Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «РФП лесозаготовка» о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ЗАО «РФП лесозаготовка» о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 67 232 рубля, компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, ссылаясь на то, что с 2013 года она работает бухгалтером на предприятии ЗАО «РФП лесозаготовка». С (дата) по (дата) она находилась в очередном оплачиваемом отпуске, во время которого выезжала к месту проведения отпуска и обратно по маршруту: (иные данные). По возвращению из отпуска предоставила для оплаты в бухгалтерию заявление о компенсации расходов на оплату стоимости проезда ей и детям, авансовый отчет, проездные документы. Был издан приказ (№) от (дата) о компенсации ей расходов на оплату проезда в размере (иные данные). В настоящее время плата проездных билетов произведена частично в сумме (иные данные). Остаток задолженности в размере (иные данные) просит взыскать с ответчика. Кроме того, неправомерными действиями работодателя ей нанесен моральный вред, выразившийся в переживаниях по поводу невыплаты, причитающейся ей суммы денег, компенсацию которого она оценивает в (иные данные).

В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивала, дала пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что работодатель оплатил проезд только ей по маршруту: (иные данные). В выплате проезда на несовершеннолетнего сына ФИО2(дата) рождения и ФИО3(дата) рождения ей было отказано.

В судебное заседание представитель ответчика ЗАО «РФП лесозаготовка» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Ранее, в судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от (дата), исковые требования на признавала, поясняла, что в ЗАО «РФП лесозаготовка» действует Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту проведения отпуска и обратно, согласно которому не предусмотрена компенсация расходов работникам на оплату проезда лиц, находящихся на их иждивении. Также не предусмотрена оплата проезда за границу.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям устанавливаются: Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяются действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года; от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностей, приравненных к районам Крайнего Севера», город Комсомольск-на-Амуре относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 325 ТК РФ, лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" как специальный закон, устанавливающий гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, предусматривает, что гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, - законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем.

К числу таких гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пунктами 2, 3 Постановления Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных казенных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей", установлено, что Работникам учреждений и членам их семей 1 раз в 2 года производится компенсация за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета или соответствующих бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации расходов на оплату стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска работника и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также провоза багажа весом до 30 килограммов (далее - компенсация расходов). К членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником.

Согласно пунктам 5, 6 указанного положения расходы, подлежащие компенсации, включают в себя: а) оплату стоимости проезда к месту использования отпуска работника учреждения и обратно к месту постоянного жительства - в размере фактических расходов, подтвержденных проездными документами (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей), но не выше стоимости проезда: железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда; воздушным транспортом - в салоне экономического класса; оплату стоимости проезда автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к железнодорожной станции, пристани, аэропорту и автовокзалу при наличии документов (билетов), подтверждающих расходы.

Пунктом 12 указанного нормативного акта установлено, что компенсация расходов производится учреждением исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником учреждения заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск. Для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией. Работник учреждения обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной компенсации расходов, в случае, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с (дата) была принята на работу в ЗАО «РФП лесозаготовка» в (иные данные), что подтверждается трудовым договором № (№) от (дата), приказом о приеме на работу от (дата)(№) л/с. Согласно п. 2.5.1 указанного договора на работника распространяются социальные льготы и гарантии, предусмотренные законодательством РФ для соответствующей категории работников.

Согласно Положению о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в структурных подразделениях организаций ГК РФП Групп, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденному (дата), работникам организаций ГК РФП Групп, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, один раз в два года компенсируются расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска в пределах Российской Федерации и обратно любым видом транспорта (за исключением личного и такси).

Для компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно работник предоставляет в расчетный отдел бухгалтерии не позднее трех рабочих дней со дня выхода на работу по окончании отпуска письменное заявление на имя руководителя организации о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, справку отдела кадров о наличии права на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, авансовой отчет по унифицированной форме № АО-1, оригиналы документов, копию паспорта с указанием постоянной регистрации в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выплата компенсации производится в сроки, установленные для выплаты заработной платы на основании приказа, подписанного руководителем организации.

