Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Далматовский районный суд с иском к ГУ-Управление ПФР в Далматовском районе, в котором просит (с учетом заявления об изменении исковых требований от **.**.****) решение Государственного учреждения - Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области №* п. 1 от **.**.**** об отказе в установлении пенсии, признать незаконным в части - п. 2, отменить данное решение в части – п. 2 как незаконное; обязать Государственное учреждение - Управление ПФР в Далматовском районе Курганской области включить в специальный стаж с вредными и тяжелыми условиями труда для назначения досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с **.**.**** по **.**.****; обязать ответчика назначить досрочно трудовую пенсию по старости с момента достижения пенсионного возраста, то есть с момента достижения №*- с **.**.****.

В исковом заявлении истец указал, что исключение указанных периодов из его стажа нарушает его конституционное право на социальное обеспечение, т.е. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда. За все время работы он фактически осуществлял деятельность, предусмотренную Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Определениями Далматовского районного суда от **.**.**** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечен Уральский филиал «Зеленогорскгеология» Федерального государственного унитарного геологического предприятия «Урангеологоразведка», от **.**.**** - Федеральное государственное унитарное Геологическое предприятие «Урангеологоразведка».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что в период с **.**.**** по **.**.**** он работал водителем в Зеленогорской экспедиции Партия № 71 на автомобиле- водовозе «ЗИЛ-131». Работа состояла в поездке на растворный пункт, где он закачивал в цистерну раствор, затем ехал на буровую, выливал раствор, и таким образом работал полный рабочий день по 12 часов. Работа производилась не только на территории Далматовского района, но и в других областях, поэтому он проживал в месте производства работ, возвращаться каждый день домой возможности не было. На протяжении рабочей недели они жили в вагончике, в период отдыха между вахтами уезжал домой. Оплата труда была сдельная, выплачивались полевые, предоставлялся дополнительный отпуск. Вредным фактором был уран и другие породы. Автомобиль-водовоз «ЗИЛ-131» технологически приспособлен для того, чтобы возить на нем раствор. На автомобиле была установлена емкость для технологического раствора, который заливался непосредственно в скважину. С помощью указанного раствора производится бурение. Стаж работы в указанной должности не был принят ответчиком для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика - ГУ-Управления ПФР в Далматовском районе ФИО2 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в оспоренном решении УПФ от **.**.****, поскольку период работы истца с **.**.**** по **.**.**** не может быть засчитан в специальный стаж, так как не подтверждена занятость полный рабочий день в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

Представитель третьего лица - Уральского филиала «Зеленогорскгеология» Федерального государственного унитарного геологического предприятия «Урангеологоразведка» ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала, пояснила, что партия, в которой работал истец круглогодичная, существуют положения о партии, о вахтовом методе работы сотрудников, геологоразведочная работа партией велась постоянно и не только на территории Далматовского района Курганской области, но и на территории других областей. Когда работник выезжал на работу в отдаленные районы, никаких приказов о направлении работника на полевые работы и иные аналогичные документы не издавались, так как сам характер работ геологоразведки подразумевает работу в отдаленных районах. Работа «водовозки» является значимым при геологоразведочных работах, без выполнения её функций бурение было бы невозможно. В то время, когда в Партии работал ФИО1, водители автомобиля-водовоза работали сменами по 12 часов, через неделю. В период работы ФИО1 велась геологоразведка в Адрес Обезличен, поэтому возвращение его домой после рабочей смены было невозможно. Это указано в приказе о приеме на работу ФИО1 – место издания приказа Адрес Обезличен, а Партия №* была расположена в Адрес Обезличен. Если бурение велось на территории Далматовского района, на значительном расстоянии от Партии, работнику не разрешалось после рабочей смены на рабочей неделе уезжать домой. Документов, в которых бы фиксировалось, что работник выехал в отдаленный район и находился там на протяжении недели, не имеется. На тот момент велись графики работы, табели отработанного времени, путевые листы, но в настоящее время они не сохранились, срок их хранения составляет 5 лет. Из положения о вахтовом методе работы следует, что работник, приехав на буровой участок на недельную вахту, не может оставить его, данные требования не изменялись.

Представитель третьего лица Федерального государственного унитарного Геологического предприятия «Урангеологоразведка» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом был извещен.

Допрошенные свидетели показали:

- ФИО9, что с **.**.**** г. он работал в Зеленогорской экспедиции Партия № 71 водителем, сначала автомобиля «ГАЗ-66», потом автобуса, возил работников на вахту. Вместе с ним работал ФИО1, водителем автомобиля-водовоза «ЗИЛ-131», возил раствор на буровые. Они работали вахтовым методом: неделя через неделю сменами, по 12 часов- с 08.00 ч. до 20.00 ч. Буровые участки были размещены в разных районах Курганской области, а также и в соседних областях, в зоне бурения был размещен вагончик для проживания в нем работников, повара готовили им пищу. На рабочей неделе в отдаленных районах работники проживали в гостинице, домой ездили только после окончания недели. Если ФИО1 работал на территории Далматовского района, после смены он не возвращался домой, проживал в вагончике в районе проведения геологоразведки.

- ФИО10, что с **.**.**** г. по настоящее время он работает в Зеленогорской экспедиции Партия № 71 водителем автомобиля-водовоза «ЗИЛ-157», возит раствор. Вместе с ним работал ФИО1 водителем автомобиля-водовоза «ЗИЛ-131», обслуживал буровые, осуществлял подвоз раствора. График работы был 12 -часовой, работали вахтовым методом неделя через неделю. Буровые участки были размещены в разных районах Курганской области, а также и в соседних областях. Когда он устроился на работу в **.**.****, ФИО1 уже работал, проработав до **.**.**** г. На рабочей неделе из отдаленных районах работники домой не ездили, а если кто-то жил недалеко, то ездили домой, нахождение работников на участках не требовалось. Свидетелем представлена копия трудовой книжки, согласно которой ФИО9, **.**.******.**.**** зачислен водителем II класса в Партию 71 Зеленогорской экспедиции (запись №*), **.**.**** уволен по собственному желанию (запись №*).

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в части, в соответствии с представленными доказательствами. К указанным выводам суд пришел на основании исследования следующих доказательств.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

В Постановлении Правительства РФ от 21.01.2002 г. № 30 указано, что нормативные правовые акты, определяющие порядок реализации прав на пенсионное обеспечение и условия пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан, принятые до вступления в силу Федеральных законов «О трудовых пенсиях в РФ», «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» применяются в части, не противоречащей указанным законам.

В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовую пенсию» (далее - Постановление Пленума ВС РФ №30) разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», Закон СССР от 15.05.1990 г. «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», Закон Российской Федерации от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Подп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) и ст. 12 ранее действовавшего Закона РФ «О государственных пенсиях» №340-1 от 20.11.1990 г. предоставлялось право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного законом, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

До введения нового правового регулирования действовали: Постановление Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, которым утвержден Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее - Список № 2 1956 г.) и Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, которым утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный (далее - Список № 2 1991 г.).

В целях реализации ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства РФ № 665).

В соответствии с подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются Список № 2 1991 г. и Список № 2 1956 г. - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Так в Списке № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, действовавшего в спорный период работы истца, в разделе II «Геологоразведочные работы» указан перечень профессий и должностей работников геологических организаций, которые приобретают право на льготное пенсионное обеспечение. В этот раздел включены работники, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых геологоразведочных, топографо-геодезических и других геологических работ: бурильщики, гидромониторщики, дробильщики пород, зумпфовщики и другие работники, в том числе руководители и специалисты, участвующие в технологическом процессе геологических работ, а также рабочие, обслуживающие технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы. Для таких работников выполнение работ в должностях, указанных в раздела II Списка № 2 от 1956 года, при отсутствии других документов прямо подтверждает их непосредственную занятость на полевых геологических работах.

Поскольку должность истца в указанном списке не поименована, следовательно, список не подлежит применению в спорных правоотношениях.

Из копии материалов пенсионного дела, заявления ФИО1 и решения Государственного учреждения - Управление ПФР в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии №* п. 1 от **.**.**** следует, что ФИО1, **.**.**** года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии **.**.****; указанным решением ФИО1 зачтено в стаж, дающий на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ - 04 года 02 месяца 7 дней (п. 1 решения); отказано в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периода работы: с **.**.**** по **.**.****, который не может быть засчитан в специальный стаж, так как не подтверждена занятость полный рабочий день в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Всего: 04 года 02 месяца. 07 дней.

Пунктом 3 указанного решения ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как отсутствует необходимая продолжительность специального стажа (требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, а наличии 04 года 02 мес. 07 дней).

Из копии трудовой книжки ФИО1 (л.д.4-5) следует, что **.**.**** он был принят в Зеленогорскую экспедицию Партия №* водителем 2 класса, **.**.**** уволен по собственному желанию.

