Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Омскоблводопровод» к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за водопотребление при выявленном нарушении, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец АО «Омскоблводопровод» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности за водопотребление при выявленном нарушении 150 302 рубля 14 копеек, уплаченной государственной пошлины в сумме 4 206 рублей

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования уточнила, с учетом внесенных сумм, задолженность за водопотребление при выявленном нарушении составила 150 302 рубля 14 копеек, пояснила, что АО «Омскоблводопровод» осуществляет водоснабжение населения с. Сосновское Таврического муниципального района Омской области из установленных в селе точек общего водоразбора и через присоединенную сеть являясь гарантирующим поставщиком холодной (питьевой) воды в районе. Должниками поставляется питьевая вода через присоединенную сеть. ДД.ММ.ГГГГ работниками службы технического аудита ТГВ АО «Омскоблводолровод» по адресу <адрес>, был выявлен факт несанкционированного подключения оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам в обход прибора учета воды (тройник до прибора учета воды). В ходе проверки был составлен акт о выявленных нарушениях водопотребления, в котором указано, что потребителю необходимо устранить несанкционированное подключение и произвести оплату начисленной суммы за коммунальную услугу, согласно Правил № 354. Акт был подписан ответчиком без возражений. ФИО1 было направлено требование о внесении начисленной платы за коммунальную услугу при выявленном нарушении в размере 150 302 рубля 14 копеек. Доначисление было произведено за три месяца предшествующих проверке в соответствии с п. 62 Правил №354. До настоящего времени указанная задолженность ответчиками не оплачена в полном объеме. Истцом было подано заявление в суд на вынесение судебного приказа о взыскании задолженности за водопотребление с ответчиков. Судебный приказ был отменен на основании поступившего письменного заявления ответчиков. Просила взыскать с Ответчиков, в солидарном порядке, в пользу АО «Омскоблводопровод» доначисленную плату за водопотребление при выявленных нарушениях в размере 150 302 рубля 14 копеек, а так же расходы по оплате государственной пошлины.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указав, что после смерти бабушки она с дочерью въехала в данную квартиру, они заменили прибор учета в 2014 и сделали ремонт. Она сама обращалась в абонентский отдел АО «Омскоблводопровод» для обследования и замены прибора учета, в связи с истечением срока поверки. Она регулярно производила оплату за потребленное водоснабжение, о незаконном подключении ничего не знала, при проверке не участвовала, попросила свою маму обеспечить доступ контролерам, ранее неоднократно производились проверки, но никаких нарушений не было. Указал, что в жилом помещении проживает она и её малолетняя дочь

Ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав стороны, суд пришел к следующему:

В силу ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно абзацу 9 пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Постановление N 354) к коммунальным ресурсам относятся холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 4 статьи 154 ЖК РФ, газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно положениям статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Указанные правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГФИО2 является собственником жилой квартиры, расположенной по адресу <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 и ФИО2 являются потребителями коммунальной услуги холодное водоснабжение, по адресу <адрес>, так как ФИО2 является собственником жилого помещения, а ФИО1 и её дочь ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы и вдвоём проживают в данном жилом помещении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации, за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

Как установлено судом и следует из материалов дела, АО «Омскоблводопровод» является гарантирующим поставщиком коммунальных услуг по водоснабжению на территории всего Таврического муниципального района и ему передано во временное владение и пользование имущество (комплекс водоразборных сооружений).

ДД.ММ.ГГГГ представителями АО «Омскоблводопровод» проводилась проверка, в ходе которой выявлено нарушение, несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам в обход прибора учета воды (тройник до прибора учета воды). По результатам составлен акт проверки. К материалам дела приобщено видео подтверждающее факт обнаружения несанкционированного подключения и установки тройника до прибора учета в санузле.

Согласно акта о выявленных нарушениях водопотребления от ДД.ММ.ГГГГ составленного в 13 часов 35 минут по адресу <адрес>, установлено, что в квартире имеется водопровод, установлен прибор учета, конечные показания 55 кб.м. До прибора учета установлен тройник диаметром 15мм. Степень благоустройства: канализация, раковина, унитаз, проживают 2 человека.

Данный акт ответчиками не оспорен, копия акта вручена СТН, матери ответчиков, о чем имеется её роспись.

СТН была допрошена в судебном заседании в качестве свидетеля и пояснила, что по просьбе дочери предоставила доступ контролерам для осмотра системы водоснабжения и прибора учета, согласия на видео съемку она не давала, с актом её не ознакомили, попросили расписаться, она расписалась, но текст не читала, так как была без очков.

Факт наличия несанкционированного подключения в жилом помещении ответчиков документально подтвержден, о чем составлен соответствующий акт, позволяющий определить место, характер и расположение несанкционированных подключений.

