Дело №2-66/2021
УИД: 91RS0021-01-2020-001103-62
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2021 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего – судьи – Боси Е.А.,
при секретаре – Абдувелиевой Э.У.,
с участием
представителя истца – ФИО1, ФИО2,
представителя третьего лица
заяв.самомтоятел требован. – ФИО3,
ответчика – ФИО4,
представителя ответчика – ФИО6,
помощника прокурора – Дувадах Э.Р.,
предст. орган опеки и попечительства
Администрации г. Судака – ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Религиозной организации «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г.Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» к ФИО4, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований – Администрация г. Судака, Потребительский жилищно-строительный кооператив «Славяне», орган дающий заключение Орган опеки и попечительства Администрация г.Судака, Прокуратура г. Судака о выселении, исковое заявление третьего лица заявляющего самостоятельные требования Православная религиозная организация «Феодосийская епархия» к ФИО4, третьи лица - Религиозная организация «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г.Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» Администрация г. Судака, Потребительский жилищно-строительный кооператив «Славяне», орган дающий заключение Орган опеки и попечительства Администрация г.Судака, Прокуратура г. Судака об устранении препятствий в пользовании земельным участком в виде выселения из строения расположенного на данном земельном участке, -
У С Т А Н О В И Л:
16 июля 2021 года Религиозная организация «Православный приход храма Святого праведного, ФИО8 г. Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО4 о выселении из строения расположенного на земельном участке с кадастровым номером №.
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездного пользования земельным участком и Актом о передаче земельного участка Администрацией города Судак Республики Крым Православной религиозной организации «Феодосийская Епархия» передан земельный участок, имеющий кадастровый №. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Целевое назначение земельного участка - религиозное использование. Целью передачи земельного участка является строительство в г. Судаке Храма Святого праведного ФИО8, которое осуществляется, истцом, зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации 30.12.2016, и, действующим на данном земельном участке, по адресу: <адрес>. Согласно техническому паспорту выдан Филиалом ГУП РК «КРЫМ БТИ» в городе Судак на нежилое здание Воскресной школы за инвентарным номером 9328, составленный по состоянию на 25.05.2019, на данном земельном участке расположено нежилое строение, в котором в настоящее время проживает, без законных оснований, ответчица ФИО4, вместе со своими несовершеннолетними детьми. Однако, права проживать в данном строении, она не имеет.
11 января 2021 года в судебном заседании представителем истца было заявлено ходатайство о привлечении в качестве третьего лица заявляющего самостоятельные требования – Православную религиозную организацию «Феодосийская Епархия». Определением от 11 января 2021 г. ходатайство представителя истца удовлетворено. 28 января 2021 года третьем лицом заявляющим самостоятельные требования Православной религиозной организацией «Феодосийская Епархия» было подано исковое заявление к ФИО4, третьи лица - Религиозная организация «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г.Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» Администрация г. Судака, Потребительский жилищно-строительный кооператив «Славяне», орган дающий заключение Орган опеки и попечительства Администрация г.Судака, Прокуратура г. Судака об устранении препятствий в пользовании земельным участком в виде выселения из строения расположенного на данном земельном участке.
Мотивировав исковые требования тем, что в соответствии с договором № 16/20177 от 09 октября 2017 г. безвозмездного пользования земельным участком и Актом о передаче земельного участка Администрацией города Судак Республики Крым Православной религиозной организации «Феодосийская Епархия» передан земельный участок, имеющий кадастровый №. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Целевое назначение земельного участка - религиозное использование. Целью передачи земельного участка является строительство в г. Судаке Храма Святого праведного ФИО8. На земельном участке, предназначенном для строительства храма, расположено нежилое строение, в котором в настоящее время находится без законных оснований ФИО4 вместе с несовершеннолетними детьми. Однако права проживать и вообще находиться в данном строении она не имеет. Строение, расположенное на земельном участке по адресу <адрес>, предоставленном в безвозмездное пользование Феодосийской Епархии и Приходу Храма, не является жилым. Это непосредственно следует из представленного инвентарного дела на строение и копии технического паспорта, изготовленного и выданного Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в г. Судак (л.д.15-19). Права на указанное строение у ФИО4 не возникли, что следует из документов, имеющихся в материалах дела. Более того, своих прав на это строение она не заявляла и права требования не имеет. Следовательно, никаких законных оснований ни для проживания, ни для -вхождения на территории Прихода храма, ФИО4 не имеет, ее проживание незаконно, на основании чего, просят суд выселить ответчика из спорного строения, а земельный участок в части нахождения самовольной постройки - освобождению от ее незаконного владения.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном обьеме, просил их удовлетворить.