За период работы с (дата) по (дата)ФИО1 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с (дата) по (дата).

Согласно справке ЗАО «РФП лесозаготовка» от (дата), ФИО1 не использовала право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за двухлетний непрерывный период работы с (дата) по (дата).

Как установлено по материалам дела ФИО1 является матерью ФИО2(дата) года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении I-ДВ (№).

Как следует из договора о подборе, бронировании и приобретении тура туроператором в интересах заказчика от (дата) № (№) реализации, заключенного между ООО Туристическая фирма «Новая волна» и ФИО1, турагент принял на себя обязанность за вознаграждение, от своего имени, совершать по поручению и за счет заказчика юридические и иные действия, направленные на подбор, бронирование и оплату туристического продукта, потребительские свойства которого указаны в заявке на бронирование. Согласно заявке на бронирование туристического продукта, являющейся приложением к указанному выше договору, ФИО1 приобретен тур в Турцию сроком с (дата) по (дата) на ФИО1, ФИО3, ФИО2 Полная стоимость туристического продукта составила (иные данные) рублей. что подтверждается туристической путевкой серии А № (№). Согласно имеющимся в материалах дела платежным документам, оплата тура была произведена в полом объеме (квитанции от (дата)(№), от (дата)(№), от (дата)(№).

Как установлено из проездных документов, стоимость проезда автобусом (дата) от г. Комсомольска-на-Амуре до (адрес) составила 1 120 рублей (взрослый) и 560 рублей (детский); (дата) из (адрес) до г. Комсомольска-на-Амуре - 1 120 рублей (взрослый) и 560 рублей (детский).

Согласно посадочным талонам ФИО1, ФИО3, ФИО2 вылетели из (адрес) в (адрес)(дата), из (адрес)(дата), из (дата)(дата), из (адрес)(дата).

Стоимость пролета по маршруту (адрес)(дата) и обратно (дата) составила для ФИО1 и ФИО3 – (иные данные), для ФИО2 – (иные данные).

Согласно справке ООО «Анэкс Регионы» от (дата)(№)/ША стоимость авиационного билета по маршруту «(иные данные)» (дата) (туда) и (дата) (обратно), на рейсах, которыми совершали путешествие туристы ФИО1, ФИО3, ФИО2 на одного человека составила (иные данные) копейки.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт проезда ФИО1, ФИО3 и ФИО2 к месту проведения отпуска из г. Комсомольска-на-Амуре до (адрес) и обратно.

В судебном заседании установлено, что ФИО1(дата) обратилась к работодателю с заявлением о компенсации расходов на проезд к месту использования отпуска и обратно ей и ее детям.

Приказом от (дата)(№)ФИО1 были компенсированы расходы в сумме (иные данные).

Как следует из анализа проездных документов и пояснений представителя ответчика истцу были компенсированы расходы на ее перелет по маршруту Хабаровск – Домодедово и обратно и проезд на автобусе по маршруту Комсомольск-на-Амуре - Хабаровск и обратно (19 056 + 1 120 + 1 120).

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от (дата)(№) «О Государственной границе Российской Федерации» Государственная граница Российской Федерации (далее - Государственная граница) есть линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющие пределы государственной территории (суши, вод, недр и воздушного пространства) Российской Федерации, то есть пространственный предел действия государственного суверенитета Российской Федерации.

