Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-670/19 по иску ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

установил:

ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 г. № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ФИО1 с 01.09.2016 г. являлась получателем указанной меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходы за ребенком – ФИО4ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Переплата вышеуказанного пособия произошла вследствие несообщения ФИО1 сведений о том, что она оставила ребенка в медицинском учреждении. Факт неосуществления ФИО1 ухода за ребенком в период с 19.09.2016 г. по 28.02.2017 г. исключает право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере. Таким образом, образовалась переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере 29379,46 руб. Кроме того, в ноябре 2017 г. на лицевой счет ответчика в результате технической ошибки были перечислены социальные выплаты в сумме 105381,70 руб. Права на получение указанных денежных средств ФИО1 не имела. Учитывая целевое направление указанных денежных средств, а также их бюджетный источник, они подлежат возврату в областной бюджет. Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости внесения указанных сумм на расчетный счет истца. До настоящего времени требование о возврате незаконно полученных выплат ФИО1 не исполнено. На основании изложенного просит взыскать с ФИО1 в пользу ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» денежные выплаты социального характера: ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 29379,46 руб., социальные выплаты в размере 105381,70 руб.

Истец ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Третье лицо ПАО «Косогорский металлургический завод» в судебное заседание своего представителя не направило, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалось, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

На основании ст.233 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу ст.1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С 03.12.1993 г. по настоящее время ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Правила предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, установлены постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 г. № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В соответствии с вышеуказанным постановлением Правительства РФ ФИО1 с 01.09.2016 г. являлась получателем указанной меры социальной поддержки в виде ежемесячного пособия по уходы за ребенком – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу п. 5 указанных Правил предоставление пособия осуществляется по месту подачи гражданином заявления о назначении пособия: в организации по месту работы (службы) или по месту жительства – в органе в сфере социальной защиты населения, уполномоченном органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с законодательством субъекта РФ.

Согласно п. 7 Правил для предоставления пособия по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет организации по месту работы граждан формируют список, в котором указываются: а) фамилия, имя, отчество лица, получающего пособие; б) число, месяц, год рождения ребенка; в) размер пособия (указывается цифрами и прописью); г) реквизиты счета, открытого по заявлению этого лица в кредитной организации.

Список подписывается руководителем организации по месту работы лица, получающего пособие, заверяется печатью и ежемесячно представляется в орган в сфере социальной защиты населения по месту работы лица, получающего пособие.

Одновременно со списками представляют заверенные печатью выписки из приказов о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно п. 2 Порядка предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 30.12.2014 г. № 741 организации по месту работы граждан, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и имеющих право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком от полутора до трех лет, до 3 числа месяца, предшествующего выплате, представляют списки указанных граждан в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области». На основании списков организаций ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» формирует заявку на выделение денежных средств и перечисляет их получателям.

В соответствии с Правилами предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, ПАО «Косогорский металлургический завод» в августе 2016 г. предоставило в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» список (заявка) от 03.08.2016 г. получателей пособий – граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в числе которых была ФИО1

Основанием для назначения данной меры социальной поддержки явился приказ ПАО «Косогорский металлургический завод» от 08.07.2016 г. № о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет с 02.08.2016 г. по 01.02.2018 г. на 545 календарных дней.

Переплата вышеуказанного пособия произошла вследствие несообщения ФИО1 сведений о том, что она оставила ребенка в медицинском учреждении.

Согласно распоряжению министерства труда и социальной защиты Тульской области от 23.12.2016 г. № над ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была установлена опека. ФИО5 назначен опекуном несовершеннолетнего ФИО4, определено место жительства несовершеннолетнего по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>.

В соответствии с Правилами предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 г. № 439, п. 39 Приказа министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 г. № 1012н право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территории иностранных государств, в случаях предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.

Факт неосуществления ФИО1 ухода за ребенком в период с 19.09.2016 г. по 28.02.2017 г. исключает право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере.

Таким образом, образовалась переплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в размере 29379,46 руб.

Кроме того, судом также установлено, что в ноябре 2017 г. на лицевой счет ФИО1 в результате технической ошибки были перечислены социальные выплаты в сумме 105381,70 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, в том числе: свидетельством о рождении ФИО4№, выданным комитетом ЗАГС администрации г. Тулы отделом ЗАГС по Центральному району, адресной справкой, выданной ОВМ ОМВД России по Киреевскому району, протоколом-распоряжением ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от 05.08.2016 г. о назначении и выплате пособий, приказом ПАО «Косогорский металлургический завод» от 08.07.2016 г. №-к, актом об оставлении ребенка в родильном доме (отделении) или ином лечебно- профилактическом учреждении от 19.09.2016 г., распоряжением министерства труда и социальной защиты Тульской области от 23.12.2016 г. №, приказом ПАО «Косогорский металлургический завод» от 22.02.2017 г. №, выпиской из лицевого счета №, распоряжением ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» от 04.04.2017 г. о прекращении выплаты пособий.

11.02.2019 г. ФИО1 направлено уведомление № о необходимости возврата переполученных денежных сумм социального характера. До настоящего времени ответчиком указанные суммы не возвращены, доказательств обратного не представлено.

Расчет общей переплаты денежных сумм социального характера, предоставленный истцом, основан на материалах дела, сторонами не оспорен, иного расчета суду не представлено, потому суд полагает возможным принять его во внимание при вынесении решения по делу.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, приведенные правовые нормы, представленные доказательства, суд полагает возможным взыскать с ФИО1 в пользу ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» денежные выплаты социального характера: ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 29379,46 руб., социальные выплаты в размере 105381,70 руб.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» денежные выплаты социального характера: ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 29379,46 руб., социальные выплаты в размере 105381,70 руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет МО Киреевский район государственную пошлину в сумме

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий