Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 , ФИО2, Кузнецова А.Б., Тюрина А.Г., Головина И.Н., Чусовитина В.В. к Курганскому областному суду о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2, Кузнецов А.Б., Тюрин А.Г., Головин И.Н., Чусовитин В.В. обратились в суд с исковыми заявлениями к Курганскому областному суду о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм, а именно: о признании незаконным приказа председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в части установления с ДД.ММ.ГГГГ оклада ФИО1 в размере <данные изъяты> ФИО2 в размере <данные изъяты>, Кузнецову А.Б. в размере <данные изъяты>, Тюрину А.Г. в размере <данные изъяты>, Головину И.Н. в размерев размере <данные изъяты>, Чусовитину В.В. в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 2 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; о признании незаконным приказа председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в части перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, исчисленного из должностного оклада ФИО1 в размере <данные изъяты> ФИО2 в размере <данные изъяты>, Кузнецову А.Б. в размере <данные изъяты> Тюрину А.Г. в размере <данные изъяты>, Головину И.Н. в размере в размере <данные изъяты>, Чусовитину В.В. в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; об обязании ответчика произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ выплачиваемого ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, исходя из оклада председателя судебного состава областного суда, с численностью населения свыше 1 миллиона человек, равного ФИО1 в размере <данные изъяты>, ФИО2 в размере <данные изъяты>, Кузнецову А.Б. в размере <данные изъяты>, Тюрину А.Г. в размере <данные изъяты>, Головину И.Н. в размере в размере <данные изъяты> Чусовитину В.В. в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Исковые требования ФИО1 мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от 26.03.2003 № 369 ФИО1 назначена <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислена в штат суда. Должностной оклад истицы установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации, исходя из численности населения Курганской области на тот период свыше 1 миллиона человек. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 назначена <данные изъяты> Курганского областного суда с должностным окладом <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истица ознакомлена с приказом Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГ ей установлен оклад в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Исковые требования ФИО2 мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истица назначена <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом и.о. председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислена в штат суда. Должностной оклад по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», исходя из численности населения Курганской области в то время свыше одного миллиона человек. ДД.ММ.ГГГГ истица ознакомлена с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, пунктом ДД.ММ.ГГГГ которого ей с ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад по должности <данные изъяты> областного суда в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О статусе судей в Российской Федерации», ввиду снижения численности населения Курганской области и установлении ее менее одного миллиона человек. Пунктом 1.2 этого же приказа произведен перерасчет ежемесячной надбавки к ежемесячному денежном вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, который исчислен также из должностного оклада в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Исковые требования Кузнецова А.Б. мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ истец назначен <данные изъяты> Курганского областного суда. Приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислен в штат суда. Должностной оклад истца по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», исходя из численности населения Курганской области в то время свыше одного миллиона человек. ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ пунктом 1.1.3 с ДД.ММ.ГГГГ ввиду снижения численности населения Курганской области менее одного миллиона человек, истцу установлен должностной оклад <данные изъяты> в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», пунктом 1.2.3 этого же приказа произведен перерасчет ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, который исчислен также из должностного оклада в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Исковые требования Тюрина А.Г. мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ Тюрин А.Г. назначен <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом и.о. председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислен в штат суда. Должностной оклад по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерацииот 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», исходя изчисленности населения Курганской области в то время свыше одного миллиона человек. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ истец был назначен <данные изъяты> Курганского областного суда с установлением оклада по должности в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен сприказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ пунктом 1.1.7 которого истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад по должности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ввиду снижения численности населения Курганской области и установлении ее менее одного миллиона человек. Таким образом, указанным приказом истцу установлен должностной оклад в меньшем размере, чем ранее по должности <данные изъяты> этого суда, что повлекло снижение размера иных, зависящих от должностного оклада выплат, предусмотренных ст. 19 Закона Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Исковые требования Головина И.Н. мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истец назначен судьей Курганского областного суда, приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислен в штат суда. Должностной оклад истца по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», исходя из численности населения Курганской области в то время свыше одного миллиона человек. Приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ истец назначен <данные изъяты> Курганского областного суда с установлением оклада по должности в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ пунктом 1.1.6 которого с ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад по должности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ввиду снижения численности населения Курганской области и установлении ее менее одного миллиона человек, в размере <данные изъяты>. Пунктом 1.2.6 этого же приказа произведен перерасчет ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, который исчислен также из должностного оклада в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Исковые требования Чусовитина В.В. мотивированы тем, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ истец назначен <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислен в штат суда. Должностной оклад по должности <данные изъяты> Курганского областного суда был установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», исходя из численности населения Курганской, области в то время свыше одного миллиона человек. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ истец был назначен <данные изъяты> Курганского областного суда с установлением оклада по должности в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлен с приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, пунктом 1.1.8 которого истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад по должности <данные изъяты> в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», ввиду снижения численности населения Курганской области и установлении ее менее одного миллиона человек. Пунктом 1.2.7 этого же приказа произведен перерасчет ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, который исчислен также из должностного оклада в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

