Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУФСИН России по Ростовской области о взыскании заработной платы, компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, компенсации морального вреда, судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что он служил в органах уголовно-исполнительной системы в должности опреуполномоченного отдела организации оперативно-розыскной деятельности оперативного управления ГУФСИН России по Ростовской области в звании старшего лейтенанта внутренней службы.

За время службы неоднократно награждался грамотами и благодарностью. Выслуга в календарном исчислении (по состоянию на 19.10.2017 г. составила 06 лет 07 месяцев 05 дней.

05.10.2017 г. им был подан рапорт об увольнении по собственному желанию на имя Начальника ГУФСИН России по Ростовской области генерал-майору внутренней службы ФИО2.

Приказом врио начальника внутренней службы полковником ФИО3 старший лейтенант внутренней службы ФИО1 был уволен. Данным приказом также предусматривается право уволенного ФИО1 на получение пособия в размере 2 окладов денежного содержания.

Также в соответствии с Приложением к указанию ГУИН МЮ РФ от 23 марта 2001 года № 18/21/7-127 «Размеры денежной компенсации, подлежащей выплате сотрудникам уголовно исполнительной системы, вместо предметов вещевого имущества личного пользования» ему полагается денежная компенсация за неполученные предметы вещевого имущества личного пользования на сумму 15728 руб. Что также подтверждается выданной ответчиком справки №151 от 18.10.2017 г.

Таким образом, при увольнении истцу ответчик обязан был выплатить 25403 руб. 13 коп., а также два оклада денежного содержания в размере 54000 руб. Однако, явившись в бухгалтерию ГУФСИН России по Ростовской области 19.10.2017 г. истец получил только заработную плату за вычетом 2852 руб. 04 коп. (из них 2000 руб., оплата ручной клади при перелете из командировки были удержаны незаконно) получил на руки только 22551 руб. 09 коп.

Согласно ч, 7 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ «в случаях неправомерного удержания" денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

При сумме задолженности 56 000 руб, проценты за пользование чужими денежными средствами составляют:

с 19.10,2017 по 29.10.2017 (11 дн): 56 000 х 11 х 8,50% / 365 = 143,45 руб.

с 30.10.2017 по 30.10.2017 (1 дн.): 56 000 х 1 х 8,25% / 365 = 12,66 руб.

Итого: 156,11 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Положением «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», утвержденной Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 г. № 4202-1, просит суд:

Взыскать с ГУФСИН России по Ростовской области в пользу истца незаконно удержанные из заработной платы денежные средства в размере 2000 руб.

Взыскать с ГУФСИН России по Ростовской области в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 156,11 руб.

Взыскать с ГУФСИН России по Ростовской области в пользу истца 3 000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

Взыскать с ГУФСИН России по Ростовской области в пользу истца 2 оклада денежного содержания в размере 54000 руб.

Взыскать с ГУФСИН России по Ростовской области в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 руб.

В ходе судебного разбирательства истец в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уточнил, в связи с добровольной выплатой ответчиком 27.11.2017 г. единовременного пособия при увольнении в размере 2 оклада денежного содержания в размере 54000 руб., а также суммы денежной компенсации за неполученные предметы вещевого имущества личного пользования в размере 15728 руб., в окончательной редакции просил суд:

Взыскать с ГУФСИН России по Ростовской области в пользу истца компенсацию за задержку заработной платы в размере 1591,16руб

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений подержал, просил удовлетворить.

Представитель ГУФСИН России по Ростовской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил отказать.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1 служил в органах уголовно-исполнительной системы в должности опреуполномоченного отдела организации оперативно-розыскной деятельности оперативного управления ГУФСИН России по Ростовской области в звании старшего лейтенанта внутренней службы.

Выслуга в календарном исчислении (по состоянию на 19.10.2017 г. составила 06 лет 07 месяцев 05 дней.

Приказом врио начальника внутренней службы полковником ФИО3 №740лс от 16.10.2017г. старший лейтенант внутренней службы ФИО1 был уволен с 19.10.2017г..

Данным приказом было предусмотрено право уволенного ФИО1 на получение пособия в размере 2 окладов денежного содержания.

Выслуга в календарном исчислении (по состоянию на 19.10.2017 г. составила 06 лет 07 месяцев 05 дней.

Согласно сведениям ГУФСИН России по Ростовской области от 10.01.2018г., единовременное пособие, предусмотренное ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», выплачено ФИО1 27.11.2017г.

