Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Попова ФИО9 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру и встречному иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области к Попову ФИО10 о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Калачинского муниципального района Омской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру, в обоснование требований указал, что он проживает в квартире по адресу: г<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года, в которую вселился на основании ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ года. С 13 мая 2008 года он проживает в данной квартире на основании договора социального найма, наймодателем по которому является комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области. Он неоднократно обращался в администрацию Калачинского района с заявлением о передаче указанной квартиры в собственность, однако ему отказывали на том основании, что квартира не числится за администрацией. Его представитель по доверенности ФИО2 получил письменный ответ из администрации Калачинского района от ДД.ММ.ГГГГ года, с отказом в передаче в собственность квартиры в связи с отсутствием документов. В ответ на запрос в Федеральную регистрационную службу получена Выписка, в п.2.1 которой Правообладателем квартиры является Калачинский муниципальный район. Согласно кадастрового паспорта квартиры от 22.12.2016 года п.9, квартира значится как бесхозяйный объект. Просил признать за ним право собственности на спорную квартиру.

27.01.2017 года Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области обратился с встречным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района был заключен Договор социального найма в домах муниципального жилищного фонда однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес> В соответствии с условиями Договора Наниматель обязался вносить ежемесячно, не позднее 10 числа следующего за прожитым месяцем плату за пользование жилым помещением, сумма, подлежащая оплате за жилое помещение, расположенное по ул. <адрес> установилась в размере 109, 20 рублей в месяц. Согласно постановления главы Калачинского муниципального района от 23.06.2015 № 148-п, сумма подлежащая оплате за данное жилое помещение с 01.08.2015 составила 656, 29 рублей в месяц. В нарушение договорных обязательств Наниматель не платил с мая 2008 года по настоящее время. По состоянию на 24.01.2017 за Нанимателем числится задолженность по Договору в сумме 18 435,25 рублей. В 2016 году Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района был вынужден обратиться с исковым заявлением о взыскании задолженности в Мировой суд. 17.05.2016 г. принято решение о взыскании с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района задолженность по договору социального найма жилого помещения с 10.06.2008 по 10.02.2016 в размере 12 528, 64 рублей. Договор на текущую дату, не расторгнут. Обязательство по оплате за пользование жилым помещением Наниматель не исполняет. За период с 01.02.2016 по 31.12.2016 за Нанимателем числится задолженность по оплате в размере 5 906, 61 рубль. Просит взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района задолженность по договору социального найма жилого помещения с 01.02.2016 г. по 31.01.2016 г. в размере 5 906, 61 рубль.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, не представил доказательств уважительности причин своего отсутствия, не просил дело слушанием отложить.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержал первоначальные исковые требования, просил признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> дополнил, что ФИО1 проживает в спорной квартире на основании договора социального найма от 13.05.2008 года, оплачивает коммунальные платежи, является инвалидом 2 группы. Встречные исковые требования признал, пояснив, что часть задолженности в сумме 2 953 рубля 31 копейка ФИО1 оплачена.

Представитель ответчиков - администрации Калачинского муниципального района Омской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района ФИО3, действующая на основании доверенностей, исковые требования ФИО1 не оспаривала, пояснив, что заключить с ФИО1 договор приватизации не представляется возможным, в связи с отсутствием документов подтверждающих право собственности на спорную квартиру, встречные исковые требования поддержала в части, пояснив, что ФИО1 оплатил половину задолженности по договору социального найма жилого помещения в сумме 2 953 рубля 31 коп. Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Калачинску, Калачинскому и Оконешниковскому районам Управления Росреестра по Омской области, в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежаще.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как было установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ года исполнительным комитетом Калачинского совета народных депутатов на имя ФИО4 был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ года № № (л.д.14-15).

В состав семьи ФИО4 согласно поквартирной карточке входил внук Попов ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ года между ФИО1 - с одной стороны, и администрацией Калачинского муниципального района в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района заключен договор социального найма жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д.7-9).

Согласно кадастровому паспорту квартиры с кадастровым номером № № расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь помещения составляет 36.4 кв.м (л.д.12).

На протяжении длительного времени, а именно с 29.01.1993 года истец зарегистрирован и проживают в этой квартире, что подтверждается, в том числе штампом в паспорте о регистрации по месту жительства (л.д.5); поквартирной карточкой (л.д.16), следит за его состоянием, производят текущий и капитальный ремонт за счет своих средств, оплачивает коммунальные услуги, согласно квитанциям об оплате задолженности не имеется (л.д.17-18).

