Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов учебы, период службы в Вооруженных силах, период работы в ФГУП «Баженовская геологическая экспедиция»; определении льготного трудового стажа в размере 14 лет 8 месяцев 22 дней; признании права на досрочную страховую пенсию по старости; возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии по старости; взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов учебы в Исовском геологоразведочном техникуме с 01.09.1979 по 20.10.1980, с 30.10.1982 по 23.02.1984, период службы в Вооруженных силах с 21.10.1980 по 29.10.1982, период работы в ФГУП «Баженовская геологическая экспедиция» с 12.04.1984 по 13.07.1994; определении льготного трудового стажа в размере 14 лет 8 месяцев 22 дней; взыскании расходов по оплате услуг представителя, по оформлению нотариальной доверенности, указывая при этом, что 15.08.2018 он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Пенсионного фонда от 12.11.2018 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. По представленным документам льготный стаж ему ответчиком определен не был. Считает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным. Периоды учебы в Исовском геологоразведочном техникуме с 01.09.1979 по 20.10.1980, с 30.10.1982 по 23.02.1984, которые подтверждаются трудовой книжкой, дипломом, подлежат включению в страховой стаж. Также ответчик незаконно не учел период его службы в Вооруженных силах с 21.10.1980 по 29.10.1982. Кроме того, Пенсионный фонд не включил в льготный стаж период работы в ФГУП «Баженовская геологическая экспедиция» с 12.04.1984 по 13.07.1994. Согласно трудовой книжке вся его трудовая деятельность связана с геофизическими работами в полевых партиях. Исходя из норм ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочную пенсию по старости предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих видов работ, в штате какой организации они значатся. Главным является подтверждение условий, определенных законодательством, а, именно, занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях, выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. В своем исковом заявлении истец просил обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды учебы в Исовском геологоразведочном техникуме с 01.09.1979 по 20.10.1980, с 30.10.1982 по 23.02.1984, службы в Вооруженных силах с 21.10.1980 по 29.10.1982, работы в ФГУП «Баженовская геологическая экспедиция» с 12.04.1984 по 13.07.1994; определить льготный трудовой стаж в размере 14 лет 8 месяцев 22 дней; взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в сумме 10000 руб., за нотариальное оформление доверенности 1000 руб.

