Дело №2-6711/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тюмень 18 сентября 2018 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Малишевской Н.А.,
при секретаре Кисюк Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковыми заявлениями к Курганскому областному суду о признании незаконным приказа председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в части установления с ДД.ММ.ГГГГ оклада ФИО1 в размере <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты> ФИО7 в размере <данные изъяты> ФИО4 в размере <данные изъяты>., ФИО5 в размере <данные изъяты>., ФИО6 в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; о признании незаконным приказа председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в части перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, исчисленного из должностного оклада ФИО1 в размере <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты> ФИО7 в размере <данные изъяты>, ФИО6 в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; об обязании ответчика произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ выплачиваемого ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, исходя из оклада председателя судебного состава областного суда, с численностью населения свыше 1 миллиона человек, равного ФИО1 в размере <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты>, ФИО7 в размере <данные изъяты>, ФИО4 <данные изъяты>., ФИО5 в размере <данные изъяты> ФИО6 в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истица назначена <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислена в штат суда. Должностной оклад истицы по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», исходя из численности населения Курганской области в то время свыше одного миллиона человек. ДД.ММ.ГГГГг. истица ознакомлена с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, пунктом ДД.ММ.ГГГГ которого ей с ДД.ММ.ГГГГг. установлен оклад по должности <данные изъяты> областного суда в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ввиду снижения численности населения Курганской области и установлении ее менее одного миллиона человек. Пунктом 1.2.9 этого же приказа произведен перерасчет ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, который исчислен также из должностного оклада в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Исковые требования ФИО2 мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истец назначен <данные изъяты> Курганского областного суда без ограничения срока полномочий. Приказом и.о. председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ истец зачислен в штат суда и его должностной оклад по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации, то есть в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» и исходя из численности населения Курганской области в то время свыше одного миллиона человек. Исходя из этого же должностного оклада приказом и.о. председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГг. № л/с истцу была назначена выплата с ДД.ММ.ГГГГг. надбавки в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания. В дальнейшем размер установленного истцу должностного оклада повышался приказами председателя Курганского областного суда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации, приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и на ДД.ММ.ГГГГ составлял <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ пунктом ДД.ММ.ГГГГ которого истцу, как и указанным в этом же приказе заместителям председателя суда, председателям судебных коллегий, председателям судебных составов и судьям Курганского областного суда, с ДД.ММ.ГГГГ изменен должностной оклад, а именно установлен оклад по должности <данные изъяты> областного суда в размере <данные изъяты>., то есть в меньшем размере - <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Исковые требования ФИО3 мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истица назначена <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом и.о. председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислена в штат суда. Должностной оклад истицы по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», исходя из численности населения Курганской области свыше одного миллиона человек.ДД.ММ.ГГГГ истица ознакомлена с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, пунктом ДД.ММ.ГГГГ которого ей с ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад по должности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ввиду снижения численности населения Курганской области и установлении ее менее одного миллиона человек. Пунктом 1.2.14 этого же приказа произведен перерасчет ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, который исчислен также из должностного оклада в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».Установление указанным приказом должностного оклада в меньшем размере, чем при приеме на работу, повлекло снижение размера иных, зависящих от должностного оклада выплат, предусмотренных ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», входящих в состав ежемесячного денежного вознаграждения <данные изъяты> (оклада за квалификационный класс, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет) и не входящих в него (ежеквартальное денежное поощрение судьи), а также районного коэффициента к ним.
Исковые требования ФИО4 мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истец назначен <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислен в штат суда с установлением должностного оклада в размере <данные изъяты>., который в соответствии с разделом 4 приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» составлял <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации. В дальнейшем размер установленного истцу должностного оклада повышался приказами председателя Курганского областного суда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации и приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и составлял на ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, пунктом ДД.ММ.ГГГГ которого истцу, в связи с назначением на должность <данные изъяты> Курганского областного суда после снижения численности населения Курганской области до менее 1 миллиона человек, с ДД.ММ.ГГГГ установлен месячный оклад <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., то есть в соответствии с разделом 2 приложения 7 к Закону Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Исковые требования ФИО5 мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истец назначен <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислен в штат суда с установлением должностного оклада в размере <данные изъяты> который в соответствии с разделом 4 приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» составляв <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации. В дальнейшем размер установленного истцу должностного оклада повышался приказами председателя Курганского областного суда в соответствии с Указами Президента Российской Федерации и приказами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и составлял на ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец был ознакомлен с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ пунктом ДД.ММ.ГГГГ которого истцу в связи с назначением на должность <данные изъяты> Курганского областного суда после снижения численности населения Курганской области до менее 1 миллиона человек, с ДД.ММ.ГГГГ установлен месячный оклад <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., то есть в соответствии с разделом 2 приложения 7 к Закону Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации. Пунктом ДД.ММ.ГГГГ этого же приказа произведен перерасчет ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, который исчислен из должностного оклада в размере <данные изъяты> оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
Исковые требования ФИО6 мотивированы тем, что указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истец назначен <данные изъяты> Курганского областного суда. Приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислен в штат суда. Должностной оклад истца по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации, в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», исходя из численности населения Курганской области свыше одного миллиона человек.ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№. пунктом 1.1.9 которого мне с ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад по должности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации, в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ввиду снижения численности населения Курганской области и установления ее менее одного миллиона человек. Пунктом 1.2.8 этого же приказа произведен перерасчет ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, который исчислен также из должностного оклада в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации, в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
В качестве правового обоснования заявленных требований истцы ссылаются на то, что указанными приказами истцам был установлен должностной оклад в меньшем размере, чем ранее по должности судей этого суда, что повлекло снижение размера иных, зависящих от должностного оклада выплат, предусмотренных ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», входящих в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи (оклада за квалификационный класс, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет) и не входящих в него (ежеквартальное денежное поощрение судьи), а также районного коэффициента к ним. Установление должностного оклада в меньшем размере повлекло также уменьшение предусмотренной ст. 3 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое может быть начислено при выходе в отставку, рассчитываемого из ежемесячного денежного вознаграждения судьи.
