ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6722/16 от 09.12.2016 Щелковского городского суда (Московская область)

Дело № 2-6722/16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2016 года г. Щелково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Дмитренко В.М.,

при секретаре судебного заседания Свидиной Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каразева ФИО9 к СНТ «Осеево» о признании членства в садоводческом объединении прекращенным, признании права на ведение садоводства в индивидуальном порядке, обязании правления СНТ воздержаться от совершения действий по введению ограничений, признании решения общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества, ничтожным, понуждении к выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение, понуждении правления СНТ «Осеево» к предоставлению финансовых и иных документов, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Каразев А.К. обратился в Щёлковский городской суд Московской области с иском к СНТ «Осеево» о признании членства в садоводческом объединении прекращенным, признании права на ведение садоводства в индивидуальном порядке, обязании правления СНТ воздержаться от совершения действий по введению ограничений, признании решения общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества, ничтожным, понуждении к выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение, понуждении правления СНТ «Осеево» к предоставлению финансовых и иных документов, взыскании судебных расходов.

В обоснование исковых требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок , площадью 800 кв.м., расположенный в границах <адрес> на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Осеево», о чем выдано Свидетельство о праве собственности.

Земельный участок, принадлежащий Каразеву А.Н., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый , установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения садоводства. Границы земельного участка с кад. номером , расположенным по адресу <адрес>, принадлежащего Каразеву А.К. на праве собственности, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

25 августа 2007 года Каразевым А.Н. было подано заявление в СНТ «Осеево» о выходе в добровольном порядке из членов СНТ «Осеево», что, по мнению истца, являлось достаточным основанием для прекращения членства Каразева А.Н. в СНТ «Осеево».

Между тем, истец Каразев А.Н. и другие граждане, ведущие хозяйство в индивидуальном порядке, обращались в Правление СНТ «Осеево» с заявлением о предоставлении им Акта административно-балансового разграничения, необходимого для заключения прямого договора с «Мосэнергосбыт», однако, данное обращение осталось не исполненным, документы истцу не переданы.

19 июня 2010 года Каразевым А.Н. было подано заявление о заключении СНТ «Осеево» с ним договора о совместном использовании инфраструктуры.

Между тем, на общем собрании членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года, было принято решение о наложении запрета на пользовании имуществом Товарищества (места общего пользования, колодцы, уличные проезды, места сбора мусора, линия электропередач) на садоводов, имеющих задолженность по членским, целевым, хозяйственным взносам, потребленной электроэнергии более шести месяцев, в том числе и истцу - Каразеву А.Н. (п. 7 Протокола общего собрания)

Затем, 20.10.2016 года на имя Каразева А.Н. поступила досудебная претензия от СНТ «Осеево» о взыскании задолженности по уплате членских взносов за период с июля 2013 года по июня 2016 года в размере 42 549 рублей и пени в размере 4 274 рублей.

Кроме того, 20.10.2016 года на имя Каразева А.Н. от СНТ «Осеево» поступило Уведомление об ограничении технологического подключения к ЛЭП СНТ «Осеево» и взыскании задолженности по уплате членских взносов в садоводческое некоммерческое объединение.

Между тем, 15.11.2016 года Каразевым А.Н. в адрес СНТ «Осеево» было направлено заявление об обязании предоставить правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства СНТ «Осеево», а также земли общего пользования; бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения за 2013-2016 годы, приходно-расходные сметы объединения за 2013-2016 годы, отчет об исполнении смет за 2013-2016 годы; протоколы ревизионных собраний членов СНТ «Осеево», заседаний правления СНТ «Осеево», ревизионной комиссии СНТ «Осеево», затрагивающих вопросы, связанные с созданием, содержанием и эксплуатацией объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, относящихся к СНТ «Осеево», а также документы, подтверждающие технологическое присоединение и разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, в соответствии с требованиями Федерального Закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 года №35-ФЗ.