Истец, надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования истца уточнила, просила суд возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды учебы в Исовском геологоразведочном техникуме с 01.09.1979 по 20.10.1980, с 30.10.1982 по 23.02.1984, службы в Вооруженных Силах с 21.10.1980 по 29.10.1982, работы в ФГУП «Баженовская геологическая экспедиция» с 12.04.1984 по 13.07.1994; определить льготный трудовой стаж в размере 14 лет 8 месяцев 22 дней; признать право на досрочную страховую пенсию по старости; возложить обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости; взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя, по оформлению нотариальной доверенности. Кроме того пояснила, что требования истца являются законными и обоснованными. Учеба истца в Исовском геологоразведочном техникуме подлежит включению в льготный стаж в соответствии с п.п. «и» п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590. Период службы в Вооруженных силах также подлежит включению в льготный стаж истца в соответствии с п.п. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного указанным Постановлением Совета Министров СССР. Период работы в ФГУП «Баженовская геологоразведочная экспедиция» необходимо включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с разделом II Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173. Геологоразведочными работами признается комплекс геологических и специальных видов исследований для промышленной оценки месторождений полезного ископаемого. Они включают в себя геологическую съемку, поисковые работы и разведочные работы и заканчиваются составлением отчета, определяющего количественные и качественные запасы полезного ископаемого, годность месторождения для эксплуатации промышленными организациями. Полевые условия являются особыми условиями геологоразведочных, поисковых и изыскательских работ, связанные с переходом на местности и проведением разных маршрутов при их выполнении. Критериями особого характера работы в данных условиях является занятость и непосредственное выполнение работником геолого-разведочных, поисковых и изыскательских работ в составе экспедиции, партии или бригады. Юридически значимыми обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Считает, что данные обстоятельства истцом доказаны, как архивными справками, так и записями трудовой книжки истца, Почетными грамотами, представленными в суд. Просит суд удовлетворить уточненные в судебном заседании требования в полном объеме. Также представитель истца пояснила, что истец обратился в Пенсионный фонд за назначением досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) ФИО3 требования истца не признала, при этом пояснила, что ФИО1 15 августа 2018 года обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся льготному стажу работы непосредственно в полевых условиях не предусмотрено. Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 12.11.2018 в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано. Периоды учебы в Исовском геологоразведочном техникуме с 01.09.1979 по 20.10.1980, с 30.10.1982 по 23.02.1984 обоснованно не зачтены в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, так как подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» предусмотрено обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т. д.). Приравнивание периодов учебы в выше указанных учебных заведениях к стажу с тяжелыми условиями труда пунктом 109 Положения не предусмотрено. Период службы в Вооруженных силах с 21.10.1980 по 29.10.1982 также не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При определении права на досрочное назначение пенсии к периодам работы до 1 января 1992 года, предусмотренной Списками № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, могут приравниваться имеющиеся до указанной даты периоды иной деятельности (служба в составе Вооруженных сил СССР) в порядке, предусмотренном пунктами 97 и 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590 (применяется в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665). Так, периоды службы в армии приравниваются либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 1 января 1992 года стажа работы, дающей право на льготных условиях. Данный период не может быть приравнен к периоду работы в Баженовской геологоразведочной экспедиции. Период работы в Баженовской геологоразведочной экспедиции с 12.04.1984 по 13.07.1994 также обоснованно не зачтен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии но старости. В данном случае, исходя из характера работы, вопрос о праве на досрочную пенсию, может быть рассмотрен как по нормам п.6 ч.1, так и п.2 ч.1 ст. 30 действующего Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. По представленной трудовой книжке и архивным справкам филиала ГКУСО «ГАДЛССО» Южного управленческого округа, истец работал в Баженовской геологоразведочной экспедиции с 12.04.1984 по 25.05.1987 в должности техника-геофизика в нолевой партии № 7, с 26.05.1987 по 14.04.1988 в должности геофизика в полевой партии № 2, с 15.04.1988 по 01.12.1988 в должности инженера буровзрывных работ в Ханты-Мансийской партии, со 02.12.1988 по 31.10.1990 в должности геофизика партии № 8, с 01.11.1990 по 14.03.1991 в должности начальника геофизического отряда, с 15.03.1991 по 30.04.1992 в должности начальника партии, с 01.05.1992 по 11.11.1992 в должности геофизика партии №8, с 12.11.1992 по 02.06.1993 в должности и.о. начальника партии № 8, с 03.06.1993 по 13.07.1994 в должности геофизика партии № 8 (в записи об увольнении указана партия № 5). В сообщении филиала ГКУСО Государственного архива документов по личному составу Свердловской области (г. Каменск-Уральский) Южного управленческого округа по предоставлению справки о количестве отработанных дней в полевых условиях указано, что табели учета рабочего времени Баженовской геологоразведочной экспедиции, а также вся информация по видам оплаты и удержаний заработной платы в лицевых счетах отражена в закодированном виде (набор цифр), расшифровка кодов не поступала. Следовательно, период работы с 12.04.1984 по 13.07.1994 в Баженовской геологической экспедиции не может быть включен в стаж, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии пунктом 6 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013, так как нет сведений о том, какие рабочие участвовали в процессе геологоразведочных работ и отсутствуют сведения о фактически отработанных днях непосредственно в геолого-разведочных работах в каждом календарном году. При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости но нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013 с учетом применения подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, который распространяется на все периоды работы; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. При определении и квалификации периодов работы истца до 01.01.1992 по Списку № 2 от 1956 года, следует иметь в виду, что в целях предоставления права на досрочную пенсию инженерно- техническим работникам по разделу II Списка № 2 от 1956 года, в частности геофизику и начальнику отряда, партии необходимо подтвердить постоянную занятость именно на геологоразведочных работах непосредственно в полевых условиях. Должности геофизик, техник- геофизик, инженер и начальник отряда, партии относятся к инженерно-техническим должностям. Но представленными документами непосредственное участие на геологоразведочных работах в полевых условиях (фактически отработанное время в полевых условиях) истцом не подтверждено. Ранее определение полевых работ можно было найти в Постановлении Минтруда России от 15.07.1994 № 56. В этом документе было сказано, что полевые условия - это особые условия производства работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Сейчас это Постановление отменено. С учётом изложенного период работы истца не может быть квалифицирован как работа по разделу II Списка № 2 от 1956 года. По Списку № 2 от 1991 года период работы также не может быть квалифицирован, так как разделом 12 «Бурение, добыча и переработка нефти газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в подразделе 1 «б» перечислены руководители и специалисты промыслово-геофизических партий и отрядов выполняющих геофизические исследования в скважинах (2130100б-17541). Данные обстоятельства также не усматриваются в представленных истцом справках. Следовательно, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 у истца отсутствует. Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Игринском районе Удмуртской Республики (межрайонное) считает требования ФИО1 о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 10000 руб. необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Статьей 100 ГПК РФ предусмотрена возможность взыскания по письменному ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, расходов на оплату юридических услуг в разумных пределах, то есть взысканию может подлежать сумма, соответствующая затраченным усилиям и результативности оказанных услуг. Истцом не представлены доказательства вины Управления. Отказывая истцу во включении спорных периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, Управление руководствовалось действующим законодательством. Пенсионный фонд Российской Федерации является правоприменительным органом и осуществляет свою деятельность в соответствии с полномочиями, определенными законодательством, и не вправе расширительным образом толковать законы и нормативно- правовые акты. В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" содержатся разъяснения о том, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13). Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд обязан определять такие пределы с учетом обстоятельства дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в гражданском процессе. Сам по себе факт оплаты суммы за юридические услуги стороной не влечет полного взыскания с другой стороны указанных затрат. С требованиями истца о взыскании расходов по оформлению нотариальной доверенности, ответчик также не согласен. Бюджет ПФР не располагает средствами на оплату судебных расходов. Пенсионный фонд считает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости вынесен законно и обоснованно. Представитель ответчика просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, изучив и проанализировав письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Снижение общеустановленного пенсионного возраста пропорционально имеющемуся льготному стажу работы непосредственно в полевых условиях не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.

Перечень профессий и должностей, имеющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает организация, осуществляющая геологоразведочные работы.

Как следует из материалов дела, объяснений представителей сторон, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 15.08.2018 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) от 12.11.2018 ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», так и по нормам п.2 ч.1 ст. 30 данного Федерального закона, в связи с отсутствием у заявителя права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. При этом, льготный стаж работы у истца Пенсионным фондом, вообще, не определен.

Ответчик не включил в подсчет специального стажа, в том числе, период работы истца с 12.04.1984 по 13.07.1994 в Баженовской геологоразведочной экспедиции, поскольку не представлено документов, что истец непосредственно принимал участие в геологоразведочных работах, нет данных о фактически отработанных днях в каждом календарном году в полевых условиях, нет сведений, какие работники участвовали в процессе геологоразведочных работ.

Суд, исследовав доказательства по делу в их совокупности, считает, что данный отказ Пенсионного фонда во включении в льготный стаж истца указанного периода работы, является правомерным.

Истец при обращении к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, должен был представить документы в подтверждение льготного характера его работы в спорный период в полевых и тяжелых условиях труда на условиях постоянной занятости, а, именно, занятость на выполнении геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка; постоянную занятость.

Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, утвержденному Постановлением Минтруда России от 15.07.1994 №56, под полевыми условиями понимаются особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работникам, занятым в полевых условиях, выплачивается полевое довольствие. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 №258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 21.12.1999.

Согласно пункту 5 указанного выше Порядка, в справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах непосредственно в полевых условиях.