Согласно справке о правопреемственности Уральского филиала «Зеленогорскгеология» (л.д. 21 оборотная сторона) Зеленогорская экспедиция в 1991 г. была переименована в Зеленогорское государственное геологическое предприятие ГПП «Зеленогорскгеология», последнее переименование произведено в 2005 г. - Уральский филиал «Зеленогорскгеология» ФГУГП «Урангеологоразведка».

Из копии справки от **.**.****№*, следует, что Геологоразведочная партия №* (ныне Юрская геологоразведочная партия №*) организована в составе зеленогорской экспедиции **.**.**** с целевым заданием и объемами работ, определенными титулом, и является круглогодичной геологоразведочной партией. В настоящее время партия №* базируется в Адрес Обезличен.

Из представленных копий отчета за период с **.**.**** г. следует, что в отчетном периоде в составе экспедиции полевые работы проводили Юрская партия № 71 в Среднем-Южном Зауралье и Тургайская партия № 89 в Северо-восточном Тургае. Из геологических результатов работ подразделений особо выделена, в том числе и Юрская партия № 71, которая на основе проведенных полевых работ и анализа имеющихся геолого-геофизических материалов выделила и ориентировочно наметила контур Пышминского-Уйского рудного района, а в его пределах три площади наибольшего ареала развития ураноносных палеодолин позднеюрского возраста. Высокие перспективы ураноностных двух из них подвержены работами партии №71 в отчетном периоде на участках Далматовского месторождения, Уксянского, Лебяжинского и Руслового рудопроявлений урана, а на третьей (юго-восточной части района) – проведенным в небольшом объеме рекогносцировочным бурением партией 89 выявлено Жосалыкольское рудопроявление урана.

Приказом №* от **.**.**** партии №* Зеленогорской экспедиции Министерства геологии СССР (Адрес Обезличен) (л.д.48) ФИО1 был зачислен в Партию №* водителем на автомашину «ЗИЛ-131» водовозку гос. №* с тарифной ставкой 71,5 коп. час. на сдельную систему оплаты труда с выплатой полевого довольствия за время работы на полевых участках с доплатой 10% от тарифной ставки за 2 класс водителя.

Согласно справке Уральского филиала «Зеленогорскгеология» Федерального Государственного Унитарного Геологического Предприятия «Урангеологоразведка» от **.**.****№* ФИО1 работал в геологоразведочной партии №* Зеленогорской экспедиции (в настоящее время, после ряда реорганизаций - Уральский филиал «Зеленогорскгеология») с **.**.**** (Приказ 333-к от **.**.****) по **.**.**** (Приказ 82-к от **.**.****) в качестве водителя автомобиля «водовозка» (спецмашина) непосредственно на полевых геологоразведочных работах и был занят в технологическом процессе геологоразведочных работ полный рабочий день при полной рабочей неделе в отдельные периоды в каждом отдельном календарном году: с **.**.**** по **.**.**** – 4 мес. 04 дня, с **.**.**** по **.**.**** – 11 мес. 30дней, с **.**.**** по **.**.**** – 4 мес. 30 дней, с **.**.**** по **.**.**** - 5 мес. 30 дней, с **.**.**** по **.**.**** – 9 мес. 11 дней, с **.**.**** по **.**.**** – 11 мес. 30 дней, с **.**.**** по **.**.**** - 4 мес. 20 дней. В льготный стаж включена только работа в полевых условиях, не включены периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, по семейным обстоятельствам и другим причинам. Простоев производства и работы с сокращенным рабочим днем, в режиме неполной рабочей недели, совмещения не было.

В расчетных ведомостях ГРП за период с **.**.**** г. и выписке из расчетных ведомостей в отношении водителя автомобиля (спецмашины «Водовозка») ФИО1 за период с **.**.**** зафиксировано общее количество отработанных часов/дней в месяц на объектах полевых работ, в расчетных ведомостях ГРП за период с января **.**.**** г. указана также размер выплаты полевого довольствия. В справке от **.**.****№* указана фактическая сумма заработка за период с **.**.**** г.

В уточняющей справке №* от **.**.**** (л.д.68) указано, что водители спецавтомобилей полевых геологоразведочных партий постоянно и полный рабочий день заняты непосредственно на геологоразведочных работах и участвуют в технологическом процессе геологоразведочных работ. В справке перечислены спецмашины на геологоразведочных работах: бурильные установки, илососные установки, компрессоры, краны автомобильные, лаборатории на автомобилях, лебедки на шасси автомобилей, мастерские на автомобилях, автомобили-цистерны, автомобили каротажные (геофизическое оборудование), автомобили гравиметрические, глиновозы (глинистый раствор).

