СНТ, растянутая по времени, дифференцированная по количеству потребленной энергии + потери в сетях, в зависимости от качества электролиний и места установки электросчетчика, взимаемая одновременно с платой за потребленную электроэнергию. Таким образом, тарифы на электроэнергию общее собрание не меняло, его решением лишь установлены дополнительные взносы на содержание электрохозяйства СНТ, размер которых определяется пропорционально потребленной членами СНТ электроэнергии. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просил отказать.
В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие истца.
Выслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, установил следующие, имеющие значение для разрешения спора, обстоятельства.
ФИО3 на основании договоров купли-продажи земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью 551 кв.м., и земельного участка №, с кадастровым номером №, площадью 989 кв.м.
Земельные участки относятся к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположены в <адрес>
Истец является членом ТСН СНТ «ВЕГА», что подтверждается членской книжкой.
Решением общего собрания членов СНТ «ВЕГА» от 09.06.2019 утверждены сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства на первое полугодие 2019 года и на второе полугодие 2019 года. Сметой на первое полугодие 2019 года предусмотрена оплата электроэнергии по тарифу, утвержденному Региональной энергетической комиссией Красноярского края, в размере 1,76 руб./кВт.ч, а также дополнительная оплата садоводов, приходящаяся на каждый потребляемый кВт.ч. электроэнергии с учетом 13% электропотерь в размере 0,82 руб./кВт.ч – часть членского взноса, обеспечивающая содержание электрохозяйства СНТ, растянутая по времени, дифференцированная по количеству потребленной энергии + потери в сетях, в зависимости от качества электролиний и места установки электросчетчика, взимаемая одновременно с платой за потребленную электроэнергию. Сметой на второе полугодие 2019 года предусмотрена оплата электроэнергии по тарифу, утвержденному Региональной энергетической комиссией Красноярского края, в размере 1,81 руб./кВт.ч, а также дополнительная оплата садоводов, приходящаяся на каждый потребляемый кВт.ч. электроэнергии с учетом 13% электропотерь в размере 1,18 руб./кВт.ч.
Как пояснила допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля казначей ТСН СНТ «ВЕГА» ФИО4, на общем собрании 09.06.2019 истец не присутствовал, были его родители, которые выступали против утверждения смет № 2, однако членами ТСН СНТ «ВЕГА» они не являются, доверенности на голосование у них не было. Определенная сметами № 2 доплата на содержание электрохозяйства рассчитывается в зависимости от объема потребленной электроэнергии и является членским взносом, растянутым по времени.
Разрешая при таких обстоятельствах заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Согласно ст. 181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.
Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ)).
Члены товарищества - это граждане, обладающие правом участия в товариществе, которые обязаны вносить взносы (пункт 7 статьи 3, часть 3 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
Взносы членов товарищества могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы (часть 1 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества (часть 7 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (часть 8 статьи 14 Закона № 217-ФЗ).
Таким образом, на основе анализа норм статьи 14 Закона № 217-ФЗ можно сделать вывод о том, что если уставом не предусмотрено увеличения размера взносов в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, то размер взносов предполагается равным для всех членов товарищества.
В то же время уставом может быть предусмотрена дифференциация размера взносов в зависимости от количества участков, от размера участка, от суммарной площади объектов, расположенных на земельном участке.
Следовательно, взимание платы за содержание общего имущества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом должно производиться в порядке, установленном Законом № 217-ФЗ для уплаты взносов членами товарищества.
В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, только если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Таким образом, возможность установления размера членских взносов в зависимости от объема потребленной членами СНТ электроэнергии законом не предусмотрена, соответственно общее собрание членов товарищества не наделено полномочиями по принятию подобных решений.
Поскольку оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «ВЕГА» от 09.06.2019 решение общего собрания членов СНТ «ВЕГА» об утверждении сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства СНТ «ВЕГА» на первое полугодие 2019 года и сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства СНТ «ВЕГА» на второе полугодие 2019 года, принято по вопросу (установление размера членских взносов в зависимости от объема потребленной членами СНТ электроэнергии), не относящемуся к компетенции общего собрания, такое решение является ничтожным.
При таких обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО3 о признании недействительным оформленного протоколом общего собрания членов СНТ «ВЕГА» от 09.06.2019 решения общего собрания членов СНТ «ВЕГА» об утверждении сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства СНТ «ВЕГА» на первое полугодие 2019 года и сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства СНТ «ВЕГА» на второе полугодие 2019 года.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с учетом удовлетворения исковых требований с ответчика следует взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (чек от 16.08.2019). Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов на составление искового заявления в размере 3 000 рублей суд не усматривает, поскольку доказательства несения соответствующих расходов в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать недействительным оформленное протоколом общего собрания членов СНТ «ВЕГА» от 09.06.2019 решение общего собрания членов СНТ «ВЕГА» об утверждении сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства СНТ «ВЕГА» на первое полугодие 2019 года и сметы № 2 на содержание электросетевого хозяйства СНТ «ВЕГА» на второе полугодие 2019 года.
Взыскать с ТСН СНТ «ВЕГА» в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Н. Горпинич
Копия верна.
Судья: Н.Н. Горпинич