Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Серебряно-Прудского района Московской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному Предприятию «Ресурсоснабжающая организация городского округа Серебряные Пруды» о признании незаконным бездействие по устранению нарушений в части установки коллективных (общедомовых) приборов учета горячего водоснабжения и тепловой энергии в жилых домах, понуждении установки коллективных (общедомовых) приборов учета горячего водоснабжения и тепловой энергии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Серебряно-Прудского района Московской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» о признании незаконным бездействие по устранению нарушений в части установки коллективных (общедомовых) приборов учета горячего водоснабжения и тепловой энергии в жилых домах, понуждении установки коллективных (общедомовых) приборов учета горячего водоснабжения и тепловой энергии.

В судебном заседании истец - помощник прокурора Серебряно-Прудского района Московской области Мовля М.А. поддержал требования иска, пояснив, что статья 13 Федерального закона №261-ФЗ устанавливает обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушении требований частей 3 – 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик - МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» возражали относительно заявленных требований.

Третье лицо – представитель администрации г.о. Серебряные Пруды в судебное заседание не явился.

Заслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту, а также объекты, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час (в отношении организации учета используемого природного газа), на многоквартирные дома, физический износ основных конструктивных элементов которых превышает семьдесят процентов и которые не включены в соответствии сжилищным законодательствомв региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в связи с принятием нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации решения об их сносе или реконструкции, на многоквартирные дома, которые включены в программу реновации жилищного фонда, осуществляемой в соответствии с федеральным законом, и в которых мероприятия, выполняемые в соответствии с указанной программой, должны быть реализованы в течение трех лет.

Во исполнение требований ч. 3 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее – Правила).

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (пп. «ж» п.10 Правил).

В силу пп. «к» п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

После вступления в силу Федерального закона № 261-ФЗ работы по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов в многоквартирном жилом доме отнесены к обязательным работам по содержанию жилого дома и должны осуществляться независимо от того, имеются ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Статья 13 Федерального закона №261-ФЗ устанавливает обязанность ресурсоснабжающих организаций по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета многоквартирных домов, которые в нарушении требований частей 3 – 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Прокуратурой Серебряно-Прудского района во исполнении задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения на территории городского округа Серебряные Пруды, в ходе которой в деятельности Муниципального Унитарного Предприятия «Ресурсоснабжающая организация городского округа Серебряные Пруды» (далее – МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды») выявлены нарушения закона.

Установлено, что МУП «РСО го Серебряные Пруды» до настоящего времени не обеспечило установку коллективных (общедомовых) приборов учета горячего водоснабжения и тепловой энергии в жилых домах, расположенных по адресам:

1. г.о. Серебряные Пруды, Кузьминка, д. 1;

2. г.о. Серебряные Пруды, <...>;

3. г.о. Серебряные Пруды, <...>;

4. г.о. Серебряные Пруды, <...>;

5. г.о. Серебряные Пруды, <...>

6. г.о. Серебряные Пруды, <...>;

7. г.о. Серебряные Пруды, <...>;

8. г.о. Серебряные Пруды, <...>;

9. г.о. Серебряные Пруды, <...>;

10. г.о. Серебряные Пруды, <...>;

11. р.п. Серебряные Пруды, мкр. Западный, д. 7;

12. р.п. Серебряные Пруды, мкр. Центральный, д. 11;

13. р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 7;

14. р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 13;

15. р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 14;

16. г.о. Серебряные Пруды, с. Подхожее, мкр. Юбилейный, д. 7;

17. г.о. Серебряные Пруды, <...>.

01.11.2022 по указанным выше нарушениям закона прокуратурой района вносилось представление в адрес директора МУП «РСО г.о. Серебряные Пруды» с требованием об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Однако нарушения устранены не были.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что иск прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Муниципального унитарного предприятия «Ресурсоснабжающая организация городского округа Серебряные Пруды» по устранению нарушений законодательства в части установки коллективных (общедомовых) приборов учета горячего водоснабжения и тепловой энергии в жилых домах, расположенных по адресам:

г.о. Серебряные Пруды, Кузьминка, д. 1;

г.о. Серебряные Пруды, <...>;

г.о. Серебряные Пруды, <...>

г.о. Серебряные Пруды, <...>;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Западный, д. 7;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Центральный, д. 11;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 7;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 13;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 14;

г.о. Серебряные Пруды, с. Подхожее, мкр. Юбилейный, д. 7;

г.о. Серебряные Пруды, <...>.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Ресурсоснабжающая организация городского округа Серебряные Пруды» устранить допущенные нарушения федерального закона и обеспечить установку коллективных (общедомовых) приборов учета горячего водоснабжения и тепловой энергии в жилых домах, расположенных по адресам:

г.о. Серебряные Пруды, Кузьминка, д. 1;

г.о. Серебряные Пруды, <...>;

г.о. Серебряные Пруды, <...>

г.о. Серебряные Пруды, <...>;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Западный, д. 7;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Центральный, д. 11;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 7;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 13;

р.п. Серебряные Пруды, мкр. Юбилейный, д. 14;

г.о. Серебряные Пруды, с. Подхожее, мкр. Юбилейный, д. 7;

г.о. Серебряные Пруды, <...>

в течение 1 года 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Серебряно-Прудский районный суд Московской области.

Председательствующий М.В. Кургузов

Решение в окончательной форме принято 23.01.2023.