Также истцу были выплачена компенсация вещевого имущества в сумме 15728 рублей – 28.11.2017г.

Денежное довольствие за 19 дней октября 2017 года в сумме 25405 рублей 13 копеек выплачено ФИО1 18.10.2017г.

Также при выплате денежного довольствия было удержана сумма в размере 2852 рубля 04 копейки, из которых 2000 рублей – стоимость оплаты ручной клади при перелете из командировки.

Согласно командировочному удостоверению №158 от 01.09.2017г., оперуполномоченный ФИО1 был откомандирован в ФКУ ДПО Санк-Петербургский ИПКР ФСИН России сроком на 17 дней в период с 18.09.017г. по 04.10.2017г. на основании приказа ГУФСИН России по РО от 30.12.2016г. №868, выданы денежные средства для оплаты проезда и проживания.

После окончания командировки из денежного довольствия истца были удержаны денежные средства в сумме 2000 рублей в виду того, что указанная сумма не входила в стоимость авиабилета, приобретенного истцом, а доплата была произведена уже непосредственно в аэропорте

Для перелет к месту командировки ФИО1 были приобретены авиабилеты авиакомпании «Победа» на 18.09.2017г. (Ростов-на-Дону--Санкт-Петербург), билет приобретен 13.09.2017г., оплачена сумма в размере 6628 рублей 98 копеек.

Также в обратном направлении (Санкт-Петербург-Ростов-на-Дону) на 03.10.2017, билет приобретен 19.09.2017г., оплачена сумма в размере 3568 рублей 98 копеек.

В процессе обратного перелета из Санк-Петербурга в г.Ростов-на-Дону 03.10.2017г. истцом была произведена оплата ручной клади (портплед с форменным кителем) в размере 2000 рублей.

Обращаясь в суд с иском в части взыскания с ответчика денежной суммы в размере 2000 рублей, удержанной из заработной платы истца при увольнении, истец ссылается на нарушение его прав, поскольку указанную оплату стоимости руной клади он был вынужден произвести ввиду внесении изменений в правила авиаперевозок авиакомпании «Победа» с 30.09.2017г., тогда как авиабилет он приобретал еще 19.09.2017г., т.е. до изменении, полагает, что указанная стоимость ручной клади подлежит включению в счет стоимости проезда возмещению работодателем, следовательно, удержание из заработной плат носит незаконный характер.

Оценивая обстоятельства дела, доводы сторон, суд полагает возможным согласиться с позицией истца в указанной части исходя из следующего.

Статья 21 ТК РФ предусматривает права и обязанности работника, одним из которых является право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Работодатель в свою очередь обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).

В силу части первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В силу ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей гарантии и компенсации работникам, направляемым работодателем на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу пункта 11 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 г. N 749, работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения руководителя организации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2011 г. N 43 "О возмещении суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, военнослужащим и сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти за счет средств федерального бюджета" Приказом ФСИН России от 04.07.2011 N 388 (ред. от 16.03.2012) "О порядке и размерах возмещения сотрудникам уголовно-исполнительной системы суточных расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации" определены основания и порядок возмещения расходов на служебные командировки.

П.2 указанного Приказа ФСИН России от 04.07.2011 N 388 предусмотрено возмещение суточных расходов, связанных со служебными командировками, осуществлять одновременно с выдачей денежного аванса на оплату расходов по проезду, а также на бронирование и найм жилого помещения.

Правилами перевозки авиакомпании «Победа», утвержденных на основании п.4 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию клиентов, утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007г. №82, являющимися неотъемлемой частью договора воздушной перевозки, действующими с 30.09.2017г., определены основания и порядок перевозки багажа.

По общему правилу к договору воздушной перевозки применяются тарифы, правила и Сборы, действующие на момент оформления воздушной перевозки, а в случае предъявления к перевозке багажа, подлежащего оплате – действующие на день предъявления к перевозке такого багажа (п.1.2 Правил).

Согласно п.9.1 правил – для безопасного размещения в пассажирском салоне предусмотрены максимальные габариты Ручной клади и вещей, которые не должны превышать 36 х30х 27 см. (общий размер всех предметов), при этом ручная кладь по количеству и весу не ограничиваются, но должны свободно помещаться в калибратор.

Таким образом, действующим в настоящее время правилами перевозки багажа аваикомпании «Победа, как и на момент осуществления перелета истцом 03.10.2017г., предусмотрено возможность перевоза ручной кладью любого перечня багажа, однако не превышающего указанные выше размеры, помещающиеся в специально оборудованный на регистрационной стоке калибратор.