Представители третьего лица заявляющего самостоятельные требования ФИО10, ФИО3 поддержали заявленные требования просили суд их удовлетворить в полном обьеме.
Ответчик ФИО4 и ее представитель ФИО6 в судебном заседании возражали против заявленных требования истца и третьего лица заявляющего самостоятельные требования, просили суд отказать в их удовлетворении.
Помощник прокурора г. Судака Дувадах Э.Р. просила отказать в удовлетворении заявленных требованиях по первоначальному исковому заявлению, так и по исковому заявлению третьего лица заявляющего самостоятельные требования, так как истцы не являются собственниками спорного помещения, в связи с чем не имеют права требовать выселения ФИО4
Орган опеки и попечительства Администрации г. Судака в своем заключение полагались на усмотрение суда.
Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 35 Конституции Российской Федерации государство гарантирует права наследования.
Согласно п. 1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
В силу п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Главой 20 ГК РФ урегулирована защита права собственности и других вещных прав.
Таким образом, право на недвижимую вещь должно быть зарегистрировано в установленном законом порядке, что является безусловным основанием для реализации собственником или лицом, владеющим имуществом (недвижимой вещью) в силу закона или по договору, права на защиту.
Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья. Конституцией РФ установлено, что никто не может быть лишен имущества иначе как по решению суда. Именно поэтому выселение чаще всего производится из жилых помещений, не принадлежащих проживающим в них лицам на праве собственности. Выселение обычно касается выселения граждан из занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и общественного жилищного фонда на основании договора найма жилого помещения. Оснований для такого выселения намного больше.
Гражданин может быть выселен из жилого помещения в судебном порядке лишь при наличии оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, соответствующим договором. ЖК РФ вступил в силу не так давно - с 1 марта 2005 г.
Лишение права собственности на имущество возможно только по решению суда. Лишение граждан права собственности на жилые помещения регламентируется уже не жилищным, а гражданским законодательством. Основания для принудительного изъятия любого имущества, в том числе жилья, установлены законом. Такими основаниями являются, в частности, обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника, конфискация, реквизиция.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела между Администрацией г. Судака в лице Главы Администрации ФИО9 и Православной религиозной организацией «Феодосийская епархия» заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ Согласного которого ссудодатель безвозмездного предоставляет а ссудополучатель принимает в безвозмездное срочное пользование, земельный участок из земель категории – земли населенных пунктов с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, предназначенный для размещения Православного храма во имя Святого воина ФИО8, вид разрешенного использования - религиозное использование в границах указанных в кадастровом плане земельного участка, прилыгаемом к настоящему договору и являющейся его нетомлёной частью, общей пл. 1375 кв.м.
На земельном участке имеются строения Православной религиозной организации «Феодосийская Епархия», права на которые в установленном законом порядке не оформлены.
Согласно выписки из ЕГРН имеющийся в материалах гражданского дела земельный участок пл. 1375 кв.м. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежит Муниципальному образованию городского округа Судак Республики Крым, 09.11.2017 г. передан в безвозмездное пользование «Православная религиозная организация «Феодосийская епархия», так же согласно выписки из ЕГРН право на указанное жилое помещение с кадастровым № расположенное на указанном земельном участке по адресу: <адрес>, в котором в настоящее время проживает ответчик ФИО4 назначение - жилое, год завершения строительства 2014 г. не за кем не зарегистрировано.