Из копий коллективных договоров Зеленогорской экспедиции на **.**.**** г. установлено, что в перечень цехов профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых и дает право на дополнительный отпуск, в разделе XXXIII «Транспорт» включена должность водителя автомобиля, в том числе и специального (кроме пожарного) грузоподъемностью от 3 т. и выше (дополнительный отпуск 12 дней).

В «Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 г. №016 предусмотрена профессия «водитель автомобиля 3, 2, 1 классов».

В соответствии с «Квалификационным справочником профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады», утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 20.02.1984 г. № 58/3-102, в обязанности «водителя автомобиля» 3 класса входит: управление легковыми и грузовыми автомобилями всех типов и марок, отнесенными к категориям транспортных средств «В», «С» и «Е», или управление автобусами, отнесенными к категории транспортных средств «Д» или «Д» и «Е»; буксирование прицепов весом свыше 750 кг; устранение возникших во время работы на линии эксплуатационных неисправностей подвижного состава, требующих разборки механизмов; выполнение регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи.

В должностной инструкции «водителя а/м «водовозка», утвержденной начальником партии №71 (без даты) (л.д. 69) указано, что в характеристику работ «водителя а/м «водовозка» входит: управление одиночным грузовым автомобилем при транспортировке промывочного раствора или технической воды к месту выгрузки и управление насосной установкой автоцистерны при механизированной очистке зумпов от отработанного раствора; буксирование прицепов весом до 10т.; заправка автомобиля топливом, смазочными материалами и охлаждающей жидкостью; устранение возникших во время работы неисправностей, требующих разборки механизмов; оформление путевых документов; проверка технического состояния автомобиля.

В подпункте 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены полевые геолого-разведочные, поисковые, топографо-геодезические, геофизические, гидрографические, гидрологические, лесоустроительные и изыскательские работы.

При установлении права работников на досрочное получение трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует учитывать то обстоятельство, что пенсия назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты работники выполнением полевых геологоразведочных и других работ.

Критериями, определяющими право работников на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным подпунктом, являются следующие факторы:

занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих, и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

Доказательствами, подтверждающими занятость непосредственно на полевых работах, могут быть приказы о направлении для выполнения геологических работ с указанием места их проведения; документы на получение полевого довольствия; производственные инструкции, ведомости на заработную плату и др.

Из Положения Структурного Подразделения «Юрская партия №71» УФ «Зеленогорскгеология» ФГУГП «Уралгеологоразведка» Министерства природных ресурсов РФ, утвержденного директором 23.04.2008 г., (л.д.36-42) следует, что основными целями партии являются геологическое изучение недр для создания минерально-сырьевой базы атомной энергетики РФ с решением следующих задач: проектирование геологоразведочных работ на радиоактивные и другие виды минерального сырья на территории деятельности Подразделения с разработкой разделов «Охрана окружающей среды» (ООС) и «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС); проведение прогнозно-поисковых, поисково-оценочных и тематических работ по реализации государственного заказа на геологоразведочные работы на радиоактивное и другие виды минерального сырья; участие в работах по формированию единых по территории РФ баз и банков по геологии урана и других видов минерального сырья для федеральных нужд; и др.

Исходя из положения о вахтовом методе работ Уральского филиала «Зеленогорскгеология» ФГУП «Урангео», утвержденного директором филиала 14.01.2013г. (л.д.43) подразделения партии работают вахтовым методом, в том числе в составе вахты водители автомобиля «водовозка». В п.4.1 Положения предусмотрен режим труда и отдыха, установлен суммированный учет рабочего времени за учетный период (1 год).

Местом работы при вахтовом методе считаются объекты (участки), на которых осуществляется непосредственная трудовая деятельность. Вахтовый сменный персонал в период пребывания на объекте (участке) проживает в вахтовых поселках. Временем вахты считаются периоды выполнения работ и между сменного отдыха на объекте (участке). Продолжительность вахты не может превышать 3-х месяцев.

