Решение
Именем Российской Федерации
10.06.2016 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова
в составе председательствующего судьи Яремчук Е.В.,
при секретаре Кузнецовой В.Д.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к жилищно- строительному кооперативу «Экватор» о возложении обязанности предоставить ответ на заявление, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд к ЖСК «Экватор» с указанным иском мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры № <адрес> Управляющей компанией данного дома является ЖСК «Экватор». 16.11.2015 года истец в рамках действующего законодательства о раскрытии информации управляющими организациями, обратилась с письменным заявлением к ответчику с просьбой предоставить надлежащим образом заверенные копии следующих документов: устав ЖСК «Экватор»; свидетельство о регистрации ЖСК «Экватор» качестве юридического лица; свидетельство о постановке ЖСК «Экватор» на учет в налоговом органе по месту нахождения; протокол общего собрания собственников жилого помещения в многоквартирном доме № <адрес> о выборе способа управления многоквартирным домом; протокол общего собрания членов ЖСК «Экватор» о выборе председателя ЖСК «Экватор», членов правления «ЖСК «Экватор»; информацию о штате ЖСК «Экватор»; протоколы и решения общих собраний за период с 2012 год по 2015 года; разрешение на строительство ограждения территории от соответствующего органа власти; согласованный проект на строительство ограждения территории; договор с организацией, выполняющей работы по строительству вышеуказанного ограждения; смету стоимости работы по строительству ограждения; разрешение на строительство автостоянки на общедомовой территории от соответствующего органа власти; согласованный проект на строительство автостоянки на общедомовой территории; договор с организацией, выполняющей работы по строительству стоянки на общедомовой территории; смету стоимости работы по строительству автостоянки на общедомовой территории; акты приема выполненных работ; документы на землю: свидетельство о собственности на землю копию кадастрового плана, технический паспорт земельного участка, план работы по содержанию и ремонту общего имущества ЖСК «Экватор»; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в частности: - перечень коммунальных ресурсов, которые ЖСК «Экватор» закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым ЖСК «Экватор» закупает их у ресурсоснабжающих организаций; тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых ЖСК «Экватор» закупает коммунальные ресурсы (с указанием нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются ЖСК «Экватор» для расчета размера платежей для потребителей.
Поскольку до настоящего времени ответ на данное обращение не получен, просит суд признать бездействия ЖСК «Экватор», выразившееся в непредставлении ответа на заявление от 16.11.2015 года незаконным, возложить обязанность на ответчика предоставить ответ на заявление от 16.11.2015 года взыскать с ответчика в свою пользу моральный вред в размере 5000 рублей.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика ЖСК «Экватор» в судебное заседание не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленных возражениях на исковое заявление, не отрицая факта обращения истца 16.11.2015 года с заявлением о предоставлении информации и документов для ознакомления, просит отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с тем, что в заявлении истца помимо необходимой к раскрытию информации также указана информация, раскрывать и предоставлять которую по запросу, кооператив не обязан.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.
В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст.8 Закона «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) должна в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителя при заключении договоров о реализации товаров способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания.
В силу ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры № <адрес> (л.д.5). Управляющей организацией данного дома и получателем денежных средств за оплату жилья и коммунальных услуг является ЖСК «Экватор» (л.д.10).
16.11.2015 года ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику с просьбой предоставить надлежащим образом заверенные копии следующих документов: устав ЖСК «Экватор»; свидетельство о регистрации ЖСК «Экватор» качестве юридического лица; свидетельство о постановке ЖСК «Экватор» на учет в налоговом органе по месту нахождения; протокол общего собрания собственников жилого помещения в многоквартирном доме <адрес> о выборе способа управления многоквартирным домом; протокол общего собрания членов ЖСК «Экватор» о выборе председателя ЖСК «Экватор», членов правления «ЖСК «Экватор»; информацию о штате ЖСК «Экватор»; протоколы и решения общих собраний за период с 2012 год по 2015 года; разрешение на строительство ограждения территории от соответствующего органа власти; согласованный проект на строительство ограждения территории; договор с организацией, выполняющей работы по строительству вышеуказанного ограждения; смету стоимости работы по строительству ограждения; разрешение на строительство автостоянки на общедомовой территории от соответствующего органа власти; согласованный проект на строительство автостоянки на общедомовой территории; договор с организацией, выполняющей работы по строительству стоянки на общедомовой территории; смету стоимости работы по строительству автостоянки на общедомовой территории; акты приема выполненных работ; документы на землю: свидетельство о собственности на землю копию кадастрового плана, технический паспорт земельного участка, план работы по содержанию и ремонту общего имущества ЖСК «Экватор»; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, в частности: - перечень коммунальных ресурсов, которые ЖСК «Экватор» закупает у ресурсоснабжающих организаций, с указанием конкретных поставщиков, а также объема закупаемых ресурсов и цен на такие ресурсы, по которым ЖСК «Экватор» закупает их у ресурсоснабжающих организаций; тарифы (цены) для потребителей, установленные для ресурсоснабжающих организаций, у которых ЖСК «Экватор» закупает коммунальные ресурсы (с указанием нормативных правовых актов (дата, номер, наименование принявшего акт органа), которыми установлены такие тарифы (цены); тарифы (цены) на коммунальные услуги, которые применяются ЖСК «Экватор» для расчета размера платежей для потребителей (л.д.7-8).
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» управляющая организация обязана раскрывать следующую информацию: а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива); б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества; в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме; г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг; д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг; е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме; ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор); з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний; и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год; к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций (п.3). Информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" пункта 3 настоящего документа, раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив (3(1)). Управляющими организациями информация раскрывается путем предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде (п.5).
Пунктом 21 данного Постановления определен срок и порядок предоставления управляющей организацией информации по письменному запросу: в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.
Доказательств, подтверждающих предоставление информации по письменному запросу ФИО1 от 16.11.2015 года в сроки и порядке, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 г. № 731, Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, ответчик суду не представил.
Анализируя приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что действия ответчика по непредставлению информации по заявлению ФИО1 от 16.11.2015 года являются незаконными, поскольку обстоятельства управления жилым домом непосредственно затрагивают права истца как собственника помещения в доме, истец имеет право на получение документированной информации, касающейся управления, обслуживания дома, о выполняемых управляющей компанией работах в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, о финансово-хозяйственной деятельности компании.
При таких обстоятельствах, суд находит требования истца о понуждении ответчика предоставить информацию, согласно заявлению от 16.11.2015 года, подлежащими удовлетворению.
Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда. Размер компенсации с учетом обстоятельств дела, степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, суд считает необходимым определить в 500 рублей.
В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет государства в сумме 600 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
признать бездействие жилищно- строительного кооператива «Экватор» по непредставлению ФИО1 ответа на заявление от 16.11.2015 года - незаконным.
Обязать жилищно - строительный кооператив «Экватор» предоставить ФИО1 ответ на заявление от 16.11.2015 года.
Взыскать с жилищно - строительного кооператива «Экватор» пользу ФИО1 денежные средства в счет компенсации морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей.
Взыскать с жилищно - строительного кооператива «Экватор» в доход бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца через Кировский районный суд г.Саратова.
Судья Е.В. Яремчук