Гражданский кодекс часть 1

-представителя ответчика Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; о включении периодов работы в специальный стаж по пп.1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.00м.00д.) в должности диспетчера планово-производственного отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.06м.00д) в должности диспетчера тарно-сетчатого участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л.06м.05д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.11м.02д) в должности диспетчера гаража; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л.05м.01д.) в должности оператора диспетчерского движения автотранспортного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л.03м.05д.) в должности диспетчера в исправительной колонии №, о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Также просила взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., расходы по оформлению нотариальной доверенности на представителя в размере <данные изъяты> руб.

Исковые требования мотивированы тем, что решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тюмени и Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному Постановлением Правительством РФ от 03 февраля 1994 года № 85, должность диспетчера не предусмотрена. Считает решение незаконным и нарушающим её право на пенсионное обеспечение.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте его проведения, ее представитель по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области ФИО2 в судебном заседании не признала заявленные требования.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.17 п.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная пенсия назначается мужчинам по достижении возврата 55 лет и женщинам по достижении возврата 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 24 и 20 лет.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого ей было отказано по пп.17 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Так, ФИО3 не зачтены в специальный страховой стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.00м.00д.) - диспетчер планово-производственного отдела; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.06м.00д) - диспетчер тарно-сетчатого участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л.06м.05д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.11м.02д)-диспетчер гаража; сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л.05м.01д.) - оператор диспетчерского движения автотранспортного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л.03м.05д.) - диспетчер в исправительной колонии №, поскольку Списком работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовное наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденному Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, должность диспетчер не предусмотрена; справка от ДД.ММ.ГГГГ№ подтверждает занятость с неполным рабочим днем.

Судом установлено, что факт работы истца в указанные периоды подтверждается копией трудовой книжки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 установлено, что при досрочном назначении трудовых пенсий по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений Министерства юстиции Российской Федерации, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 № 85 (далее - Список).

Согласно Списку правом на досрочную трудовую пенсию по старости имеют все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, а также руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе инженеры, мастера, техники, энергетики.

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39 утверждены Разъяснения «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 85.

Пунктами 2, 9, 10 указанного Разъяснения предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 17.12.2009 № 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

В подтверждение специального трудового стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Как следует из справки от 06.10.2015 №173, уточняющей особый характер работы или условий труда, в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО3 работала в ЯЦ 34/2 УИТУ УВД Тюменского облисполкома на территории колонии, непосредственно с осужденными, постоянно полный рабочий день.

Материалами дела подтверждается, что наименование должности соответствует характеру работы истца, сопряженной с контактом с осужденными, подтверждается записями трудовой книжки истицы.

Таким образом, работодатель истца подтвердил, что ФИО3 работала в учреждении, исполняющем уголовные наказания в виде лишения свободы, и была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85, в частности с ДД.ММ.ГГГГ - копировщицей части главного технолога, с ДД.ММ.ГГГГ переведена электрофотографом 4 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ переведена диспетчером планово-производственного отдела, с ДД.ММ.ГГГГ переведена диспетчером тарно-сетчатого участка, с ДД.ММ.ГГГГ переведена диспетчером гаража, с ДД.ММ.ГГГГ переведена оператором диспетчерского движения автотранспортного участка, с ДД.ММ.ГГГГ переведена диспетчером по настоящее время.

Как следует из должностной инструкции диспетчера гаража ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Тюменской области, в обязанности диспетчера входит обязанность соблюдать установленные законодательством РФ права сотрудников УИС подозреваемых, обвиняемых, осужденных и организаций (п. 9.2), контролирует выезд и заезд осужденных водителей на служебном автотранспорте, согласно разнарядки, утвержденной начальником учреждения (п. 9.15), осуществляет контроль, не допуская самовольного передвижения служебного автотранспорта, закрепленного за осужденными водителями (п. 9.16), проводит разъяснительную работу с осужденными по обеспечению сохранности автотранспорта, привлекает осужденных к наведению порядка в боксах гаража (п. 9.17).

Суд, оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств по вопросу постоянной и непосредственной занятости истца на работах с осужденными, пришел к о выводу о том, что документально подтверждена занятость истца на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Тюмени Тюменской области о назначении ей трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что при включении в специальный стаж ФИО3 спорных периодов данного стажа будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии, то суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности по назначению и выплате досрочной трудовой пенсии по старости ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В качестве доказательств произведенных расходов истцом представлено соглашение об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ в получении денежных средств по данному соглашению в размере <данные изъяты> рублей.

Размер подлежащих взысканию расходов на оплату услуг представителя суд определяет в каждом конкретном случае с учетом характера заявленного спора, объема удовлетворенной части, степени сложности дела, затраченного представителем на ведение дела времени, а также иных факторов. Принимая во внимание сложность дела, участие представителя на подготовке дела к судебному заседанию и в судебном заседании, с учетом принципов разумности и справедливости с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с требованиями ст. 94, ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб., расходы на оформление нотариальной доверенности <данные изъяты> руб., которые подтверждены материалами дела.

Руководствуясь нормами ст.ст. 56, 67, 103,194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ№ в части отказа ФИО3 в досрочном назначении страховой пенсии.

Обязать Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тюмени Тюменской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы на соответствующих видах работ в соответствии с пп.17 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О страховых пенсиях»:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.00м.00д.) - диспетчер планово-производственного отдела;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01л.06м.00д) - диспетчер тарно-сетчатого участка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л.06м.05д), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00л.11м.02д.) - диспетчер гаража;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05л.05м.01д.) - оператор диспетчерского движения автотранспортного участка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06л.03м.05д.) - диспетчер в исправительной колонии №.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тюмени Тюменской области в пользу ФИО3 расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы на оформление доверенности на представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента постановления его в окончательной форме в Тюменский областной суд.

Председательствующий: Н.А. Малишевская

Решение в окончательной форме изготовлено 26.01.2016.