Однако, до настоящего времени данные требования истца не исполнены, документы Каразеву А.Н. не переданы, что нарушает права истца, как на ведение индивидуального садоводства на законных основаниях, так и на заключение договора о порядке пользования и эксплуатации объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования.

На основании изложенного, Каразев А.Н. просит суд:

- признать членство Каразева А.Н. в СНТ «Осеево» прекращенным с 25 августа 2007 года;

- признать право Каразева А.Н. на ведение садоводства в индивидуальном порядке в границах СНТ «Осеево»;

- обязать Правление СНТ «Осеево» исключить запись о Каразеве А.Н., как о члене СНТ «Осеево», из реестра членов СНТ «Осеево» и иных перечней членов СНТ «Осеево»;

- обязать Правление СНТ «Осеево» воздержаться от совершения действий, направленных на ограничение технологического присоединения, введение ограничений или же прекращение энергоснабжения принадлежащего Каразеву А.Н. земельного участка;

- признать ничтожным решение Общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества (п. 7);

- обязать Председателя Правления СНТ «Осеево» составить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево»;

- обязать Председателя Правления СНТ «Осеево» составить и подписать акт разграничения с эксплуатационной ответственности между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево»;

- обязать Правление СНТ «Осеево» предоставить Каразеву А.Н. для ознакомления следующие документы:

- правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства СНТ «Осеево», а также земли общего пользования;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения за 2013-2016 годы, приходно-расходные сметы объединения за 2013-2016 годы, отчет об исполнении смет за 2013-2016 годы;

- протоколы ревизионных собраний членов СНТ «Осеево», заседаний правления СНТ «Осеево», ревизионной комиссии СНТ «Осеево», затрагивающих вопросы, связанные с созданием, содержанием и эксплуатацией объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, относящихся к СНТ «Осеево»;

- оформить надлежащий запрос в налоговую инспекцию о балансовой стоимости линий электропередач и уплаты налога на имущество и землю общественного пользования с 2006 года по 2016 год;

- запросить энергосбыт о тарифах электроэнергии с 2006 года по 2016 год;

- взыскать с СНТ «Осеево» в пользу Каразева А.Н. судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Каразев А.Н. и его представитель Чеглов В.П., действующего на основании письменного ходатайства (л.д. 65, 82) и доверенности (копия в деле) требования, изложенные в исковом заявлении, поддержали, просили удовлетворить в полном объеме. Полагали, что действия ответчика являются неправомерными, а требования об оплате членских взносов незаконными, поскольку истец добровольно вышел из числа членов СНТ, о чем написал заявление, переданное в СНТ.

Представители ответчика СНТ «Осеево» - Медведев Д.Л. (Председатель Правления СНТ «Осеево»), Медведева Ю.Ю., действующая на основании доверенности, (л.д. 26) Васильева Н.Г., действующая на основании доверенности, (л.д. 81) в судебном заседании исковые требования о признании членства Каразева А.Н. в СНТ «Осеево» прекращенным с 25 августа 2007 года не признали, разрешение п. 2 исковых требований о признании права Каразева А.Н. на ведение садоводства в индивидуальном порядке в границах СНТ «Осеево» оставили на усмотрение суда, п. 3,4,5 исковых требований (об обязании Правления СНТ «Осеево» исключить запись о Каразева А.Н., как о члене СНТ «Осеево», из реестра членов СНТ «Осеево» и иных перечней членов СНТ «Осеево»; обязании Правления СНТ «Осеево» воздержаться от совершения действий, направленных на ограничение технологического присоединения, введение ограничений или же прекращение энергоснабжения принадлежащего Каразеву А.Н. земельного участка; признании ничтожным решение Общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества (п. 7) также не признали и просили отказать в удовлетворении данной части исковых требований.