В судебном заседании были исследованные материалы гражданского дела № 2-477/2017 по исковому заявлению ФИО4 к Администрации г. Судака о признании права пользования жилым помещением, в ходе которого было установлено следующее: ответчик со своей семьей переехали в Крым, и заселились в указанное помещение по указанию ФИО5 и Крымского, а именно согласно указа о назначении её мужа ФИО15 служащим в часовне ФИО8.
При указанной часовне была постройка площадью 42 кв. м, непригодная для проживания. Вселившись в данную постройку, произвели ремонт, который оплачивали собственными средствами.
Документов на указанную постройку, в последствии жилой дом, и земельный участок под ней не было, собственник отсутствует по сегодняшний день. ДД.ММ.ГГГГ был сделан технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В декабре 2014 года провели газ в указанное жилое помещение, работы по газоснабжению она оплачивала самостоятельно, ежемесячно оплачивает коммунальные услуги. Истец является многодетной матерью, имеет шестерых несовершеннолетних детей.
Решением Судакского городского суда Республики Крым от 10 июля 2017 года в удовлетворении иска отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 5 октября 2017 года решение Судакского городского суда Республики Крым от 10 июля 2017 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ФИО4 без удовлетворения.
14 марта 2018 года в Верховный Суд Республики Крым поступила кассационная жалоба ФИО4, в которой заявитель жалобы просит отменить решение Судакского городского суда Республики Крым от 10 июля 2017 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 5 октября 2017 года и принять новое судебное постановление об удовлетворении иска.
Из материалов вышеуказанного гражданского дела усматривается, что обращению в суд с настоящим исковым заявление предшествовало переписка ФИО4 с Администрацией г. Судака, так из содержания письма за подписью заместителя главы администрации г. Судака от 17 февраля 2017 года, адресованного ФИО4 следует, что истица зарегистрирована по адресу: <адрес> без найма жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ год, фактически проживает по адресу: <адрес> жилых помещениях при храме-часовне святого православного ФИО8.
Правоустанавливающих документов на земельный участок и строения не имеется, указанный земельный участок был предусмотрен членами жилищно-строительного кооператива «Славяне» в юго- восточной части города Судака. Впоследствии за средства членов кооператива и прихожан была построена часовня и подсобные помещения для хранения инвентаря, а также проживания священнослужителя. ДД.ММ.ГГГГ сессией Судакского городского совета было вынесено решение о предварительном согласовании земельного участка площадью 0,1375 га Крымской епархии для размещения храма-часовни. Далее правоустанавливающие документы на земельный участок и строения не оформлялись.
В 2011 году для служения в храм был назначен священнослужитель ФИО15, с которым ФИО4 поселилась в помещениях при храме со своей семьей на период работы мужа истицы при храме. После расторжения брака в 2014 году ФИО15 покинул пределы Крыма.
В связи с тем, что часовня принадлежала Крымской Епархии и прихожанам, а так же бывшим членам кооператива «Славяне», Администрация г. Судака неоднократно предъявлялись требования о необходимости оформления правоустанавливающих документов на данный земельный участок и строения.
Таким образом, спорное строение по <адрес>, г. Судак возникло до заключения договора безвозмездного пользования земельным участком между религиозной организации и Администрацией г. Судака расположенного по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истцом не представлены правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором проживает семья ФИО4
В ходе судебного разбирательства лицами участвующими в процессе не предоставлены правоустанавливающие документы на помещение расположенного по адресу : <адрес> в котором проживает семья ФИО4 кроме того, факт отсутствия правоустанавливающих документов на спорное помещение, был подтвержден стороной истца в судебном заседании.
