Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об обязании Министерства социального развития Московской области присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Щелковский городской суд Московской области с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 16.03.2015г. обратилась в Щелковское управление социальной защиты с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда». УСЗН Щелковского района приняты меры по включению ФИО1 в реестр граждан, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», который впоследствии направлен на комиссию в Министерство социальной защиты населения Московской области для принятия соответствующего решения. Комиссией по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области, 24.03.2015г. в присвоении звания «Ветеран труда» истице отказано, поскольку почетная грамота, выданная истице начальником центрального продовольственного управления Минобороны РФ, не является государственной либо ведомственной наградой. Вместе с тем, наличие такой награды является обязательным условием присвоения звания.

Не согласившись с решением Министерства социального развития Московской области, ФИО1 просит суд обязать ответчика присвоить ей звание "Ветеран труда" и выдать соответствующее удостоверение.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по изложенным основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что право на звание «Ветеран труда» у нее возникло на основании положений ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» в связи с получением 06.03.2007г. почетной грамоты за подписью Начальника Центрального продовольственного Управления Министерства обороны Российской Федерации, генерала майора Ю.Бурдюги, что является ведомственной наградой.

Представитель Министерства социального развития Московской области ФИО2 против удовлетворения иска возражал. Представил письменный отзыв, в котором пояснил, что комиссией Министерства социальной защиты населения Московской области по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в области, ФИО1 отказано в присвоении данного звания, поскольку имеющаяся у нее Почетная грамота от 06.03.2007 г. «За добросовестное исполнение должностных обязанностей, проявленное при этом трудолюбие и инициативу и в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта», подписанная начальником Центрального продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации, не является государственной либо ведомственной наградой. Вместе с тем, наличие такой награды согласно п. 2 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 11.07.2006 № 655/26, является обязательным условием присвоения звания.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Пунктом 4 статьи 7 указанного Закона установлено, что порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 2.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим место жительства в Московской области, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 11 июля 2006 г. N 655/26 к ведомственным знакам отличия в труде относятся награды, решения о награждении которыми были приняты руководством федеральных органов государственной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, органов государственной власти и управления СССР и РСФСР, судов и органов прокуратуры СССР и РСФСР.

Вышеуказанная норма содержит полный перечень видов ведомственных знаков отличия в труде и расширенному толкованию не подлежит.

Судом установлено, что общий трудовой стаж истицы составляет более 38 лет. С 1986 года по настоящее время работает в Министерстве обороны РФ, а именно в хранилищах и складах различных восковых частей. Истица имела большое количество поощрений и благодарностей от руководства воинской части, что отражено в трудовой книжке, в том числе за образцовое выполнение служебных обязанностей. 06 марта 2007 года награждена почетной грамотой на основании приказа N 60 начальника Центрального продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации.

16.03.2015г. ФИО1 обратилась в Щелковское управление социальной защиты с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда».

Решением комиссии Министерства социальной защиты населения Московской области по присвоению звания «Ветеран труда» гражданам, имеющим место жительства в области, от 24.03.2015г. ФИО1 отказано в присвоении данного звания, поскольку имеющаяся у нее Почетная грамота от 06.03.2007г. не является государственной либо ведомственной наградой.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 октября 2014г. N 810 «О Почетной грамоте Министерства Обороны Российской Федерации» утверждено Положение «О почетной грамоте Министерства Обороны Российской Федерации», вступившее в силу с 04.01.2015г.

В соответствии с п. 1 Положения, Почетная грамота Министерства обороны Российской Федерации является ведомственной наградой.

В силу п. 4 награждение Почетной грамотой производится приказом Министра обороны Российской Федерации на основании ходатайств о награждении, подготовленных:

заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил, руководителями центральных органов военного управления, командирами (начальниками): бригад (кораблей 1 ранга), им равными и выше, отдельных батальонов (кораблей 2 и 3 ранга), а также командирами отдельных воинских частей, - в отношении подчиненных военнослужащих и лиц гражданского персонала;

заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил, руководителями центральных органов военного управления, - в отношении других граждан Российской Федерации и иностранных граждан, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы, а также при обращениях руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

Представленная истицей почетная грамота «за добросовестное исполнение должностных обязанностей, проявленное при этом трудолюбие и инициативу и в связи с празднованием Международного женского дня 8 Марта», награждение которой произведено на основании приказа № 60 начальника Центрального продовольственного управления Министерства обороны Российской Федерации от 06 марта 2007г. не может служить правовым основанием для присвоения ей звания "Ветеран труда", так как не вручена на основании приказа Министра обороны и не является ведомственной наградой Министерства обороны.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 об обязании Министерства социального развития Московской области присвоить звание «Ветеран труда» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Ванеева