Гражданский кодекс часть 1

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: судьи Гармаш Ю.С., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному) об обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, ссылаясь на то, что он обращался в августе 2019 года к ответчику за назначением пенсии. Однако на тот момент ему было отказано ввиду отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа 25 лет, при этом в этом решении истцу был учтен и специальный стаж 13 лет 8 месяцев 27 дней – работа электросварщиком. 02.01.2021 истец повторно обратился к ответчику за назначением досрочной пенсии, так как его страховой стаж стал составлять 25 лет 1 месяц и 15 дней. Ответчиком в назначении трудовой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием специального стажа. Истец полагает, что в назначении ему льготной пенсии было отказано неправомерно, ответчик необоснованно не включил в специальный трудовой стаж период работы в должности электросварщика 4 разряда арматурных сеток и каркасов с 18.07.1984 по 15.04.1998 на Новошахтинском заводе строительных материалов ПО «Ростовуголь». Истец указывает, что в указанный период он работал на полуавтоматических машинах МГ-1222 в полный рабочий день, точечной сваркой с применением вредных веществ, превышающих допустимую норму. Кроме того, профессия истца указана в Списке №2, раздел XXXIII «Общие профессии». На основании изложенного истец просит суд обязать включить в специальный трудовой стаж период работы с 18.07.1984 по 15.04.1998 в должности электросварщика 4 разряда арматурных сеток и каркасов на Новошахтинском заводе строительных материалов ПО «Ростовуголь» - 13 лет 8 месяцев 27 дней, и назначить ему пенсию по старости с 02.01.2021.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя ФИО7

В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО7, действующий на основании ордера в судебное заседание явился, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила суд отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме по основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав представителей сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 11.01.2021 ФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № истцу в назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по Списку № – 7 лет 6 месяцев (для лиц, достигших возраста 57 лет).

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижение возраста, установленного статьей 8 Закона, мужчинам по достижению возраста 55 лет и женщинам по достижению возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее Постановление от 16.07.2014 г. № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке данный Список не содержит.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки», «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», а также газосварщики.

Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве электросварщика, газосварщика и газоэлектросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки и подтверждения постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня в особых условиях труда.

В силу раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору до ДД.ММ.ГГГГ является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовую книжку, учитываемые при подсчете трудового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

Из трудовой книжки АТ-IV №ФИО1 следует, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят электросварщиком арматурных сеток и каркасов 4 разряда в цех железобетонных изделий на Новошахтинский завод стройматериалов Производственного объединения по добыче угля «Ростовуголь» ( приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) и ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с ликвидацией предприятия п.1 ст. 33 КЗоТ РФ (приказ №-п от ДД.ММ.ГГГГ).

Из представленной суду копии приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1принят электросварщиком арматурных сеток и каркасов с дневной тарифной ставкой 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ в цех железобетонных изделий.

Как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГг., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ№ или Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Поскольку пенсионное законодательство, действовавшее до ДД.ММ.ГГГГг. не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными списками, то факт работы истца в спорный период до ДД.ММ.ГГГГ подтверждающийся записями в его трудовой книжке, приказами работодателя, подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

Таким образом, требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абз. 1 п. 4 Правил №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда РФ ДД.ММ.ГГГГ№).

Списки №, 2 составлены по производственному признаку, наименование профессий и должностей включены в Списки №, 2 с учетом наименований, указанных в Общесоюзном классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарификационных разрядов, утвержденном Постановлением Государственного Комитета ФИО4 по стандартам от ДД.ММ.ГГГГ№ (утратил силу ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. п. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

Из представленных суду доказательств в их совокупности, а именно лицевых листков за период с января 1988 по апрель 1998, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца только периода работы - март 1993 года продолжительностью 22 дня, отказав в удовлетворении остальной части требований.

В лицевом листке за март 1993 года отражено начисление истцу надбавки к зарплате за вредные и особые условия труда код «146», в связи с чем суд приходит к выводу, что, работая в должности электросварщика арматурных сеток и каркасов ФИО1 в марте 1993 года был занят в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, что соответствует характеру и условиям работы, предусмотренной Списком №, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п.1,3 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно п.11 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец, путем заполнения электронной формы, направил заявление о назначении пенсии в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонному), которое было зарегистрировано ответчиком в первый рабочий день - ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что у истца имеется страховой стаж требуемой продолжительности – 25 лет, с учетом удовлетворенных требований истца, продолжительность стажа на соответствующих видах работ по Списку № составляет более 7 лет 6 месяцев, суд полагает возможным удовлетворить требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со ст. 30.1.2 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 59, 60 ГПК РФ. Указанные доказательства имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить, частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 18.07.1984 по 31.12.1991, март 1993 года (продолжительностью 22 дня) в качестве электросварщика арматурных сеток и каркасов 4 разряда.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ № от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с 11.01.2021.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.С. Гармаш

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 16.04.2021.