Доводы ответчиков о том, что данный акт был составлен не законно, так как не было получено разрешение собственника на вход в жилое помещение судом отклоняются как не обоснованные, так как в силу подп. "е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

Кроме того на представленном видео каких-либо действий препятствующих доступу контролеров в жилое помещение произведено не было, как установлено ранее ФИО5 проживает в указном жилом помещении и своих возражение не высказала, наоборот попросила мать предоставить доступ контролерам.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

Доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Акт о несанкционированном вмешательстве в систему водоснабжения в жилом доме составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Приказом РЭК Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлены тарифы на питьевую воду для потребителей АО «Омскоблводопровод», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для населения 88,33руб/куб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 91,14 рублей.

Регулируя отношения в сфере водоснабжения и водоотведения, Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям Правительства Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения относит утверждение правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (пункт 2.1 части 1 статьи 4), правил холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 1 части 1 статьи 4, часть 11 статьи 7).

Во исполнение полномочий, предоставленных федеральным законодателем в сфере регулирования отношений по водоснабжению и водоотведению, Правительство Российской Федерации постановлением от 4 сентября 2013 г. N 776 утвердило Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Названные правила определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 1).

В подпункте "а" пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 указано, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

В связи с чем доводы ответчика о не правильном применении скорости движения воды подлежат отклонению, так как расчет произведен на основании правил, утвержденных постановлением Правительства РФ и действующих на всей территории РФ.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

Приведенная норма создает презумпцию водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.

Однако такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644), определено, что "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

По смыслу положений Правил N 644 надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

На основании изложенного истцом был произведен расчет платы за коммунальную услугу при выявленных нарушениях на сумму 150 302,14 рублей (18,312 кб.м. * 63 дн.* 88,33 руб.)+ (18,312 кб.м. * 29 дн.* 91,14 руб.).

Оценивая данный расчет суд исходит из того, что в нарушение требований закона он составлен за 92 дня, при этом в указанных выше правилах установлено требование о том, что доначисление размера платы в случае несанкционированного подключения должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Количество дней в месяце должно быть рассчитано по формуле 365/12=30,4 дня

Следовательно расчет должен быть произведен за 91,2 дня (30,4*3) на сумму 148 633,19 рублей (18,312 кб.м. * 63 дн.* 88,33 руб.)+ (18,312 кб.м. * 28,2 дн.* 91,14 руб.)

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, в том числе акт от 29.05.2020 г. б/н, представленные в материалы дела фотографии, видео, установив факт неправомерного (самовольного) подключения объекта к сетям водоснабжения в обход приборов учета (установлен тройник до прибора учета), суд приходит к выводу о том, что ответчики, являющиеся потребителями воды в спорный период, обязаны оплатить ресурс, объем и стоимость которого определены расчетным способом на основании соответствующих норм материального права и изложенным в них образом.

Доводы ответчика о том, что доказательств использования воды помимо прибора учета не имеется, самовольной реконструкции инженерных сетей ответчиками не производилось, о том, что кто произвел данную реконструкцию им не известно, не могут служить основанием для освобождения от уплаты указанной выше суммы. Поскольку в судебном заседании установлено, что в санузле жилой квартиры за стеновыми панелями установлен тройник и дополнительный кран до прибора учета. Ответственность за несанкционированное подключение возлагается на ответчиков как на собственника недвижимого имущества и лица постоянно проживающего в нем, на территории которого обнаружен факт несанкционированного подключения к центральному водопроводу, что не противоречит Главе 13 Гражданского кодекса РФ.

Обязанность по обеспечению учета получаемой холодной воды, установлению приборов учета холодной воды, сточных вод, сохранности знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, уведомления организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении целостности пломб и нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения лежит на абоненте (пункт 35 Правил N 644). Поскольку ответчики не исполнили возложенные на них обязанности по учету потребляемой воды и обеспечению опломбирования запорных устройств, то должны нести последствия, предусмотренные действующим законодательством для случаев самовольного пользования потребленным ресурсом.

Место и способ присоединения к централизованным системам водоснабжения подтверждается актом, представленным в материалы дела видео, которые позволяют достоверно определить, каким образом и в каком месте произведено самовольное присоединение ответчика к сетям водоснабжения истца.

Расчет размера взыскиваемой задолженности произведен истцом в соответствии с пунктом 16 Правил N 776, с учетом диаметра трубы 15мм, указанного в акте проверки б/н от ДД.ММ.ГГГГ Указанный диаметр трубы следует также из видео проверки потребления воды.

Разрешая спор, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 67 ГПК РФ, в судебном заседании установлен факт наличие нарушения несанкционированного подключения в домовладении ответчика, о чем составлен соответствующий акт, позволяющий определить место, характер и расположение несанкционированных подключений. Ответчики являются собственником жилого помещения и лицом постоянно в нем проживающим, в связи с чем должны нести солидарную ответственность.

Согласно разъяснению, данному в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Следовательно в пользу истца подлежит взысканию сумма в размере 4 172,66 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 в пользу АО «Омскоблводопровод» начисленную плату за водопотребление при выявленных нарушениях в размере 148 633 (сто сорок восемь тысяч шестьсот тридцать три) рубля 19 копеек, судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 4 172 (четыре тысячи сто семьдесят два) рубля 66 копеек.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Таврический районный суд Омской области.

Мотивированное решение изготовлено 05.10.2021 года

Судья Н.И. Гартунг