Гражданский кодекс часть 1

Сямженский районный суд в составе судьи Юрова А.Е., при секретаре Смирновой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Сямженского района в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Сямженского муниципального района и муниципальному образовательному учреждению «Сямженская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности учреждений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сямженского района обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Управлению образования Сямженского муниципального района и муниципальному образовательному учреждению «Сямженская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанностей по устранению нарушений требований законодательства в сфере обеспечения комплексной безопасности учреждений, по следующим основаниям:

Прокуратурой района была осуществлена проверка обеспечения комплексной безопасности в МОУ «Сямженская средняя общеобразовательная школа», далее по тексту «Сямженская СОШ», в ходе которой установлено, что «Сямженская СОШ» не в полной мере обеспечивает безопасность пребывания детей, учителей и обслуживающего персонала. Так должным образом не организована охранная деятельность, отсутствует забор соответствующий установленным законами нормативам, имеются нарушения санитарных норм установленных СанПиН, а также правил пожарной безопасности. В связи с тем, что к полномочиям органов местного самоуправления в области образования, относиться обеспечение, содержание зданий и сооружений муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий, просит возложить на «Сямженскую СОШ» обязанности: в здании школы начального звена по адресу старшего и среднего звена по адресу установить систему видеонаблюдения, заключить соответствующее договора со специализированной организацией по обеспечению охраны территории и зданий учреждения; в здании школы старшего и среднего звена исключить свободный доступ посторонних лиц на территорию учреждения, установив по его периметру ограждение высотой не менее 1м. 50см.; в раздевалках при спортзале отремонтировать санитарные узлы и душевые; выделить процедурный кабинет; в кабинете химии оборудовать вытяжную вентиляцию из вытяжного шкафа; в мастерской трудового обучения установить электрополотенце; заменить оконные рамы в помещении спортзала; установить устройства для самозакрывания дверей на дверях лестничных клеток; напольное покрытие на путях эвакуации (холлы, фойе, общие коридоры 2,3 этажей здания) смонтировать материалами, степень пожарной опасности которых соответствует установленным нормативам; провести покраску стен на путях эвакуации негорючими красками; провести проверку углекислотных огнетушителей в кабинетах информатики, химии, физики; провести огнезащитную обработку несущей металлической балки марша лестничной клетки (в помещении подвала); провести ремонт светового табло «Выход» в помещении спортзала; установить автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях кухни (складские помещения, кабинеты), в помещении кладовой; провести эксплуатационные испытания наружных лестниц и ограждений на крыше здания; план эвакуации разработать в соответствии с установленными стандартами; установить устройство молниезащиты; в здании начальной школы по адресу , провести ревизию системы отопления внутри здания; выявить причины несоблюдения температурного режима в учебных классах; провести ремонт системы отопления внутри здания; двери, разделяющие помещение детского сада и начальной школы, установить в соответствии с предъявляемыми требованиями по пределу огнестойкости; установить устройство для самозакрывания на дверях, отделяющих лестничную клетку от помещения школы, а также на дверях, отделяющих помещение начальной школы от помещения детского сада; двери на путях эвакуации из помещения читального зала смонтировать открывающимися по направлению выхода из здания; установить автоматическую пожарную сигнализацию в помещении хозяйственной комнаты; увеличить высоту эвакуационного прохода на марше лестничной клетки; провести эксплуатационные испытания ограждений на крыше здания; установить световое табло «Выход» над дверями эвакуационных выходов; план эвакуации разработать в соответствии с установленными стандартами; установить устройство молниезащиты; в здании интерната провести огнезащитное покрытие стен, потолков с внутренней стороны здания негорючими материалами; убрать складское строение из противопожарного разрыва от здания интерната; план эвакуации разработать в соответствии с установленными стандартами; организовать пятикратный прием пищи для обучающихся, проживающих в интернате школы. Для исполнения данных требований установить срок. Возложить на управление образования Сямженского муниципального района обязанность по выделению денежных средств на проведение вышеуказанных мероприятий.

В судебном заседании заместитель прокурора Сямженского района Горбунова Л.И. изменила заявленные требования, в части нанесения светоотражающей полосы на эвакуационном проходе на марше лестничной клетки в здании начальной школы расположенной по адресу , в связи с тем, что увеличение прохода по конструктивным особенностям не возможно, и просит произвести утепление наружных ограждающих конструкций (стен), дверей и устранить некачественное выполнение работ по установке стеклопакетов пластиковых окон, так как согласно акта, проверки системы отопления, именно это является причиной низких температур в классах. В остальной части исковые требования поддержала полностью.

Представитель Управления образования Сямженского муниципального района Курочкин И.В. в судебном заседании согласилась с заявленными требованиями, пояснила, что большая часть указанных в заявление пунктов будет устранена до ДД.ММ.ГГГГ, но по наиболее затратным пунктам будут приняты меры к их устранению, но ранее чем к ДД.ММ.ГГГГ устранить их не представляется возможным, в связи с отсутствием финансирования, так как на все мероприятия требуется более 42 000 000 рублей, тогда как на все школы района выделяется 33 000 000 рублей, а всего для обеспечения нормальной работы школ, недостает еще около 9 000 000 рублей, тем самым существует дефицит денежных средств, в связи с чем, в случае снятия оставшихся денежных средств, для выполнения указанных в иске требований, денег на выплату заработной платы в бюджете иметься не будет.

