Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 11 мая 2017 г. гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации <адрес>, в котором просит суд прекратить его право собственности на квартиру, общей площадью 42,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивирует тем, что он является собственником квартиры, общей площадью 42,2 кв.м., расположенной в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. В 2011 г. им была выполнена реконструкция указанной квартиры, а именно: возведен пристрой общей площадью 16,5 кв.м., в котором размещены коридор и санузел. В результате реконструкции фактически возник новый объект недвижимости – квартира, общей площадью 60 кв.м. Отсутствие правоустанавливающих документов на квартиру площадью 60 кв.м. делает невозможными регистрацию права собственности на нее, распоряжение указанным объектом недвижимости, тем самым нарушаются его права как собственника. Просит суд прекратить его право собственности на квартиру, общей площадью 42,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 60 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца - ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал, дал пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика администрации <адрес>, представитель 3-го лица Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес>ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Соответчик ФИО6, привлеченный к участию в деле на основании определения Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст. 131, 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.

В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со с ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу ст. ст. 36, 37 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. <адрес> Урюпинский, <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м., жилой площадью 32,5 кв.м., на основании договора купли-продажи квартиры в двухквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из Распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 предоставлено право аренды на использование земельного участка из земель поселения сроком на 5 лет площадью 825 кв.м. под <адрес> двухквартирном жилом доме по <адрес>, что также подтверждается договором аренды земельного участка.

Данные обстоятельства подтверждаются также планом границ земельного участка, паспортом земельного участка, выпиской из реестра государственного земельного кадастра

Согласно представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> имеет инвентарный №, общая площадь квартиры составляет 60,0 кв.м. (жилая комната – 9,6 кв.м., жилая комната – 16,1 кв.м., жилая комната – 6,8 кв.м., кухня – 11,0 кв.м, коридор – 11,3 кв.м., санузел – 5,2 кв.м.). Год постройки здания – 1976, год реконструкции – 2011. Сведения о правообладателях отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ председателем Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации <адрес>ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в связи с непредставлением документов, указанных в ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.

В данном случае, установлено, что истцом произведены строительные работы по переустройству квартиры, что привело к увеличению общей площади квартиры в двухквартирном доме - с 42,2 кв. м. до 60,0 кв.м., т.е. фактически создан новый объект недвижимости, поскольку в силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, основным определяющим признаком которых является площадь.

Соответственно, вышеуказанный объект недвижимости – квартира в двухквартирном доме обладает признаками самовольной постройки, так как изменились ее технические параметры.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Заключению специалистов ООО «Кузбассэкспертстрой» от ДД.ММ.ГГГГ, выполненные работы по реконструкции квартиры, расположенного по адресу: <адрес> соответствуют градостроительными строительным нормам и правилам, выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Не доверять данному заключению у суда оснований не имеется, поскольку в нем подробно описаны технические характеристики квартиры, приведены строительные, технические, санитарные нормы и правила, которым строение соответствует. Заключение дано специалистом, имеющим квалификацию инженера-строителя, длительный стаж работы по специальности. К заключению приложена фото-таблица объекта, то есть, заключение составлено на основании непосредственного исследования квартиры в двухквартирном доме.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 55, 60 ГПК РФ суду не представлено.

Исследовав представленные доказательства, суд считает установленным, что на земельном участке по проезду <адрес><адрес> истцом на законных основаниях выполнена реконструкция <адрес>, а именно возведен пристрой общей площадью 16,5 кв.м., в котором размещены коридор и санузел, в результате чего фактически возник новый объект недвижимости – квартира общей площадью 60 кв.м., соответственно, общая площадь квартиры увеличилась. Пристрой квартиры осуществлен в границах земельного участка, осуществлен без нарушений строительных и градостроительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, так как выстроен с соблюдением градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

Соответчиком ФИО7, являющимся собственником <адрес> по вышеуказанному адресу не представлено суду доказательств, что увеличение общей площади квартиры истца повлекло изменение параметров его жилого помещения, т.е. уменьшения.

Доказательств иного суду в порядке ст. 56 ГПК РФ не представлено. С момента произведенной реконструкции и на момент рассмотрения дела никто не обратился к истцу с требованиями о сносе возведённого жилого пристроя. Доказательств нахождения спорного строения в охранной зоне каких-либо инженерных коммуникаций, либо на земельном участке, изъятом либо ограниченном в обороте, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что, в результате произведенных истцом строительных работ была увеличена и общая площадь квартиры в двухквартирном жилом доме и фактически истцом создан новый объект недвижимости, что подтверждается вышеуказанными и исследованными судом доказательствами.

В установленном законом порядке право собственности на перестроенную <адрес>, расположенную по <адрес>, до настоящего времени не зарегистрировано.

В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Поскольку жилой пристрой к квартире не является самостоятельным объектом недвижимости, то на него не может быть признано право собственности, в связи с чем, право собственности ФИО1 признается на всю квартиру, а право собственности истца на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42 кв.м. (ранее приобретенную по договору купли-продажи - объект недвижимого имущества, права на который собственником были зарегистрированы в установленном законом порядке и который в настоящее время фактически отсутствует в качестве объекта недвижимости с данными параметрами), подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42,2 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 60,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: