Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя УВД по г. Салават РБ, и ИВС УВД по г. Салават РБ - ФИО1, действующей на основании доверенностей ... от 00.00.0000 (доверенность выдана сроком по 00.00.0000) и от 00.00.0000 (доверенность выдана сроком по 00.00.0000),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 о признании незаконными действия и решение администрации ИВС УВД по г. Салават РБ в части применения мер взыскания,

установил:

ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действия и решение администрации ИВС УВД по г. Салават РБ в части применения мер взыскания. В обоснование своих требований, указал, что 00.00.0000 лейтенантом Я. был составлен рапорт о том, что ФИО2 прибыв плановым этапом 00.00.0000 в ... часов отказался пройти в камеру ... ИВС г. Салават РБ, объяснив мотив своего отказа тем, что в камере находится «биотуалет». Заявитель полагает, что в нарушение законных требований с него никто не брал объяснения и не предлагал их дать по данному факту. 00.00.0000 и.о.начальника УВД г. Салават РБ и начальником ИВС УВД по г. Салават РБ издан приказ ... о дисциплинарном взыскании в виде выговора. С данным приказом не согласен в виду его незаконности, просит отменить приказ ..., поскольку незаконность приказа повлекла нарушение его прав. При этом имеет место то, что ему не представлена информация, затрагивающая права и свободы человека.

Судом своевременно и в установленном законом порядке были приняты меры к извещению заявителя о месте и времени рассмотрения дела, в материалах дела имеется расписка ФИО2 об извещении о рассмотрения дела 00.00.0000 (л.д.65).С учетом того, что в соответствии со ст.77.1 УИК РФ не предусмотрено этапирование осужденных к местам разбирательства гражданских дели с учетом положений ст.257 ГПК РФсуд считает возможным рассмотреть заявление без его участия.

Представитель заинтересованного лица ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные ФИО2 требования не признала, просила в удовлетворении заявления ФИО2 отказать в полном объеме. Суду пояснила, что в связи с отказом ФИО2 проследовать в камеру ... с ним была проведена беседа, в ходе которой ему разъяснены его права и обязанности, предупрежден о возникающих последствиях, в связи с отказом соблюдать установленные обязанности и порядок содержания под стражей, установленный Законом и Правилами внутреннего распорядка, предложено дать письменное объяснение. Однако ФИО2 исполнять обязанности не согласился, письменные объяснение дать отказался, о чем составлен акт от 00.00.0000 и.о. дежурного ИВС П., и.о. помощника дежурного ИВС Г., милиционером ИВС Х. Также имеются рапорты сотрудников ИВС о проведении с ним беседы. Кроме того в ИВС имеется стенд с информацией о правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб. За нарушение установленных законом требований ФИО2 объявлено взыскание. Представитель заинтересованного лица полагает, что заявителем ФИО2 допущены нарушения федерального законодательства в части соблюдения обязанностей подозреваемых и обвиняемых, установленный законом порядок объявления взыскания соблюден, в связи с чем просит в удовлетворении заявления отказать.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, считает заявление ФИО2 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 и 4 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Частью 1 ст. 15, ст. 32 и 33 ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлены требования об обеспечении изоляции и раздельного размещения в камерах подозреваемых и обвиняемых с учетом их личности и психологической совместимости, при которых обязательно соблюдение о раздельном содержании лиц по 5 категориям, и дополнительно по 7 категориям. Приказом МВД России № 950 от 22.11.05 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (ст. 19) также предусмотрено, что раздельно содержатся лица по 7 основаниям. Абзац 2 той же статьи обязывает администрацию ИВС, исходя из имеющихся возможностей принимать меры к тому, чтобы отдельно от других содержались лица по 6 основаниям.

В соответствии с п. 4 ст. 45 ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Согласно п. 1,2, 8 ст. 36 Закона подозреваемые и обвиняемых обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Закона и Правилами внутреннего распорядка, выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

В силу ч.1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Судом установлено, что 00.00.0000 лейтенантом Я. составлен рапорт о том, что ФИО2, прибыв плановым этапом 00.00.0000 в ... часов отказался пройти в камеру ... ИВС г. Салават РБ, объяснив мотив своего отказа тем, что в камере находится «биотуалет».