Пояснили суду, что обязать Председателя Правления СНТ «Осеево» составить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево» невозможно, а требования об обязании Председателя Правления СНТ «Осеево» составить и подписать акт разграничения с эксплуатационной ответственности между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево» и обязании Правления СНТ «Осеево» предоставить Каразеву А.Н. для ознакомления документы являются незаконными и удовлетворению не подлежат.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что Каразеву А.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок , площадью 800 кв.м., расположенный в границах СТ (СНТ) «Осеево» Щелковского района Московской области на основании Постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель за садоводческим товариществом «Осеево», (л.д. 35, 35) на основании чего было выдано Свидетельство о праве собственности. (л.д. 9)

Земельный участок, принадлежащий Каразеву А.Н., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый , установлена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для ведения садоводства. Границы земельного участка с кад. номером , расположенным по адресу <адрес>, принадлежащего Каразеву А.К. на праве собственности, в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены, что подтверждается копией кадастрового паспорта на земельный участок. (л.д. 10)

Данные обстоятельства, а именно предоставление Каразеву А.Н. земельного участка, как члену СНТ «Осеево», согласно Приложения №1 к Постановлению главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 93) в ходе судебного разбирательства сторонами не оспаривались.

СНТ «Осеево» является основанной на членстве некоммерческой организацией, предметом деятельности которой является объединение усилий и возможностей индивидуальных землепользователей для наиболее полного удовлетворения их потребностей, в соответствии с этим ее основной целью является защита законных прав своих членов в области земельных отношений. СНТ вправе осуществлять деятельность по обеспечению управления территорией, в пределах которой находятся дачные земельные участки членов партнерства, ее обслуживание и эксплуатацию, обеспечение согласия владельцев участков о нормах общежития и порядке реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению своей собственностью, а также собственностью партнерства, создание благоприятной экологической обстановки на территории, надлежащих условий для ведения дачного хозяйства, создание и развитие инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры на территории, имущественных и иных объектов общего пользования, ремонт и содержание инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования, обеспечение надлежащего технического, противопожарного, экологического и санитарного состояния дачных участков, общего имущества, земель общего пользования, прилегающей территории.

Таким образом, суд на основании представленных в материалы дела письменных доказательств, приходит к выводу, что членство Каразева А.Н. в СНТ «Осеево» установлено с 1993 года.

Между тем, в материалы дела представлено заявление Каразева А.Н. от 25 августа 2007 года, адресованное общему собранию садоводов СНТ «Осеево» о выходе в добровольном порядке из числа членов СНТ «Осеево» и об обязании Правления СНТ «Осеево» заключить с Каразевым А.Н. договор о совместном использовании инфраструктуры СНТ, линии электропередач, колодцев, дорог и т.д. (л.д. 13)

Однако, представитель ответчика факт вручения указанного заявления председателю правления СНТ «Осеево» в ходе судебного разбирательства отрицал.

В силу положений ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения; добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

По смыслу указанной нормы права, для добровольного выхода члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения из таких объединений решения общего собрания, установленного законом для исключения из числа членов, не требуется.

Принцип добровольного членства в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан закреплен в статье 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан представляет собой некоммерческую организацию, учрежденную гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Таким образом, добровольный выход из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не является исключением из членов такого объединения, вопрос о котором отнесен к компетенции общего собрания членов такого объединения, применяемым как мера воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

По указанным основаниям подлежат отклонению, как несостоятельные, ссылки ответчика о невозможности выхода истца из членства СНТ «Осеево» в связи с наличием задолженности по членским взносам.

Закон не ставит в зависимость от каких-либо условий реализацию членом СНТ права на добровольный выход из объединения. Кроме того, СНТ «Осеево», при наличии задолженности у Каразева А.Н. по членским взносам, не лишено самостоятельной процессуальной возможности на обращение в суд с требованием о взыскании указанной задолженности.

В связи с вышеизложенным, руководствуясь положениями вышеперечисленных норм, учитывая, что для добровольного выхода члена объединения не требуется решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, установленного законом для исключения из числа его членов, суд приходит к выводу, что исковые требования Каразева А.Н. об обязании считать его вышедшем из членов СНТ с момента получения председателем правления СНТ поданного им заявления о выходе, т.е. с 25 августа 2007 года, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Как следует из ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, что также предусмотрено п. 4.1.8 Устава СНТ «Осеево».

