ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-669/2021 от 11.10.2021 Баргузинского районного суда (Республика Бурятия)

Гражданское дело

Заочное Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 октября 2021 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ласкиной М.М.,

при помощнике судьи Лебедевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Баргузинский район» об обязании снести самовольно возведенную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ФИО1 просит признать самовольной постройкой часть объекта капитального строительства (Объект капитального строительства «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты оз.Байкал, <адрес>», вторая очередь строительства, второй пусковой этап от ДД.ММ.ГГГГ, общей протяженностью 8496,5 м, кадастровый ), пролегающего через земельный участок с кадастровым номером . Обязать администрацию муниципального образования «Баргузинский район» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения осуществить снос самовольной постройки части Объекта капитального строительства «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты оз.Байкал, <адрес>», вторая очередь строительства, второй пусковой этап от ДД.ММ.ГГГГ, общей протяженностью 8496,5 м, кадастровый ), пролегающего через земельный участок с кадастровым номером расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Исковое заявление мотивировано тем, что истец является собственником земельного участка площадью 653 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (кадастровый ). В конце июня 2021 года истец по почте получила копию искового заявления об установлении публичного сервитута, адресованного в Баргузинский районный суд Республики Бурятия. Из искового заявления следует, что администрацией муниципального образования «<адрес>» (далее администрация МО «<адрес>») возведены и проложены через участок истца водопроводные сети (Объект капитального строительства «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты оз.Байкал, <адрес>», вторая очередь строительства, второй пусковой этап от ДД.ММ.ГГГГ, общей протяженностью 8496,5 м, кадастровый ) (далее водопроводная сеть). Полагает, что отрезок водопроводной сети, проходящий через земельный участок истца, является самовольной постройкой. Истец не предоставляла часть своего земельного участка для строительства водопроводной сети. Следовательно, часть водопроводной сети, проложенной через участок истца, представляет собой самовольной постройкой.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В судебном заседании посредством видеоконференцсвязи Улан-Удэнским гарнизонным военным судом представитель истца ФИО1- ФИО2, действующий на основании доверенности, суду пояснил, что истец надлежаще извещена, просила в устном порядке рассмотреть без её участия, но с его участием. Исковые требования поддерживает в полном объеме, ранее разговор имелся с представителем ответчика о заключении мирового соглашения или же иные предложения, сообщили, что они подумают и позвонят ему, но на данный момент никакого разговора не имелся, никакого соглашения или отказа в заключение мирового соглашения также не имелся. Они согласны были обсудить условия. Истец с земельным участком в полном объеме не сможет пользоваться, так как могут в любое время перекапывать, у нее примерно 8 соток, а из этих 8 соток водопроводные сети занимают примерно 2 сотки. На данном земельном участке имеется часть дома (строение). Со стороны ответчика имеются прямые нарушения ст.ст.51,55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, так же Земельного законодательства, где со стороны истца не было согласие. Просил его удовлетворить. Не возражает рассмотрение дело в порядке заочного производства.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Баргузинский район» не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Раннее назначенное судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности просила отложить судебное заседание по данному исковому заявлению в связи с отъездом, поэтому в связи с данным ходатайством судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ, причина не явки суду неизвестно. Таким образом, на основании ст.ст. 118, 119 ГПК РФ, ответчик надлежащим образом судом извещен о времени и месте рассмотрения дела, и дело подлежит рассмотрению в его отсутствие. Ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как предусмотрено ст. 42 Земельного Кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства.

Статьей 263 ГК РФ закреплено право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Статьей 25 ФЗ от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" установлено, что лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Вводя правовое регулирование самовольной постройки, законодатель закрепил в пункте 1 статьи 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим лицом либо за его счет.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ " Об архитектурной деятельности в Российской Федерации, строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 зарегистрировано права собственности на земельный участок, площадью 653+/-18 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, кадастровый расположенного по адресу: <адрес>.

Также судом установлено, что ответчик на основания разрешения на ввод объекта в эксплуатацию , руководствуясь ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдано разрешение на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства: «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты оз.Байкал, <адрес>. Вторая очередь стоительства,2-й пусковой этап от ДД.ММ.ГГГГ объектом вводимого в эксплуатацию являются водопроводные сети общей протяженностью 8496,5м. с кадастровым номером .

Согласно из самого искового заявления администрации МО «Баргузинский район» от ДД.ММ.ГГГГ направленное ФИО1Д-Н. об установлении публичного сервитута, следует, что согласно уведомления от Управление Росреестра по Республике Бурятия Баргузинский отдел «О приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщает, что представленные документы для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества приостановлена, в связи с возникшими сомнениями регистратора в наличии оснований для проведения государственной регистрации. Также по данным, содержащимся в Государственном кадастре недвижимости вышеуказанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером , правообладателем которого является ФИО1 Сервитут на данный момент на данном земельном участке отсутствует.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Таким образом, суд считает, что возведенный ответчиком администрации МО «Баргузинский район» строение, расположенное на земельном участке по адресу: <адрес> является самовольной постройкой, поскольку возведена на земельном участке, не отведенном для этих целей, без соответствующих разрешений, при ее возведении были существенно нарушены санитарно-технические, градостроительные, строительные нормы и правила, предъявляемые к подобным сооружениям, что повлекло нарушение прав истца.

В соответствии сост. 222 ГКРФ являются самовольной постройкой и подлежат сносу, как самовольно возведенные строения на основании абз. 2 п.2ст. 222 ГКРФ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации МО «Баргузинский район» об обязании снести самовольно возведенную постройку, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 234-239, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Баргузинский район» об обязании снести самовольно возведенную постройку, удовлетворить.

Признать самовольной постройкой часть объекта капитального строительства (Объект капитального строительства «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты о.Байкал, <адрес>», вторая очередь строительства, второй пусковой этап от ДД.ММ.ГГГГ, общей протяженностью 8496,5 м., кадастровый ), пролегающего через земельный участок с кадастровым номером .

Обязать аминистрацию муниципального образования «Баргузинский район» в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения осуществить снос самовольной постройки части Объекта капитального строительства «Строительство инженерной инфраструктуры для обеспечения экологической защиты о.Байкал, <адрес>», вторая очередь строительства, второй пусковой этап от ДД.ММ.ГГГГ, общей протяженностью 8496,5 м, кадастровый ), пролегающего через земельный участок с кадастровым номером расположенное на земельном участке по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Баргузинский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.М. Ласкина