00.00.0000 исполняющим обязанности начальника УВД г. Салават РБ на основании рапорта заместителя начальника ИВС УВД по г. Салават РБ вынесен приказ ... о дисциплинарном взыскании в виде выговора (л.д. 47).

ФИО2 применено дисциплинарное взыскание за грубое нарушение требований п.1,2,8 ст. 36 ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 21.03.1995.

То обстоятельство, что осужденный ФИО2 нарушил требования п.1,2,8 ст. 36 ФЗ №103 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и после выгрузки этапа ИВС, категорически отказался пройти в камеру ..., в которую он был распределен, следует из содержания рапортов, составленных сотрудниками учреждения ИВС г. Салават: заместителем начальника ИВС УВД по РБ в г. Салават Я., исполняющим обязанности помощника дежурного ИВС Г., милиционером ИВС Х., исполняющим обязанности дежурного ИВС П. (л.д. 48-50).

После отказа ФИО2 от дачи письменных объяснений, составлен акт сотрудниками ИВС г. Салават: и.о. дежурного ИВС П., и.о. помощника дежурного ИВС Г., милиционером ИВС Х. (л.д. 49 оборот).

Из пояснений представителя заинтересованного лица ФИО1 следует, что в ИВС УВД имеется всего ... камер. По состоянию на 00.00.0000 в ИВС содержалось ... человек. Во исполнение установленных требований в связи со сложившейся обстановкой и исходя из количества лиц, поступивших в ИВС, руководством ИВС было определено разместить следственно - арестованного по ст. 228 ч. 2 ФИО2 в камеру ... ИВС. Во всех камерах ИВС УВД санитарные узлы имеются с соблюдением необходимых требований приватности. В ИВС УВД унитазами (напольного типа) с подводкой централизованной холодной воды оборудованы ... камеры из ... имеющихся. В остальных камерах установлены «биотуалеты». Оборудовать остальные камеры унитазами с подводкой канализации не представляется возможным в связи с технической невозможностью. Уровень пола в камерах находится ниже уровня залегания городских канализационных сетей, что подтверждается техническим заключением исследовательской Лаборатории «Учебно - производственный центр кафедры «Строительные конструкции» от 00.00.0000 и актом Центра государственного санитарно - эпидемиологического надзора медико - санитарной части МВД по РБ по результатам мероприятий по контролю от 00.00.0000, которым установлено, что ИВС соответствует требованиям Закона в части санитарно - эпидемиологического заключения (л.д.74-75).

С доводом представителя заинтересованного лица ФИО1 о том, ФИО2 обратился в суд за пределами установленного законом трехмесячного срока, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ суд считает несостоятельным, поскольку ФИО2 с приказом ... ознакомлен 00.00.0000 о чем имеется его подпись (л.д.63), первоначально с требованиями об отмене приказа ... заявитель обратился в суд 00.00.0000, а дисциплинарное взыскание наложено 00.00.0000 (л.д.14-16).

При таких установленных данных следует признать, что порядок наложения дисциплинарного взыскания администрацией ИВС УВД по г. Салават РБ соблюден, дисциплинарное взыскание на ФИО2 наложено уполномоченным на то лицом, факт дисциплинарного взыскания подтвержден актом, рапортами сотрудников учреждения, оснований не доверять которым у суда не имеется. Таким образом, оснований удовлетворения заявления ФИО2 не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконными действия и решение администрации ИВС УВД по г. Салават РБ в части применения мер взыскания, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан через Салаватский городской суд РБ в течение 10 дней после его вынесения и оглашения в окончательной форме, путем подачи кассационной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий подпись

Верно: судья Э.Я. Абдрахманова

Решение не вступило в законную силу 11.04.2011

Решение вступило в законную силу___________секретарь суда_________

Судья_______________

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела №2-670/2011 Салаватского городского суда РБ