Поскольку судом уставлен факт того, что Каразев А.Н. с 25 августа 2007 года членом СНТ «Осеево» не является, а ведет садоводство в индивидуальном порядке, что не противоречит положениям ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", исковые требования Каразева А.Н. о признании за ним права на ведение садоводства в индивидуальном порядке, а также требования об обязании Правления СНТ «Осеево» исключить запись о Каразеве А.Н., как о члене СНТ «Осеево», из реестра членов СНТ «Осеево» и иных перечней членов СНТ «Осеево», являющиеся производными от требований о признании членства Каразева А.Н. в СНТ «Осеево» с 25.08.2007 года прекращенным, признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования Каразева А.Н. о признании п. 7 решения Общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества, ничтожным, суд приходит к следующему.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.

Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в партнерстве.

Отсутствие членства в СНТ не освобождает лицо, ведущее индивидуальное хозяйство на принадлежащем ему земельном участке, расположенном на территории СНТ, от оплаты расходов на содержание общего имущества; допущение товариществом пользования общим имуществом товарищества гражданином, не являющимся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождает такого гражданина от обязанности по оплате такого использования.

Вместе с тем, целевые взносы, установленные для членов СНТ, не являются обязательными для лиц, ведущих свое хозяйство на территории СНТ индивидуально, данные платежи обязательными не являются, т.к. с них подлежат взысканию платежи за пользование объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ, созданными на средства членов СНТ.

При этом размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Таким образом, заключение рассматриваемого договора обязательно как для кооператива, так и для гражданина, ведущего в этом кооперативе дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Между тем, сама обязанность по заключению договора со стороны граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке обусловлена самим пользованием объектами инфраструктуры или намерением по их использованию, так как отсутствие договора между сторонами не освобождает указанное лицо от внесения платы за содержание имущества общего пользования, которым он пользуется.В случае неуплаты установленных договором взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

На основании изложенного заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, является обязательным в силу закона.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

В материалы дела представлен Протокол общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года, из п. 7 которого следует, что членами товарищества было принято решение о наложении запрета на пользование общим имуществом товарищества (места общего пользования, колодцы, уличные проезды, места сбора мусора, линия электропередач) на садоводов, имеющих задолженность по членским, целевым, хозяйственным взносам, потребленной электроэнергии более шести месяцев. (л.д. 56-57)

Из буквального толкования ст. 8 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан" следует, что лишение гражданина права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения допускается на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов в случае неуплаты установленных договоров взносов.

Между тем, в материалы дела представлено заявление Каразева А.Н. о выходе из состава членов СНТ «Осеево» от 25.08.2007 года, в котором также содержится требование об обязании заключить с Каразевым А.Н. договор о совместном использовании инфраструктуры СНТ (линии электропередач, колодцев, дорог и т.д.).

Сведений об отказе ответчика заключить такой договор не представлено, равно как и не представлено сведений о проведении общего собрания членов СНТ "Оосеево" по вопросу определения порядка заключения такого договора.

В силу пп. 9 п. 1 ст. 19 Закона № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения с одновременным заключением с таким объединением договора о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.

По смыслу норм специального закона гражданину, ведущему садоводство в индивидуальном порядке, не может быть отказано в заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры.

Учитывая, что между сторонами договор о порядке пользования объектами инфраструктуры не заключен, правовые основания для лишения права пользования Каразева А.Н. такими объектами не основано на законе.

Доводы ответчика о том, что Уставом СНТ «Осеево» предусмотрен порядок принятия мер воздействия к члену партнерства за нарушение, выражающееся в длительной задержке или отказе от уплаты взносов, коммунальных платежей, возмещения ущерба, в виде лишения члена партнерства права пользования объектами инфраструктуры, признаются судом несостоятельными, поскольку указанный порядок не подлежит применению к возникшим правоотношениям, поскольку Каразев А.Н., как было установлено судом, не является членом СНТ «Осеево».

В связи с чем, суд соглашается с доводами истца о признании такого решения незаконным (ничтожным), и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Каразева А.Н. о признании п. 7 ничтожным решения Общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества.

Поскольку установлено, что Каразев А.Н. с 25.08.2007 года членом СНТ «Осеево» не является, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Каразева А.Н. об обязании Правления СНТ «Осеево» предоставить для ознакомления следующие документы: правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства СНТ «Осеево», а также земли общего пользования; бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения за 2013-2016 годы, приходно-расходные сметы объединения за 2013-2016 годы, отчет об исполнении смет за 2013-2016 годы; протоколы ревизионных собраний членов СНТ «Осеево», заседаний правления СНТ «Осеево», ревизионной комиссии СНТ «Осеево», затрагивающих вопросы, связанные с созданием, содержанием и эксплуатацией объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, относящихся к СНТ «Осеево»; оформить надлежащий запрос в налоговую инспекцию о балансовой стоимости линий электропередач и уплаты налога на имущество и землю общественного пользования с 2006 года по 2016 год; запросить энергосбыт о тарифах электроэнергии с 2006 года по 2016 год.

Рассматривая требования Каразева А.Н. об обязании Правления СНТ «Осеево» воздержаться от совершения действий, направленных на ограничение технологического присоединения, введение ограничений или же прекращение энергоснабжения принадлежащего Каразеву А.Н. земельного участка; обязании Председателя Правления СНТ «Осеево» составить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево»; обязании Председателя Правления СНТ «Осеево» составить и подписать акт разграничения с эксплуатационной ответственности между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево», суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04 мая 2012 года (далее по тексту - Основные положения), документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)) и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Согласно пункту 32 Основных положений гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения с потребителем при отсутствии возможности поставить электрическую энергию потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений, потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения представляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора с приложением необходимых документов, а именно: правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие право собственности, документы, подтверждающие факт технологического присоединения (в том числе опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств; документы о допуске в эксплуатацию приборов учета; иные документы, необходимые для заключения и исполнения договора.

Согласно положениям ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно части 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно пункту 2 Правил № 861 документы о технологическом присоединении - документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Пунктом 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, установлена процедура технологического присоединения, которая завершается составлением, в том числе, акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, после выполнения сторонами мероприятий, предусмотренных договором, для заключения которого физическим лицом, имеющим намерение осуществить технологическое присоединение, подается заявка.

Согласно пункту 16.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (утв. Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (ред. от 22 февраля 2016 года)) сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В силу положений пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861 (далее - Правила по передаче), документом, подтверждающим надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя, является в том числе акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон. Данный акт определяет:

- границу ответственности сторон за эксплуатацию энергопринимающих устройств и объектов электросетевого хозяйства;

- границу раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином, предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок;

- максимальную мощность - наибольшую величину мощности, определенную к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (соответствует единовременной нагрузке по акту);

- точку поставки - место исполнения обязательств по договору об оказании услуг по передаче электрической энергии, используемое для определения объема взаимных обязательств сторон по договору, расположенное на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств.

Пунктами 1, 2 статьи 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями. Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства. Основой системы надежного обеспечения потребителей электрической энергией являются надежная схема энергоснабжения и выполнение всех требований правил технической эксплуатации электростанций и сетей, а также наличие на розничных рынках специализированных организаций - гарантирующих поставщиков.

Согласно п. 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

При таких обстоятельствах, поскольку в энергосетевую организацию (владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики) с заявлением о заключении договора Каразев А.Н. не обращался, а требования об обязании воздержаться от совершения действий, направленных на ограничение технологического присоединения, введение ограничений или же прекращение энергоснабжения принадлежащего Каразеву А.Н. земельного участка; обязании составить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево»; обязании составить и подписать акт разграничения с эксплуатационной ответственности между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево», заявлены Каразевым А.Н. к Правлению СНТ «Осеево», которому полномочия по заключению и составлению данных документов не представлены, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении данной части заявленных исковых требований.

Одновременно с заявленными исковыми требованиями, истец просит взыскать с ответчика судебные расходы, понесенные по делу.

В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

С учетом признания судом обоснованности предъявленных Каразевым А.Н. исковых требований в части, суд полагает возможным взыскать с ответчика СНТ «Осеево» расходы по оплате государственной пошлины в размере, равном цене иска по требованиям нематериального характера, что составляет 300 рублей, как подтвержденные документально. (л.д. 17)

При таких обстоятельствах, исковые требования Каразева ФИО10 к СНТ «Осеево» о признании членства в садоводческом объединении прекращенным, признании права на ведение садоводства в индивидуальном порядке, обязании правления СНТ воздержаться от совершения действий по введению отграничений, признании решения общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества, ничтожным, понуждении к выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение, понуждении правления СНТ «Осеево» к предоставлению финансовых и иных документов, взыскании судебных расходов, подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Каразева ФИО11 к СНТ «Осеево» о признании членства в садоводческом объединении прекращенным, признании права на ведение садоводства в индивидуальном порядке, обязании правления СНТ воздержаться от совершения действий по введению отграничений, признании решения общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества, ничтожным, понуждении к выдаче документов, подтверждающих технологическое присоединение, понуждении правления СНТ «Осеево» к предоставлению финансовых и иных документов, взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Признать членство Каразева ФИО12 в СНТ «Осеево» прекращенным с 25 августа 2007 года.

Признать право Каразева ФИО13 на ведение садоводства в индивидуальном порядке в границах СНТ «Осеево».

Обязать Правление СНТ «Осеево» исключить запись о Каразеве ФИО14, как о члене СНТ «Осеево», из реестра членов СНТ «Осеево» и иных перечней членов СНТ «Осеево».

Признать п. 7 решения Общего собрания членов СНТ «Осеево» от 02 июля 2016 года в части наложения запрета на пользование общим имуществом товарищества, ничтожным.

В удовлетворении исковых требований Каразева ФИО15 к СНТ «Осеево» об обязании Правления СНТ «Осеево» воздержаться от совершения действий, направленных на ограничение технологического присоединения, введение ограничений или же прекращение энергоснабжения принадлежащего Каразеву А.Н. земельного участка; обязании Председателя Правления СНТ «Осеево» составить и подписать акт разграничения балансовой принадлежности электросетей между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево»; обязании Председателя Правления СНТ «Осеево» составить и подписать акт разграничения с эксплуатационной ответственности между Каразевым А.Н. и Правлением СНТ «Осеево»; обязании Правления СНТ «Осеево» предоставить Каразеву А.Н. для ознакомления следующие документы: правоустанавливающие документы на объекты электросетевого хозяйства СНТ «Осеево», а также земли общего пользования; бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения за 2013-2016 годы, приходно-расходные сметы объединения за 2013-2016 годы, отчет об исполнении смет за 2013-2016 годы; протоколы ревизионных собраний членов СНТ «Осеево», заседаний правления СНТ «Осеево», ревизионной комиссии СНТ «Осеево», затрагивающих вопросы, связанные с созданием, содержанием и эксплуатацией объектов инфраструктуры и иного имущества общего пользования, относящихся к СНТ «Осеево»; оформить надлежащий запрос в налоговую инспекцию о балансовой стоимости линий электропередач и уплаты налога на имущество и землю общественного пользования с 2006 года по 2016 год; запросить энергосбыт о тарифах электроэнергии с 2006 года по 2016 год – отказать.

Взыскать с СНТ «Осеево» в пользу Каразева ФИО16 судебные расходы по оплате госпошлины при подаче иска в суд в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.М. Дмитренко