Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Г. к М. о возложении обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Г. обратилось в суд с административным иском к М. о возложении обязанности предоставить в Г. сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований в иске указано, что ответчик зарегистрирован в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию. Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», Постановления Правления ПФР от 6 декабря 2018 года № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении). Доходе, сумме выплат и иных вознаграждений начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п», сведения по форме СЗВ-СТАЖ, предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона « 27-ФЗ за <данные изъяты> должны быть представлены страхователем в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования страхователь не представил в Г. сведения о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ, при этом страхователь в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно сдавал в Г. сведения о работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М, предусмотренные п. 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ. Кроме того, страхователь представил в налоговый орган за отчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ сведения, предусмотренные п. 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ о выплатах и начисленных страховых взносах в отношении работающих у него застрахованных лиц, переданные в электронном виде в ПФР в соответствии с Соглашением об информационном взаимодействии ФНС и ПФР от 30 ноября 2016 года № АД-09-31/сог/79.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным почтовым отправлением направлено письмо (требование) о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени сведения, предусмотренные п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ - СТАЖ страхователем не представлены. Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению, перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции РФ, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами ПФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, исковые требования поддерживает. Ранее в судебном заседании представитель административного истца Б. административный иск поддержала, пояснила, что изначально страхователи сдают сведения в налоговый орган, налоговый орган эти данные передает в Пенсионный фонд, делее сведения сопоставляются с теми, которые в Пенсионный фонд сдают страхователи. За ДД.ММ.ГГГГ произошли разночтения, в Пенсионный фонд ответчиком сданы сведения, что трудоустроенных лиц <данные изъяты>, однако в сведениях от налоговой инспекции, которые поступили в Пенсионный фонд видно, что от административного ответчика поступала отчетность о застрахованных лицах за ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, указав, что депутаты М. осуществляют свою деятельность на непостоянной основе, выплата заработной платы не осуществляется, заключенных трудовых договоров нет, таким образом за ДД.ММ.ГГГГ вся отчетность сдана с нулевыми формами с пустыми разделами, в том числе и расчет по страховым взносам, о чем представили копию по расчета за ДД.ММ.ГГГГ, номер корректировки №, предоставленного в налоговый орган №, код по месту нахождения (учета) № с подтверждением даты отправки ДД.ММ.ГГГГ, извещением о получении электронного документа от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде МИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Заинтересованное лицо ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил информацию, согласно которой первоначально М. были представлены расчеты по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в которых было отражено: за ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты> трудоустроенных лиц, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лиц. ДД.ММ.ГГГГМ. представил корректировочные расчеты, в которых отразил следующие показатели: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> трудоустроенных лиц, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представление указанных сведений страхователями осуществляется по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 6 декабря 2018 года № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1), формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении). Доходе, сумме выплат и иных вознаграждений начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п».

Из представленных административным ответчиком и заинтересованным лицом доказательств следует, что депутаты М. осуществляют свою деятельность на непостоянной основе, выплата заработной платы не осуществляется, заключенных трудовых договоров нет, ДД.ММ.ГГГГМ. представил корректировочные расчеты, в которых отразил следующие показатели: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> трудоустроенных лиц, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, оснований не доверять изложенным доказательствам у суда не имеется.

Таким образом, обстоятельств, предусмотренных с п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в судебном заседании не установлено, доводы административного истца о наличии у административного ответчика обязанности предоставить в Г. сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ суд считает несостоятельными.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного иска суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска Г. к М. о возложении обязанности предоставить сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Ярославский областной суд через Некрасовский районный суд.

Судья Е.Ю. Шихова