Данные положения об обязанности гражданина при обращении за назначением пенсии представить документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, каковыми являются выдаваемые администрацией предприятия на основании первичных документов за соответствующий период работы справки, уточняющие льготный характер работы, предусмотрены пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ №16/19 от 27.02.2002.

Как следует из трудовой книжки, архивных справок филиала Государственного казенного учреждения Свердловской области «Государственный архив документов по личному составу Свердловской области» Южного управленческого округа (г. Каменск-Уральский), в период с 12.04.1984 по 13.07.1994 ФИО1 работал в Баженовской геологоразведочной экспедиции. С 12 апреля 1984 года по 25 мая 1987 года истец работал в должности техника-геофизика в полевой партии №7, с 26.05.1987 по 14.04.1988 – геофизик в полевой партии №2, с 15.04.1988 по 01.12.1988 – инженер буровзрывных работ в Ханты-Мансийской партии, со 02.12.1988 по 31.10.1990 – геофизик партии №8, с 01.11.1990 по 14.03.1991- начальник геофизического отряда, с 15.03.1991 по 30.04.1992 – начальник партии, с 01.05.1992 по 11.11.1992- геофизик партии №8, с 12.11.1992 по 02.06.1993 – и.о. начальника партии №8, с 03.06.1993 по 13.07.1994 - геофизик партии №8 (в записи об увольнении указана партия №5).

Согласно архивным справкам №С-1293/1 от 02.10.2018, №С-696 от 31.05.2018 следует, что информация о месте нахождения геофизической партии №2 и о выплате северной надбавки ФИО1 в архиве отсутствует. Указано, что вся информация по видам оплаты и удержаний заработной платы работников ФГУП «Баженовская геофизическая экспедиция» отражена в лицевых счетах в закодированном виде (набор цифр). Расшифровки кодов по видам оплаты труда и удержаний из заработной платы, а также табели учета рабочего времени на хранение в архив не поступали.

Таким образом, архивные справки №С-1293/1 от 02.10.2018, С-696 от 31.05.2018, а также С-356/1 от 06.04.2018, С-356/2 от 06.04.2018, С-356/3 от 06.04.2018, №С-124 от 12.02.2019, акт сверки документов на ФИО1 №54 от 17.08.2018, составленный Управлением ПФР в г. Каменске-Уральском и Каменском районе, трудовая книжка истца, личная карточка, лицевой счет за 1993 год, Почетные грамоты, которыми награждался ФИО1, не содержат сведений о его непосредственной и постоянной занятости в спорный период в полевых условиях, фактически отработанных днях в каждом календарном году, непосредственном участии истца на выполнении геофизических работ, то есть о льготном характере работы истца, поэтому период работы истца в ФГУП «Баженовская геофизическая экспедиция» не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». Архивные справки содержат лишь сведения о размере начисленной истцу заработной платы. Сведения о работе, указанные в архивных справках №С-1293/1 от 02.10.2018, №С-356/1 от 06.04.2018, №С-124 от 12.02.2019, личной карточке, трудовой книжке, не могут являться сведениями, подтверждающими льготный характер работы.

Уточняющей справки работодателя о льготном характере работы у ФИО1 не имеется.

Иные документы, подтверждающие постоянную занятость истца на выполнении геофизических работ непосредственно в полевых условиях, в материалах дела отсутствуют.

Отметки в лицевом счете за 1993 год – «пол.дов.», в лицевых счетах за 1985-1994 годы - «пол.дов.», за 1984 год – «полев.дов. 40%», по мнению суда, не могут являться достаточными доказательствами, подтверждающими льготный характер работы истца.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом применения подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение следует, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991. При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года.

При определении и квалификации периодов работы истца до 01.01.1992 по Списку №2 от 1956 года следует иметь в виду, что в целях предоставления права на досрочную пенсию инженерно-техническим работникам по разделу II Списка №2 от 1956 года, в частности геофизику и начальнику отряда, партии необходимо подтвердить полную занятость именно на геолого-разведочных и поисковых работах непосредственно в полевых условиях. Должности геофизик, техник-геофизик, инженер и начальник отряда, партии относятся к инженерно-техническим должностям.