Согласно пункту 85 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 года № 138, пересечение государственной границы Российской Федерации воздушными судами при выполнении международных полетов осуществляется по воздушным коридорам пролета государственной границы Российской Федерации.
При выполнении международных полетов по маршрутам обслуживания воздушного движения, открытым для международных полетов, воздушным коридором пролета государственной границы Российской Федерации является часть воздушного пространства в месте пересечения маршрута обслуживания воздушного движения с линией государственной границы Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12 июня 2008 г. N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных органах государственной власти (государственных органах) и федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, в том числе по туристической путевке, производится компенсация расходов по проезду железнодорожным, воздушным, морским, речным, автомобильным транспортом до ближайших к месту пересечения границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами. При этом основанием для компенсации расходов, кроме перевозочных документов, является копия заграничного паспорта (при предъявлении оригинала) с отметкой органа пограничного контроля (пункта пропуска) о месте пересечения государственной границы Российской Федерации. В случае поездки за пределы Российской Федерации воздушным транспортом без посадки в ближайшем к месту пересечения государственной границы Российской Федерации аэропорту работником учреждения представляется справка о стоимости перевозки по территории Российской Федерации, включенной в стоимость перевозочного документа (билета), выданная транспортной организацией. Указанная в справке стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно перевозочному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна.

В силу ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что отсутствие в Положении о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в структурных подразделениях организаций ГК РФП Групп, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденному 10.07.2014 года положений, регулирующих компенсацию проезда в случае использования работником учреждения отпуска за пределами Российской Федерации, а также выезда в отпуск совместно с членами семьи (неработающим мужем (женой), несовершеннолетними детьми), фактически проживающими с работником, ухудшает положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, в связи с чем, указанный пункт в данном случае не подлежит применению при рассмотрении настоящего спора.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцу должен был быть компенсирован проезд к месту проведения отпуска и обратно от г. Комсомольска-на-Амуре (места фактического проживания) до крайней точки России по маршруту Москва-Анталья-Москва на нее и ее несовершеннолетнего сына ФИО2(дата) года рождения.

Как следует из справки ООО Туристическая фирма «Новая волна» согласно значениям ортодромических расстояний от международных аэропортов РФ до зарубежного аэропорта, отношение ортодромии по РФ по маршруту (адрес) – (адрес) – (адрес) (аэропорт Домодедово) к общей ортодромии составляет 27,33%, что составляет 1 853 рубля 06 копеек.

Таким образом, учитывая представленные документы, общая стоимость проезда ФИО1 и ФИО2 к месту проведения отпуска и обратно составила 40 678 рублей 12 копеек (иные данные) – ФИО1) + (иные данные) – ФИО2)).

Учитывая, что работодателем истцу частично были компенсированы расходы на проезд к месту проведения отпуска и обратно в размере (иные данные), с ответчика ЗАО «РФП лесозаготовка» в пользу истца, подлежат взысканию расходы по проезду к месту отдыха и обратно в сумме (иные данные).

Разрешая требование истца о взыскании компенсации на оплату проезда также ее сыну ФИО3(дата) года рождения, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку законом прямо предусмотрена оплата проезда несовершеннолетним детям и неработающим супругам. Возраст ФИО3 на дату выезда составил 19 лет. В связи с чем, довод истца о том, что ее сын ФИО3 является студентом, обучающимся по очной форме обучения, не имеет правового значения для разрешения данного спора.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" определено, что суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

В судебном заседании установлено, что ответчиком не была произведена компенсация расходов по проезду к месту отдыха и обратно.

Принимая во внимание, что работодателем было нарушено гарантированное трудовым законодательством право работника на получение в установленный законом срок компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно, суд приходит к выводу о том, что неправомерными действиями ответчика нарушены трудовые права истца, в связи с чем ему причинен моральный вред.

При определении размера компенсации морального вреда, суд исходил из требований разумности и справедливости. Принимая во внимание степень вины ответчика, характер и степень нравственных страданий истца, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составит 1 075 рублей 28 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «РФП лесозаготовка» в пользу ФИО1 задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере (иные данные), компенсацию морального вреда в размере (иные данные).

Взыскать с Закрытого акционерного общества «РФП лесозаготовка» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере (иные данные).

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья: О.Ю. Сахновская

Мотивированный текст решения изготовлен 24.02.2016года