Согласно п. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» ежемесячное денежное вознаграждение судьи и ежеквартальное денежное поощрение судьи, замещающего соответствующую должность судьи, не могут быть уменьшены. Аналогичная гарантия содержится и ч. 3 ст. 11 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», предусматривающей, что ежемесячное денежное вознаграждение и ежеквартальное денежное поощрение судьи не могут быть уменьшены в течение всего времени пребывания его в должности.
При назначении судьи областного и равного ему суда на должность председателя судебного состава этого суда размер должностного оклада по названной должности подлежит определению исходя из тех условий, которые действовали на момент приобретения им статуса судьи данного суда, и не может быть уменьшен в связи с сокращением численности населения субъекта Российской Федерации.
Штатное расписание Курганского областного суда на ДД.ММ.ГГГГ разработано в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 апреля 2010 года № 61. В соответствии с п. 6.5.1 Инструкции в штатных расписаниях верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов (субъектов Российской Федерации, в которых численность населения снизилась с более 1 миллиона до менее 1 миллиона человек) в отношении работающих судей должен быть указан размер оклада, который указан в приказе о зачислении в штат суда, а в отношении вакантных должностей судей (для регионов с численностью населения менее 1 миллиона человек) в соответствии с приложением к Федеральному закону от 10 января 1996 года № 5- ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации».
Поскольку на должность <данные изъяты> Курганского областного суда истцы назначены, когда численность населения Курганской области превышала один миллион человек, при назначении на должности председателя судебного состава судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда правомерно был установлен оклад в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». 31 мая 2016 года приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 109 редакция п. 6.5.1 Инструкции изменена, дополнена абзацем 2, согласно которому «При назначении на должности председателей судов, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, председателей судебных составов и судей федеральных судов после снижения численности населения устанавливаются размеры должностных окладов для судей субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек». Поскольку приказы не содержат положений о придании обратной силы указанной норме, истцы полагают, что абзац 2 п. 6.5.1. Инструкции мог применяться лишь при назначении на должности председателя суда, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, председателей судебных составов после указанной даты.
В связи с изложенным, истцы, назначенные в период, когда численность населения Курганской области превышала 1 млн. чел., полагают, что размер их должностного оклада не может быть снижен после уменьшения численности населения.
Определением судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Курганскому областному суду о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм передано по подсудности для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г.Тюмени.
Определением судьи Центрального районного суда г.Тюмени гражданское дело по искам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Курганскому областному суду о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм, принято к производству.
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика - Курганского областного суда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В материалы дела ответчиком представлено письменное возражение на исковые заявления, из содержания которого следует, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 назначены на должность судей после снижения численности населения Курганской области, в связи с чем в приказе о назначении на должность должен быть установлен должностной оклад, соответствующий действующему законодательству, то есть для судей судов субъектов с численностью населения менее 1 миллиона человек. Соответствующими приказами установлен размер должностного оклада для судей судов субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек, что соответствует действующему законодательству.
Представитель третьего лица - Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в представленных в материалы дела письменных объяснениях просил рассмотреть дело в его отсутствие. Изложенная в письменном виде правовая позиция третьего лица сводится к тому, что председателям судов, заместителям председателя суда и судьям, назначенным Указом Президента Российской Федерации после снижения численности населения в субъекте Российской Федерации, в соответствии с действующим законодательством устанавливается должностной оклад для судей судов субъектов Российской Федерации с численностью населения 1 миллион человек и менее. Согласно сведениям Росстата, численность населения Курганской области. Поскольку истцы - судьи Курганского областного суда были назначены после снижения численности населения Курганской области в приказах о назначении на должность должен быть установлен должностной оклад, соответствующий действующему законодательству, то есть для судей судов субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек.
Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что ФИО1 назначена на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; ФИО2 назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; ФИО7 назначена на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; ФИО4 назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; ФИО5 назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; ФИО6 назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№.
В соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» размеры должностных окладов судей устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации.
Согласно приложению 7 к Закону размеры должностных окладов судей Московского и Санкт-Петербургского городских судов, Московского и Ленинградского областных судов, судей верховных судов республик, краевых, областных судов, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации с численностью населения свыше 1 миллиона человек установлены на 5% выше должностных окладов судей аналогичных судов с численностью населения менее 1 миллиона человек.
Штатное расписание Курганского областного суда на 2018 год разработано в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 апреля 2010 года № 61 (далее -Инструкция).
Согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.05.2016 № 109 «О внесении изменения в Инструкцию по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации», утвержденной приказом Судебного департамента от 2 апреля 2010 года № 61, при назначении на должности председателей судов, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, председателей судебных составов и судей федеральных судов после снижения численности населения устанавливаются размеры должностных окладов для судей судов субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек.
Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 1 июня 2015 г. № 455 председателям верховных судов республик, областных и равных им судов и федеральных арбитражных судов субъектов Российской Федерации, численность населения в которых уменьшилась с более 1 миллиона до менее 1 миллиона человек, указано на необходимость привести должностные оклады судей, назначенных после снижения численности населения, в соответствие с действующим законодательством: установить оклад судьи, работающего в субъекте Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек.
Председателям соответствующих судов федеральных судов Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации направлены информационные письма от 6 мая 2015 г. № СЮ-ЮО/677 и от 18 марта 2016 г. № СД-ЮО/400 о необходимости приведения размеров окладов вновь назначенных председателей судов, заместителей председателей судов, председателей судебных коллегий, председателей судебных составов и судей после снижения численности населения в соответствие с приложением 7 к Закону (то есть при издании приказов, в которых устанавливается размер должностного оклада судьи, указывается должностной оклад судьи субъекта Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек).
Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 г. № 2791-0 при назначении на судейские должности после снижения численности населения, размеры окладов устанавливаются по нормам, предусмотренным для регионов с численностью населения меньше 1 миллиона человек.
Вместе с тем, в отношении судей, которые были назначены на должность судьи в период, когда численность населения в субъекте Российской Федерации превышала 1 миллион человек, несмотря на уменьшение численности населения (менее 1 миллиона человек), реализуется предусмотренный частью 3 статьи 11 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и абзацем 35 пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» принцип запрета снижения уровня материального обеспечения судей при осуществлении судейских полномочий.
Согласно сведениям Росстата, опубликованным на официальном сайте, численность населения Курганской области с 2005 года снизилась и составляет менее 1 миллиона человек.
Согласно пункту 5.1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, Росстат представляет в установленном порядке официальную статистическую информацию пользователям.
Как следует из материалов дела, все население Курганской области на начало 2003 года составляло 1016184 человек, по состоянию на начало 2004 года численность населения Курганской области снизилась до 999446 чел., на начало 2005 года численность населения Курганской области составляла 981029 человек. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом на судебный запрос от ДД.ММ.ГГГГ Управления Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (том 1, л.д. 13).
У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности указанных сведений, представленных компетентным, уполномоченным на то государственным органом на судебный запрос, в связи с чем, суд полагает установленным, что в 2005 году численность Курганской области составляла менее 1 млн. человек - 981029 человек.
В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ признан не действующим со дня издания ДД.ММ.ГГГГ абзац второй пункта 6.5.1 Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. №в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ. №), в части, допускающей при назначении судьи верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа на должность председателя судебной коллегии этого же суда после сокращения численности населения в субъекте Российской Федерации с более 1 миллиона до менее 1 миллиона человек определение должностного оклада по названной должности без учета условий, которые действовали на момент приобретения таким лицом статуса судьи данного суда.
Таким образом, размеры должностных окладов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 приведены приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ годы № в соответствие с действующим законодательством, с учетом численности населения Курганской области (менее 1 миллиона человек), правомерно.
При этом суд принимает во внимание, что указанные выше судьи назначены на должность после снижения численности населения Курганской области менее 1 млн. человек, то есть после 2005 года.
На основании изложенных выше обстоятельств, требования истцов о признании незаконным приказа председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в части перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, исчисленного из должностного оклада ФИО1 в размере <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты>, ФИО7 в размере <данные изъяты>, ФИО6 в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; об обязании ответчика произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ выплачиваемого ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, исходя из оклада председателя судебного состава областного суда, с численностью населения свыше 1 миллиона человек, равного ФИО1 в размере <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты>, ФИО7 в размере <данные изъяты> ФИО4 <данные изъяты>., ФИО5 в размере <данные изъяты>., ФИО6 в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Курганскому областному суду о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25.09.2018.
Председательствующий: Н.А. Малишевская