Представитель «Сямжеской СОШ» Панкратова Г.А., согласилась с заявленными требованиями, полностью поддержала доводы Курочкиной И.В., дополнила, что меры приниматься будут, и в случае поступления благотворительной помощи, денежные средства, кроме тех, что будут перечисляться по программам, и от управления образования на устранение нарушений, также будут тратиться на выполнение требований, но все исполнить к ДД.ММ.ГГГГ не представиться возможным.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании показал, что является начальником ОНД по , и в ходе проверок им было установлено, что в здании начальной школы «Сямженской СОШ» высота эвакуационного прохода на марше лестничной клетке занижена, но вместе с тем, пояснил, что в силу конструктивных особенностей изменение высоты в сторону увеличения не возможно, в связи с чем, необходимо принятие иных мер обозначающих высоту проема, то есть необходимо обозначение светоотражающими материалами, красками, наклейками, для увеличения внимания людей проходящих в данные двери, что проем занижен.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно абзаца 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что требования прокурора были признаны ответчиками, и что они обязуется устранить выявленные нарушения в сроки до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ, а также, то что, признание требований заявления не нарушает прав ответчиков и иных лиц, признание иска принято судом, в связи с чем, требования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что обстоятельства дела, суд считает, что скорейшее принятие мер сможет обеспечить защиту интересов учащихся и работников «Сямженской СОШ» в связи с чем, суд считает необходимым установить сроки до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 31, 32,51 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», ст. 2 ФЗ от 06 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.п. 2.2.3,2.4.2,2.3.17,2.3.22,2.4.4,2.4.7 СанПиН 2.4.2.1178-0245, п. 6.8 СанПиН 2.4.5.2409-08, ст. 28 ФЗ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010 года) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 37 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ (в ред. 29.12.2010) «О пожарной безопасности», ст.ст. 45,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Сямженского района удовлетворить.

1. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Сямженская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1.1. В здании школы старшего и среднего звена по адресу - в кабинете химии оборудовать вытяжную вентиляцию из вытяжного шкафа; в мастерской трудового обучения установить электрополотенце; заменить оконные рамы в помещении спортзала; установить устройство для самозакрывания дверей на дверях лестничных клеток; провести проверку углекислотных огнетушителей в кабинетах информатики, химии, физики; провести огнезащитную обработку несущей металлической балки марша лестничной клетки (в помещении подвала); провести ремонт светового табло «Выход» в помещении спортзала; план эвакуации разработать в соответствии с установленными стандартами;

1.2. В здании начальной школы по адресу - провести утепление наружных ограждающих конструкций (стен), дверей и устранить некачественное выполнение работ по установке стеклопакетов пластиковых окон; установить устройства для самозакрывания на дверях, отделяющих лестничную клетку от помещения школы, а также на дверях, отделяющих помещение начальной школы от помещения детского сада; двери на путях эвакуации из помещения читального зала смонтировать отрывающимися по направлению выхода из здания; установить автоматическую пожарную сигнализацию в помещении хозяйственной комнаты; нанести светоотражающую полосу на эвакуационный проход на марше лестничной клетки; провести эксплуатационные испытания ограждений на крыше здания; установит световое табло «Выход» над дверями эвакуационных выходов; план эвакуации разработать в соответствии с установленными стандартами;

1.3. В здании интерната по адресу план эвакуации разработать в соответствии с установленными стандартами; организовать пятикратный прием пищи для обучающихся, проживающих в интернате школы.

2. Обязать Муниципальное образовательное учреждение «Сямженская средняя общеобразовательная школа» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

2.1. В здании школы начального звена по адресу старшего и среднего звена по адресу установить систему видеонаблюдения, заключить соответствующий договор со специализированной организацией на обеспечение охраны территории зданий учреждения;

2.2. В здании школы старшего и среднего звена по адресу исключить свободный доступ посторонних лиц на территорию учреждения, установив по его периметру ограждение высотой не менее 1 м.50 см.; в раздевалках при спортзале отремонтировать санитарные узлы и душевые; выделить процедурный кабинет; напольное покрытие на путях эвакуации (холлы, фойе, общие коридоры 2,3 этажей здания) смонтировать материалами, степень пожарной опасности, которых соответствует установленным нормативам; провести покраску стен на путях эвакуации негорючими красками в помещении кладовой; установить автоматическую пожарную сигнализацию в помещениях кухни (складские помещения, кабинеты); провести эксплуатационные испытания наружных лестниц и ограждений на крыше здания;

2.3. В здании начальной школы по адресу - двери, разделяющие помещение детского сада и начальной школы, установить в соответствии с предъявляемыми требованиями по пределу огнестойкости; установить устройство молниезащиты;

2.4. В здании интерната - провести огнезащитное покрытие стен, потолков с внутренней стоны здания негорючими материалами; убрать складское помещение из противопожарного разрыва от здания интерната.

Возложить на Управление образования Сямженского муниципального района обязанность по выделению денежных средств на проведение указанных мероприятий.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения, через Сямженский районный суд.

Судья подпись А.Е. Юров.