Ранее действовавшими правилами был установлен перечень багажа, который мог быть перевезен пассажиром бесплатно ручной кладью, куда входил и костюм в портпледе.

Таким образом, на момент перелета в из г.Ростова-на-Дону в г.Санкт-Петербург ручная кладь, предъявленная истцом в виде костюма в портпледе, подлежала перевозке бесплатно, тогда как во время обратного следования, в связи с внесенными изменениями в Правила перевозки авиакомпании, указанная ручная кладь подлежала оплате в сумме 2000 рублей, что и было произведено истцом.

Учитывая обстоятельства дела, действующее в сфере правового регулирования законодательство, суд приходит к выводу о том, что удержание из заработной платы истца стоимости провоза багаж в размере 2000 рублей является необоснованным, и, следовательно, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу ст. 1 Федерального закона РФ от 30.12.2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 01.01.2013 г. данным Законом регулируются отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах, в том числе федеральной противопожарной службы, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно части 7 статьи 3 указанного Закона, сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в учреждениях и органах которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в учреждениях и органах выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Право на получение указанной единовременной компенсации истцу ответчиком не оспаривалось, более того, такое право подтверждено приказом об увольнении, начислена компенсация в размере 54000 рублей, однако фактически выплата указанной компенсации была произведена только 27.11.2017г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2008 г. N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования", приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 25 июля 2008 г. N 152 "Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 июля 2008 г., регистрационный N 12056) Приказом ФСИН России от 14.08.2017 N 808 утвержден Перечень отдельных категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих право на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования", в соответствии которым истцу, занимавшему должность оперуполномоченного отдела организации оперативно-розыскной деятельности оперативного управления ГУФСИН России по ростовской области предусмотрена денежная компенсация взамен предметов вещевого имущества.

Указанное право истца на получение указанной компенсации ответчиком также не оспаривалось, было произведено начисление при увольнении в размере 15728 рублей, однако фактически выплачено только 28.11.2017г.

В соответствии с положениями ст.236 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

Поскольку, как уже указывалось выше, расчет был произведен не в день увольнения, а была выплачена только заработная плата за вычетом 2000 рублей, удержанных в связи с оплатой стоимости перевозки багажа, следовательно, с ответчика подлежат взысканию денежные средства в соответствии с положениями ст.236 ТК РФ.

Расчет подлежащих взысканию сумм:

54000 + 2000 + 15728 = 71728 рублей.

71728 руб. в период с 19.10.2017г. по 29.10.2017г. х 11 дн. Х 8,50% х 1\150 = 447,10 рублей

71728 руб. в период с 30.10.2017г. по 27.11.2017г. х 29 дней х 8,25% х 1\150 = 1144,06 рублей.

Всего в общей сумме 1591 рубль 16 копеек, которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Статьей 237 ТК РФ предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, которая возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку в ходе судебного разбирательства подтвержден факт нарушения трудовых прав истца в части нарушения сроков выплаты денежных средств при увольнении, необоснованог удержания из заработной платы командировочных расходов, суд, учитывая степень причиненных истцу нравственных страданий, приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1 000 руб., полагая заявленную ко взысканию сумму в размере 3000 рублей завышенной.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит о взыскании расходов на оплату юридических услуг в размере 25000 рублей, в подтверждение представил договор и квитанции об оплате.

Поскольку требования истца удовлетворены частично, он вправе требовать возмещения понесенных расходов в ходе производства по гражданскому делу.

Определяя ко взысканию сумму в счет возмещения понесенных заявителем судебных расходов, суд исходит из принципов разумности и соразмерности объема оказанных юридических услуг, при этом суд учитывает объем оказанной представителем юридической помощи истцу, в частности, составление иска, консультации в ходе судебного разбирательства, участие в судебных заседаниях, в связи с чем, полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату услуг представителя в суде первой инстанции сумму в размере 7000 рублей, полагая, что заявленная ко взысканию сумма в размере 25 000 рублей является завышенной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ГУФСИН России по Ростовской области в пользу ФИО1 задолженность по заработной плате в сумме 2000 рублей, компенсацию за задержку выплат при увольнении в сумме 1591 рубль 16 копеек, компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, расходы на оплату услуг представителя в сумме 7000 рублей.

В остальной части иск ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Ростова-на-Дону.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15 января 2018 года

Председательствующий: