Гражданский кодекс часть 1

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Успуна И.И., при секретаре Монделе С.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и сносе,

у с т а н о в и л :

Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и сносе. В обоснование иска указано, что на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении плана проверок муниципального земельного контроля на территории городского округа «город Кызыл Республики Тыва» составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №. Проверкой установлено, что на земельном участке имеющем адресные ориентиры: , площадью 850 кв.м., земельный участок огорожен забором, построен жилой дом общей площадью 5х6 кв.м., материал-дерево, стекло, кровля, асбестобетон, гараж общей площадью 3х5 кв.м., материал-дерево, кровля отсутствует. Согласно справке начальника земельного отдела ДЗИО Мэрии г.Кызыла от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не получал в установленном порядке земельный участок под строительство спорной самовольной постройки. Ответчику вручено уведомление о необходимости добровольного сноса самовольно возведенного строения на земельном участке. Срок для добровольного исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик добровольно не снес самовольное строение. Существование самовольной постройки нарушает права истца на управление и распоряжение земельным участком. Ответчик не обладает каким-либо правом на земельный участок, расположенный под спорным объектом. Земельный участок, на котором расположено самовольное строение не принадлежит ответчику. Ответчик в законном порядке земельный участок не получал, разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого помещения в установленном порядке не получал. Истец просит суд признать строение, расположенное по адресу: самовольной постройкой и обязать ответчика снести строение за свой счет.

В судебном заседании представитель Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла ФИО2, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала полностью.

В судебном заседании ответчик ФИО1 с иском не согласился, пояснил, что ранее он проживал с родителями в , принадлежавшем . После того как общежитие было разрушено во время стихийного бедствия, с родственниками построил в указанном в иске месте жилой дом, возвел и иные строения. Каких-либо разрешительных документов на указанный дом и другие постройки у него не имеется. Указанный в иске земельный участок в установленном порядке ему не выделялся, за разрешением в Мэрию города Кызыла или другие учреждения, не обращались.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла У. утвержден план проверок муниципального земельного контроля на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

На основании вышеуказанного плана проверок муниципального земельного контроля составлен акт проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на земельном участке расположенном по адресу: , площадью 850 кв.м., используемого ФИО1 имеются: огороженный забором земельный участок; жилой дом площадью 5х6 кв.м., материал – дерево, стекло, кровля из асбестобетона; гараж общей площадью 3х5 кв.м., материал – дерево, кровля отсутствует. В данных действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения предусмотренного статьей 7.1 КоАП РФ.

В объяснении от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проверки соблюдения земельного законодательства, ФИО1 пояснил, что: «Во время стихийного бедствия наш дом был разрушен и вместо этого дома мы построили дом».

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Департаментом земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла предложено прекратить нарушение действующего земельного законодательства путем добровольного устранения нарушений земельного законодательства на земельном участке по адресу: В противном случае Департамент оставляет за собой право обращения в суд для освобождения самовольно занятого земельного участка. Данным уведомлением ответчику дан срок для добровольного устранения нарушений земельного законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Р. суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ работала в . В то время, устно разрешил ее покойным родителям построить на указанном месте дома. Однако, каких-либо разрешительных документов на строительство дома у них не было. Дом построен родственниками для брата ФИО1, не смогли оформить требуемые документы и самовольно построили указанный дом. О том, что для строительства дома необходимо разрешение они знали, но не смогли его получить.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Так в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возведение самовольной постройки без необходимых разрешений, само по себе не может являться основанием для удовлетворения иска о сносе этой постройки. Необходимо установить, предпринимал ли ответчик меры к получению земельного участка под индивидуальное жилищное строительство и разрешения на строительство жилого дома.

По смыслу ч.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ, содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина гражданина в осуществлении самовольной постройки. Ответчик ФИО1, а также допрошенная в суде в качестве свидетеля по ходатайству ответчика его сестра Р., факт самовольного возведения построек на указанном в иске земельном участке без соответствующих разрешений, не отрицали.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорный земельный участок ответчику ФИО1 или его родственникам предоставлен муниципалитетом на законных основаниях, ответчиком в судебном заседании не представлено.

Ответчиком также не представлены какие-либо доказательства об обращении в уполномоченные органы, в том числе Мэрию г.Кызыла, либо в Департамент земельных и имущественных отношений Мэрии г. Кызыла о предоставлении ему указанного в иске земельного участка под строительство жилого дома или о выдаче разрешения на строительство. Исходя из изложенного, возведенный ответчиком на указанном в иске земельном участке - дом и другие строения, являются самовольно возведенными постройками.

Поскольку в настоящем случае ФИО1 пользуется самовольно возведенными постройками находящимися на земельном участке не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, то есть созданных без получения на это необходимых разрешений, то иск Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии г.Кызыла о сносе самовольных построек за счет ответчика, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку истец при подаче иска в силу ст.333-36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Департамента земельных и имущественных отношений Мэрии города Кызыла к ФИО1 о признании строения самовольной постройкой и сносе за счет ответчика, удовлетворить.

Обязать ФИО1 снести самовольные постройки расположенные на земельном участке по адресу: за его счет.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 200 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 24 января 2011 года.

Судья И.И. Успун