В заключении экспертизы №* по условиям труда ФИО1 от **.**.**** сделан вывод о том, что характер и условия труда истца в период его работы с **.**.**** по **.**.**** в Геологоразведочной партии №* Зеленогорской экспедиции соответствуют требования пп. 6 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Занятость в технологическом процессе геологоразведочных работ подтверждается справкой №* от **.**.****., справкой №* от **.**.****., а также должностной инструкцией. Требования о подтверждении занятости в течение полного рабочего дня существенно только для отдельных видов работ, предусмотренных ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» 400-ФЗ, в тоже же время для пп. 6 п.1 данной статьи оно отсутствует. Кроме этого, косвенным фактом занятости истца в течение полного рабочего дня может являться работа истца вахтовым методом в полевых условиях, при которых работники вынуждены не только работать, но и жить в таких условиях в течение всей вахты.

Учитывая данные положения о «Юрской партии №71, а также то, что с течением времени изменялось только наименование организации, экспертом сделан вывод, что ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** работал в организации осуществляющей геологоразведочные работы.

Согласно ч. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы. Несогласие суда с заключением эксперта должно быть мотивировано в решении суда по делу либо в определении суда о назначении дополнительной или повторной экспертизы, проводимой в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 87 настоящего Кодекса.

Исходя из указанной нормы, заключение экспертизы по условиям труда суд оценивает в совокупности с другими письменными доказательствами, представленными сторонами.

По делу установлено, что истец работал с **.**.**** по **.**.**** в Зеленогорской экспедиции Партия №71 в должности водителя, работа производилась вахтовым методом, выплачивались полевые.

В соответствии с п. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учитывая вышеприведенные правовые нормы и фактические обстоятельства дела, заключение экспертизы №* по условиям труда ФИО1 от **.**.****, суд приходит выводу, что в судебном заседании доказано, что ФИО1 в период работы в должности водителя автомобиля «водовозка» с **.**.**** по **.**.**** (1 год 09 мес. 04 дня), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 3 мес. 11 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 04 мес. 20 дней), общей продолжительностью 4 года 05 мес. 05 дней в Зеленогорской экспедиции Партии №* был занят полный рабочий день в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что период работы ФИО1 в Партии №* Зеленогорской экспедиции в должности водителя автомобиля «водовозка» с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, общей продолжительностью 4 года 05 мес. 05 дней, подлежит включению в специальный стаж для исчисления досрочной пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 первоначально обратился за назначением досрочной трудовой пенсии **.**.****, на момент принятия решения Государственным учреждением – Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области от **.**.****№* п. 1 «Об отказе в установлении пенсии» ФИО4, **.**.**** года рождения, исполнилось №*, следовательно, для получения права на досрочную трудовую пенсию с момента достижения им **.**.**** специальный стаж его работы должен был составлять не менее 6 лет 3 месяцев. При включении периодов работы ФИО1 в должности водителя автомобиля «водовозка» с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, общей продолжительностью 4 года 05 мес. 05 дней, в специальный стаж с вредными и тяжелыми условиями труда составляют 8 лет 07 месяцев 12 дней.

При указанных выше условиях право истца на досрочную страховую пенсию по старости со снижением общего пенсионного возраста на 3 года (на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы), в связи с работой во вредных и тяжелых условиях, возникло с **.**.****, поэтому принятое **.**.**** решение Государственного учреждения - Управления ПФР в Далматовском районе Курганской области об отказе в установлении пенсии №* п. 1 от **.**.**** является незаконным в части абзаца 2 части 2 и части 3 решения.

На ответчика следует возложить обязанность зачесть в специальный стаж истца периоды работы в должности водителя автомобиля «водовозка» с **.**.**** по **.**.**** (1 год 09 мес. 04 дня), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 3 мес. 11 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 04 мес. 20 дней), и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента достижения им возраста в №*, т.е. с **.**.****.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судьей решается вопрос о возмещении истцу судебных издержек по настоящему делу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 98 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области о признании частично незаконным решения ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в части.

Признать незаконным (недействительным) решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда России в Далматовском районе Курганской области №* п. 1 от **.**.**** «Об отказе в установлении пенсии» ФИО1 в части абзаца 2 части 2 и части 3 решения.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в Далматовском районе Курганской области зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы в должности водителя автомобиля «водовозка» с **.**.**** по **.**.**** (1 год 09 мес. 04 дня), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 3 мес. 11 дней), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 04 мес. 20 дней), всего 4 года 05 мес. 05 дней.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в Далматовском районе Курганской области назначить ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с **.**.****, в остальной части требований отказать за необоснованностью.

Взыскать с ГУ УПФР в Далматовском районе Курганской области в пользу ФИО1 в счет возврата судебных расходов в виде уплаченной истцом государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 1 месяца, начиная с 19 июля 2016 года, путем принесения апелляционной жалобы через Далматовский районный суд.

Судья Е.В. Соколова