Однако, представленными документами непосредственное участие истца на геолого-разведочных, поисковых работах в полевых условиях, его фактическое отработанное им время в полевых условиях, постоянная занятость, истцом не подтверждена. С учетом указанного, спорный период работы ФИО1 не может быть квалифицирован, как работа по разделу II Cписка №2 от 1956 года.

Суд считает, что по Списку №2 от 1991 года период работы истца в Баженовской геологической экспедиции также не может быть квалифицирован, так как в разделе 12 «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» в подразделе 1 «б» перечислены руководители и специальности промыслово-геофизических партий и отрядов, выполняющих геофизические исследования в скважинах: начальники промыслово-геофизических партий, инженеры, геофизики, геологи, техники, мастера (2130100б-17541).

Однако, каких-либо доказательств того, что работа истца в спорный период была связана с выполнением геофизических исследований в скважинах, не представлено. Первичные документы работодателя, которые бы позволяли соотнести характер работы истца в указанный период с работами, предусмотренными Списком №2 от 1991 года, отсутствуют, уточняющая справка работодателя также отсутствует.

Поэтому основания для зачета спорного периода работы истца в стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях», также отсутствуют.

Таким образом, оснований для включения периода работы ФИО1 с 12.04.1984 по 13.07.1994 в ФГУП «Баженовская геологическая экспедиция» в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не имеется.

Кроме того, Пенсионным фондом в льготный стаж ФИО1 не включен период службы в Вооруженных силах СССР с 21.10.1980 по 29.10.1982. Суд считает, что данный период не зачтен ответчиком в стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на законных основаниях.

С учетом применения п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 №590, приравнивание периода службы в Вооруженных силах СССР к работе по Спискам №1 и №2, утвержденным в 1956 году, осуществляется, если указанная работа предшествовала данному периоду либо следовала за окончанием этого периода. При этом приравниваемая служба учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа такой работы.

В связи с тем, что у истца не имеется стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ни до службы в Вооруженных силах СССР, ни после ее окончания, поэтому данный период не может быть зачтен в льготный стаж истца.

Довод ФИО1, изложенный в исковом заявлении, а также его представителем ФИО2 в судебном заседании о том, что период службы в Вооруженных силах подлежит включению в льготный стаж истца согласно п.1 ч.1 ст.12 ФЗ «О страховых пенсиях», суд считает несостоятельным.

Помимо этого, истец ФИО1 оспаривал периоды его учебы в Исовском геологоразведочном техникуме с 01.09.1979 по 20.10.1980, с 30.10.1982 по 23.02.1984, которые ответчиком не были включены в льготный стаж. Требования о включении данных периодов в льготный стаж мотивирован тем, что данные периоды подлежат включению в льготный стаж в соответствии с п.п. «и» п.109 указанного Положения.

Однако, суд считает, что данные требования также не могут быть удовлетворены.

Подпунктом «и» пункта 109 Положения о порядке и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 предусмотрен зачет обучения в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) в общий стаж работы. Однако, приравнивание периодов учебы в выше указанных учебных заведениях к стажу с тяжелыми условиями труда не предусмотрено.

Таким образом, учитывая, что у истца отсутствует стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поэтому не могут быть удовлетворены и его требования об определении льготного трудового стажа в размере 14 лет 8 месяцев 22 дней; признании права на досрочную пенсию по старости; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, а также требования о взыскании судебных расходов, которые являются производными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Игринском районе УР (межрайонное) о возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов учебы в Исовском геологоразведочном техникуме с 01.09.1979 по 20.10.1980, с 30.10.1982 по 23.02.1984, периода службы в Вооруженных силах с 21.10.1980 по 29.10.1982, периода работы в ФГУП «Баженовская геологическая экспедиция» с 12.04.1984 по 13.07.1994; определении льготного трудового стажа в размере 14 лет 8 месяцев 22 дней; признании права на досрочную страховую пенсию по старости; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости; взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд УР в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд УР.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2019 года

Судья: Старкова Т.М.

Копия верна: судья Т.М.Старкова