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Статьей 35 Конституции установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статья 4 названного Закона устанавливает, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

При этом согласно ст.18 указанного Закона при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Статья 8 данного Закона предусматривает, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, данными в Обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2005 г., утвержденном постановлением Президиума ВС РФ от 10.08.2005 г., если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если же гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до 01.03.2005 г., фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.

Как видно из ответа администрации Калачинского муниципального района от 12.01.2017 г. ФИО2, в собственности Калачинского муниципального района заявленная квартира не находится, в связи с чем заключить договор приватизации с истцом не представляется возможным.

Согласно выписки из реестра от 6.12.20016 года правообладателем квартиры по адресу: <адрес> является Калачинский муниципальный район, квартира зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ г. как бесхозяйный объект.

Принимая во внимание, что истец лишен возможности реализовать свое право на приватизацию жилья, предоставленного по договору найма по независящим от него причинам, оснований для отказа не установлено, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Притязания третьих лиц на квартиру адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д.11).

Согласно справкам ГП Омской области «Омский ЦТИиЗ» от 6.12.2016 г., ФИО1 право бесплатной приватизации жилого помещения не использовал (л.д.10).

Представитель администрации Калачинского муниципального района Омской области, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области исковые требования признала, третьи лица не возражают против заявленных требований.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также положения ст. 1 ЖК РФ, согласно которой жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая встречный иск Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 678 ГК РФ, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.

Согласно договора социального найма от 13 мая 2008 г., наниматель обязан в установленные договором сроки вносить плату за пользование жилым помещением.

Согласно пп. р) п. 2 данного договора, плата за жилое помещение по адресу: <адрес> устанавливается в соответствии с постановлением главы Калачинского муниципального района Омской области от 15.02.2007 года № 131-п «О порядке установления и организации сбора платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма» и составляет 26,91 руб. в месяц (1,5 руб. х 17,34 кв.м. х 1), которая должна быть внесена на счет УФК по Омской области (Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области) не позднее 10-го числа следующего за прожитым месяцем.

Постановлением главы Калачинского муниципального района от 07.07.2010 г. № 308-п постановление главы Калачинского муниципального района Омской области от 15.02.2007 года № 131-п признано утратившим силу, с 01.07.2015 г. базовая ставка для расчета платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам специализированных жилых помещений за 1 кв.м. изменена, ввиду чего сумма, подлежащая оплате за спорное жилое помещение составила 109,20 рублей в месяц.

Постановлением главы Калачинского муниципального района от 23.06.2015 г. № 148-п постановление главы Калачинского муниципального района Омской области от 07.07.2010 года № 308-п признано утратившим силу, с 01.07.2015 г. базовая ставка для расчета платы за пользование жилыми помещениями муниципального жилищного фонда для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам специализированных жилых помещений за 1 кв.м. установлена, согласно приложения № 2, в размере 18,03 руб., ввиду чего сумма, подлежащая оплате за спорное жилое помещение с 01.08.2015 г. составила 656,29 рублей в месяц.

Согласно справке администрации Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, Акту сверки взаимных расчетов за период с 01.02.2016 г. по 24.01.2017 г., по состоянию на 24.01.2017 г. по договору социального найма жилого помещения от 13.05.2008 г. по адресу: г. <адрес> наниматель ФИО1 имеет задолженность по договору социального найма жилого помещения с 01.02.2016 г. по 31.12.2016 г. в сумме 5 906 рублей 61 коп.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В судебном заседании представителем Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области признаны обоснованными возражения представителя ФИО1 – ФИО5 по поводу частичной оплаты ФИО1 задолженности по договору социального найма с 01.02.2016 г. по 31.12.2016 г., а именно - в сумме 2 953 рубля 31 коп., что занесено в протокол судебного заседания.

Таким образом, с ФИО1 за период с 01.02.2016 г. по 31.12.2016 г. подлежит взысканию задолженность по договору социального найма жилого помещения в размере 2 953 рубля 31 коп. = 5906,61- 2 953,30.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Попова ФИО12 к администрации Калачинского муниципального района Омской области, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области о признании права собственности на квартиру удовлетворить в полном объеме.

Признать за П-вым ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый номер №

Встречные исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области к Попову ФИО14 о взыскании задолженности по договору социального найма жилого помещения удовлетворить частично.

Взыскать с Попова ФИО15 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области задолженность по договору социального найма в сумме 2 953 рубля 31 копейку.

В удовлетворении остальных исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Калачинского муниципального района Омской области к Попову ФИО16 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области, в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.02.2017 года.

Судья Шестакова О.Н.