Так же об указанном обстоятельстве свидетельствует уведомлению Судакского городского отдела Госкомрегистра от 07.11.2020 г. №КУВИ – 002/2020-36356121, в соответствии с которым в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, истец – религиозная организация «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г. Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» не является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает семья ФИО4, равно как у стороны истца отсутствуют какие – либо вещные права на указанное помещение, доказательств обратного не представлено.
Следовательно, право собственности на помещение по <адрес>, вещные права (ст. 216 ГК РФ) на указанное жилое помещение, в котором проживает семья ФИО4, не нарушены в силу отсутствия таковых у истца.
Религиозная организация «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г. Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» обратилась в Судакский городской суд с исковым заявлением о выселении ФИО4 из строения, расположенного на земельном участке, имеющем кадастровый №.
В обоснование заявленных исковых требований истцом представлен технический паспорт на нежилое помещение от 25.05.2019.
Указанный технический паспорт изготовлен филиалом ГУП РК «Крым БТИ» по заявлению ФИО1, являющимся истцом по настоящему гражданскому делу.
Однако, согласно ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует отношения, возникающие по поводу: 1 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов; 2) пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда; 3) пользования общим имуществом собственников помещений; 4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда; 5) учета жилищного фонда; 6) содержания и ремонта жилых помещений; 7) переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме; 8) управления многоквартирными домами;9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;10) предоставления коммунальных услуг;11) внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее также - взнос на капитальный ремонт);11.1) формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - фонд капитального ремонта);12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;13) осуществления государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля;14) ограничения повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.
Статьей 15 ЖК РФ предусмотрено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным относятся споры о выселении из жилого помещения п.3; объектом отношений, регулируемых жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки которого определены ст. 15 ЖК РФ (п. 7).
По смыслу закона нежилое здание не может являться объектом гражданских прав, не включается в состав жилищного фонда и не имеет статуса жилого помещения.
Согласно решения Судакского городского суда от 10.07.2017 по делу №2-477/2017, вступившему в законную силу 05.10.2017, в ходе судебного разбирательства установлено, что спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, не входит в состав муниципального жилищного фонда муниципального образования городской округ Судак, и полномочия в области владения, пользования и распоряжения указанным имуществом Администрация города Судака не располагает.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований Религиозной организации «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г.Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» к ФИО4, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований – Администрация г. Судака, Потребительский жилищно-строительный кооператив «Славяне», органы дающие заключения Орган опеки и попечительства Администрация г.Судака, Прокуратура г. Судака о выселении а так же третьего лица заявляющего самостоятельные требования Православная религиозная организация «Феодосийская епархия» к ФИО4, третьи лица - Религиозная организация «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г.Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» Администрация г. Судака, Потребительский жилищно-строительный кооператив «Славяне», органы дающие заключения Орган опеки и попечительства Администрация г.Судака, Прокуратура г. Судака об устранении препятствий в пользовании земельным участком в виде выселения из строения расположенного на данном земельном участке в полном обьме.
Основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего процессуального законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
В связи с тем, что в удовлетворении иска отказано в полном объеме, судебные расходы возмещению истцу не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Религиозной организации «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г.Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» к ФИО4, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований – Администрация г. Судака, Потребительский жилищно-строительный кооператив «Славяне», орган дающий заключение Орган опеки и попечительства Администрация г.Судака, Прокуратура г. Судака о выселении – отказать.
В удовлетворении исковых требований третьего лица заявляющего самостоятельные требования Православная религиозная организация «Феодосийская епархия» к ФИО4, третьи лица - Религиозная организация «Православный приход храма Святого праведного ФИО8 г.Судака Республики Крым Феодосийской Епархии» Администрация г. Судака, Потребительский жилищно-строительный кооператив «Славяне», орган дающий заключение Орган опеки и попечительства Администрация г.Судака, Прокуратура г. Судака об устранении препятствий в пользовании земельным участком в виде выселения из строения расположенного на данном земельном участке - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда будет изготовлено 02 июня 2021 года.
Председательствующий – судья Е.А.Боси
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>