В качестве правового обоснования заявленных требований истцы ссылаются на то, что указанными приказами истцам был установлен должностной оклад в меньшем размере, чем ранее по должности <данные изъяты> этого суда, что повлекло снижение размера иных, зависящих от должностного оклада выплат, предусмотренных ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», входящих в состав ежемесячного денежного вознаграждения судьи (оклада за квалификационный класс, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной доплаты за выслугу лет) и не входящих в него (ежеквартальное денежное поощрение судьи), а также районного коэффициента к ним. Установление должностного оклада в меньшем размере повлекло также уменьшение предусмотренной ст. 3 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое может быть начислено при выходе в отставку, рассчитываемого из ежемесячного денежного вознаграждения судьи. Согласно п. 1 ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» ежемесячное денежное вознаграждение судьи и ежеквартальное денежное поощрение судьи, замещающего соответствующую должность судьи, не могут быть уменьшены. При назначении судьи областного и равного ему суда на должность председателя судебного состава этого суда размер должностного оклада по названной должности подлежит определению исходя из тех условий, которые действовали на момент приобретения им статуса судьи данного суда, и не может быть уменьшен в связи с сокращением численности населения субъекта Российской Федерации. Штатное расписание Курганского областного суда на 2018 год разработано в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 апреля 2010 года № 61. В соответствии с п. 6.5.1 Инструкции в штатных расписаниях верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов (субъектов Российской Федерации, в которых численность населения снизилась с более 1 миллиона до менее 1 миллиона человек) в отношении работающих судей должен быть указан размер оклада, который указан в приказе о зачислении в штат суда, а в отношении вакантных должностей судей (для регионов с численностью населения менее 1 миллиона человек) в соответствии с приложением к Федеральному закону от 10 января 1996 года № 5- ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации». Истцы указывают, что на должность судей Курганского областного суда они были назначены, когда численность населения Курганской области превышала один миллион человек. При назначении на должности председателя судебного состава судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда правомерно был установлен оклад в размере 78% от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации». 31 мая 2016 года приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации № 109 редакция п. 6.5.1 Инструкции изменена, дополнена абзацем 2, согласно которому «При назначении на должности председателей судов, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, председателей судебных составов и судей федеральных судов после снижения численности населения устанавливаются размеры должностных окладов для судей субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек». Поскольку приказы не содержат положений о придании обратной силы указанной норме, истцы полагают, что абзац 2 п. 6.5.1. Инструкции мог применяться лишь при назначении на должности председателя суда, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, председателей судебных составов после указанной даты. В связи с изложенным, истцы, назначенные в период, когда численность населения Курганской области превышала 1 млн. чел., полагают, что размер их должностного оклада не может быть снижен после уменьшения численности населения.

Определением судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ дело по искам ФИО1 , ФИО2, Кузнецова А.Б., Тюрина А.Г., Головина И.Н., Чусовитина В.В. к Курганскому областному суду о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм передано по подсудности для рассмотрения по существу в Центральный районный суд г.Тюмени.

Определением судьи Центрального районного суда г.Тюмени гражданское дело по искам ФИО1 , ФИО2, Кузнецова А.Б., Тюрина А.Г., Головина И.Н., Чусовитина В.В. к Курганскому областному суду о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм, принято к производству.

Истцы ФИО1, ФИО2, Кузнецов А.Б., Тюрин А.Г., Головин И.Н., Чусовитин В.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика - Курганского областного суда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В материалы дела ответчиком представлено письменное возражение на исковые заявления, из содержания которого следует, что ответчики ФИО2, Кузнецов А.Б., Тюрин А.Г., Головин И.Н., Чусовитин В.В. назначены на должность судей после снижения численности населения Курганской области, в связи с чем в приказе о назначении на должность должен быть установлен должностной оклад, соответствующий действующему законодательству, то есть для судей судов субъектов с численностью населения менее 1 миллиона человек. Соответствующими приказами установлен размер должностного оклада для судей судов субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек, что соответствует действующему законодательству. Ответчик также просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Курганского областного суда.

Представитель третьего лица - Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленных в материалы дела письменных объяснениях просил рассмотреть дело в его отсутствие. Изложенная в письменном виде правовая позиция третьего лица сводится к тому, что согласно сведениям Росстата численность населения Курганской области с 2005 года снизилась и составляет менее 1 миллиона человек. ФИО1 имеет право на установление повышенного оклада, поскольку Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2003 года № 369 назначена <данные изъяты> Курганского областного суда и зачислена в штат суда приказом Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 являлась <данные изъяты> судебного состава (приказ Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ а с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет полномочия <данные изъяты>. Приказом Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организационно-штатных изменениях» <данные изъяты> Курганского областного суда ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет ежемесячного денежного вознаграждения за истекший период текущего финансового года. ФИО2 назначена на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Кузнецов А.Б. назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Тюрин А.Г. назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Головин И.Н. назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, Чусовитин В.В. назначен <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№. Указывает, что указанные <данные изъяты> Курганского областного суда, за исключением ФИО1, были назначены после снижения численности населения Курганской области, поэтому в приказах о назначении на должность должен быть установлен должностной оклад, соответствующий действующему законодательству, то есть для <данные изъяты> судов субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Судом установлено, что Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 назначена <данные изъяты> Курганского областного суда, приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ зачислена в штат суда. Должностной оклад истца установлен в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации, исходя из численности населения Курганской области на тот период свыше 1 миллион человек. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ истец ФИО1 назначена <данные изъяты> Курганского областного суда с должностным окладом <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ истец ознакомлена с приказом Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которому истице с ДД.ММ.ГГГГ установлен оклад в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

ФИО2 назначена на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ Кузнецов А.Б. назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ Тюрин А.Г. назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; Головин И.Н. назначен на должность <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№; Чусовитин В.В. назначен <данные изъяты> Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№

В соответствии со ст. 19 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» размеры должностных окладов судей устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

Согласно приложению 7 к Закону размеры должностных окладов судей Московского и Санкт-Петербургского городских судов, Московского и Ленинградского областных судов, судей верховных судов республик, краевых, областных судов, суда автономной области, судов автономных округов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации с численностью населения свыше 1 миллиона человек установлены на 5% выше должностных окладов судей аналогичных судов с численностью населения менее 1 миллиона человек.

Штатное расписание Курганского областного суда на 2018 год разработано в соответствии с Инструкцией по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента приВерховном Суде Российской Федерации от 2 апреля 2010 года № 61 (далее по тексту -Инструкция).

Согласно приказу Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 31.05.2016 № 109 «О внесении изменения в Инструкцию по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации», утвержденной приказом Судебного департамента от 2 апреля 2010 года № 61, при назначении на должности председателей судов, заместителей председателя суда, председателей судебных коллегий, председателей судебных составов и судей федеральных судов после снижения численности населения устанавливаются размеры должностных окладов для судей судов субъектов Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек.

Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 1 июня 2015 года № 455 председателям верховных судов республик, областных и равных им судов и федеральных арбитражных судов субъектов Российской Федерации, численность населения в которых уменьшилась с более 1 миллиона до менее 1 миллиона человек, указано на необходимость привести должностные оклады судей, назначенных после снижения численности населения, в соответствие с действующим законодательством: установить оклад судьи, работающего в субъекте Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек.

Председателям соответствующих судов федеральных судов Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации направлены информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ о необходимости приведения размеров окладов вновь назначенных председателей судов, заместителей председателей судов, председателей судебных коллегий, председателей судебных составов и судей после снижения численности населения в соответствие с приложением 7 к Закону (то есть при издании приказов, в которых устанавливается размер должностного оклада судьи, указывается должностной оклад судьи субъекта Российской Федерации с численностью населения менее 1 миллиона человек).

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 2791-0 при назначении на судейские должности после снижения численности населения, размеры окладов устанавливаются по нормам, предусмотренным для регионов с численностью населения меньше 1 миллиона человек.

Вместе с тем, в отношении судей, которые были назначены на должность судьи в период, когда численность населения в субъекте Российской Федерации превышала 1 миллион человек, несмотря на уменьшение численности населения (менее 1 миллиона человек), реализуется предусмотренный частью 3 статьи 11 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» и абзацем 35 пункта 1 статьи 19 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» принцип запрета снижения уровня материального обеспечения судей при осуществлении судейских полномочий.

Согласно сведениям Росстата, опубликованным на официальном сайте, численность населения Курганской области с 2005 года снизилась и составляет менее 1 миллиона человек.

Согласно пункту 5.1 Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. № 420, Росстат представляет в установленном порядке официальную статистическую информацию пользователям.

Как следует из материалов дела, всё население Курганской области на начало 2003 года составляло 1016184 человек, по состоянию на начало 2004 года численность населения Курганской области снизилась до 999446 человек, на начало 2005 года численность населения Курганской области составляла 981029 человек. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом на судебный запрос от 02.04.2018 Управления Федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (том 3, л.д. 181).

У суда не имеется оснований сомневаться в достоверности указанных сведений, представленных компетентным, уполномоченным на то государственным органом на судебный запрос, в связи с чем, суд полагает установленным, что в 2005 году численность Курганской области составляла менее 1 млн. человек - 981029 человек.

В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ признан не действующим со дня издания ДД.ММ.ГГГГ абзац второй пункта 6.5.1 Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ (в редакции приказа от ДД.ММ.ГГГГ№), в части, допускающей при назначении судьи верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа на должность председателя судебной коллегии этого же суда после сокращения численности населения в субъекте Российской Федерации с более 1 миллиона до менее 1 миллиона человек определение должностного оклада по названной должности без учета условий, которые действовали на момент приобретения таким лицом статуса судьи данного суда.

Таким образом, размеры должностных окладов судей Курганского областного суда ФИО2, Кузнецова А.Б., Тюрина А.Г., Головина И.Н., Чусовитина В.В. приведены приказом председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ годы № в соответствие с действующим законодательством, с учетом численности населения Курганской области (менее 1 миллиона человек), правомерно.

При этом суд принимает во внимание, что указанные выше судьи назначены на должность после снижения численности населения Курганской области менее 1 миллиона человек, то есть после 2005 года.

Положения действующего законодательства о статусе судей Российской Федерации о недопустимости уменьшения ежемесячного денежного вознаграждения судьи в данном случае не применимы, поскольку оно не может быть уменьшено в течение всего пребывания его в конкретной должности. Однако, при назначении судьи на новую должность ему устанавливается иной размер оклада в соответствии с действующим на момент назначения законодательством, исходя из численности населения субъекта Российской Федерации.

На основании изложенных выше обстоятельств, требования истцов о признании незаконным приказа председателя Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ в части перерасчета с ДД.ММ.ГГГГ ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов пожизненного содержания, исчисленного из должностного оклада ФИО2 в размере <данные изъяты> Кузнецову А.Б. в размере <данные изъяты>, Тюрину А.Г. в размере <данные изъяты>, Головину И.Н. в размере в размере <данные изъяты>, Чусовитину В.В. в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»; об обязании ответчика произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ выплачиваемого ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения, ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, исходя из оклада председателя судебного состава областного суда, с численностью населения свыше 1 миллиона человек, равного ФИО2 в размере <данные изъяты>, Кузнецову А.Б. в размере <данные изъяты>, Тюрину А.Г. в размере <данные изъяты> Головину И.Н. в размере в размере <данные изъяты> Чусовитину В.В. в размере <данные изъяты> от оклада Председателя Верховного Суда Российской Федерации в соответствии с разделом 4 Приложения 7 к Закону Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», удовлетворению не подлежат.

Между тем, суд находит обоснованными исковые требования ФИО1, поскольку последняя назначена на должность <данные изъяты> Курганского областного суда в ДД.ММ.ГГГГ зачислена в штат суда ДД.ММ.ГГГГ, когда численность населения Курганской области превышала 1 миллион человек.

Доводы истца ФИО1 согласуются с п. 6.5.1 Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 апреля 2010 г. № 61, в соответствии с которой в штатных расписаниях верховных судов республик, областных и равных им судов и федеральных арбитражных судов субъектов Российской Федерации, численность населения в которых уменьшилась с более 1 миллиона до менее 1 миллиона человек, в отношении работающих судей должен быть указан размер должностного оклада, который установлен в приказе о зачислении в штат суда.

Как следует из материалов дела, председателем Курганского областного суда требования ФИО1 были удовлетворены ДД.ММ.ГГГГ, то есть до разрешения спора по указанному делу. Приказом Курганского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об организационно-штатных изменениях» судье Курганского областного суда ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет ежемесячного денежного вознаграждения за истекший период финансового года.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела права и законные интересы ФИО1 не нарушены, её требования удовлетворены ответчиком в добровольном порядке, то оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 , ФИО2, Кузнецова А.Б., Тюрина А.Г., Головина И.Н., Чусовитина В.В. к Курганскому областному суду о признании приказов незаконными, возложении обязанности произвести перерасчёт денежных сумм, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Центральный районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.09.2018.

Председательствующий: Н.А. Малишевская