Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области о возложении обязанности произвести перерасчет выслуги лет, размера пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратилась в суд с настоящим иском, указав, что с 30.12.2015г. является пенсионером по линии ФСИН, согласно приказа № общая продолжительность службы составляет 26 лет 06 месяцев 28 дней, из них военная служба составила 24 года 1 месяц 11 дней, в льготном исчислении 38 лет 07 месяцев 29 дней, надбавка за выслугу лет при увольнении составила <данные изъяты> от должностного оклада. Полагает, что ответчиком неверно рассчитан стаж военной службы, не учтено положение пп.1 п.2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941, так как до определения на военную службу в гражданской образовательной организации высшего образования ею пройден цикл военной подготовки, который засчитывается выслугой лет для назначения пенсии за выслугу лет из расчета один год за шесть месяцев военной службы. В перерасчете выслуги лет ответчиком отказано. Просит суд возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет выслуги лет, размера назначенной пенсии, судебных расходов.

30 ноября 2021 года истец дополнила требования, просила также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей.

В судебном заседании истец исковые требования с учетом дополнений поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указав, что период обучения истца в образовательном учреждении включен в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с п.2 абз. 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 941 из расчета два месяца учебы за один месяц службы. Истец не призывалась и не проходила военную службу ни по призыву, ни по контракту, поэтому период военной подготовки во время обучения в гражданском ВУЗе не может засчитан как служба в льготную выслугу лет для назначения пенсии, и не может быть засчитан в календарную выслугу лет для установления процентной надбавки.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, на которых распространяется Федеральный закон "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" от 12.02.1993г. № 4468-1, определяется Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 абз. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" определено в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывать время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что истец проходила службу в органах внутренних дел и уголовно-исполнительной системы в период с 31.10.1991 года по 30.12.2015 года.

Приказом начальника УФСИН России по Сахалинской области № 25 декабря 2015 года истец уволена со службы в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел РФ по выслуге срока службы, дающего право на пенсию (п. "в" ст. 58) с должности начальника филиала по Невельскому району ФКУ «УИИ УФСИН России по Сахалинской области» с 30 декабря 2015 года.

Как следует из расчета, выслуга лет составила в календарном исчислении 24 года 01 месяц 11 дней, в льготном - 38 лет 07 месяцев 21 день.

В выслугу лет для назначения пенсии засчитан период обучения в Южно-Сахалинском государственном педагогическом институте с 01.09.1983г. по 29.06.1988 г. из расчета два месяца учебы за один месяц службы в соответствии с п. 2 абз. 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941.

В обоснование исковых требований, истец полагает, что учеба в Южно-Сахалинском государственном педагогическом институте должна быть засчитана в военную службу, поскольку в нем имелся цикл военной подготовки.

Из положений Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следует, что прохождение военной службы осуществляется по призыву либо по контракту. Граждане (иностранные граждане), проходящие военную службу, являются военнослужащими и имеют статус, устанавливаемый федеральным законом. Началом военной службы считается: для граждан, не пребывающих в запасе, не имеющих воинских званий и призванных на военную службу, - день присвоения воинского звания рядового; для граждан, не пребывающих в запасе, имеющих воинские звания и призванных на военную службу, - дата издания приказа военного комиссара субъекта Российской Федерации о направлении к месту прохождения военной службы; для граждан (иностранных граждан), поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта о прохождении военной службы; для граждан, не проходивших военной службы или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные профессиональные образовательные организации или военные образовательные организации высшего образования, - дата зачисления в указанные образовательные организации. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. (ст.ст. 2, 38).

Вопреки позиции истца период прохождения обучения в вышеуказанном гражданском образовательном учреждении в силу вышеприведенных норм не подлежит включению в продолжительность военной службы, поскольку не влечет возникновение у нее статуса военнослужащих. Только граждане, не проходившие военную службу, в связи с обучением в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования до заключения контракта приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, что следует из пункта 2 статьи 2 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237.

Подлежат отклонению как необоснованные и доводы истца о том, что включение в стаж военной службы периода обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, прямо предусмотрено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации". Из пункта 2 указанного Постановления следует, что офицерам, определенным на военную службу из запаса с учетом полученной в гражданской образовательной организации квалификации, а также определенным на военную службу при указанном условии офицерам-женщинам, не состоявшим в запасе, время обучения их до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях, в которых имелись циклы или отделения военной подготовки, в пределах до пяти лет из расчета один год учебы за шесть месяцев засчитывается в выслугу лет исключительно в целях назначения пенсий после увольнения с военной службы, и отношения к военной службе, исчисляемой на льготных условиях, не имеет.

В связи с указанными обстоятельствами, оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Бортникова А.Г.

В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья Бортникова А.Г.