Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском, в дальнейшем с уточненным к Комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, указав, что им принадлежит, на праве общей долевой собственности, земельный участок по адресу: <адрес>, №, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый №, назначение земельного участка: Земли населённых пунктов - для строительства индивидуального жилого дома, который приобрели на основании Договора купли-продажи от дата, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>. В 2016 году, на принадлежащем им земельном участке, начали строительство объекта недвижимого имущества - Жилой дом, площадь застройки 188,8 кв.м., проектируемая площадь будущего здания 280,0 кв.м., на сегодняшний день степень готовности 20%. При строительстве не получали необходимые разрешения, поскольку считали, что исходя из назначения земельного участка (Земли населённых пунктов — для строительства индивидуального жилого дома), получать разрешение на строительство не требуется. В последствии им объяснили, что получать разрешение на строительство всё таки необходимо, и они обратились за разрешением на строительство в Комитет градостроительства администрации <адрес>, но в выдаче разрешения на строительство, им было отказано и мы получили Уведомление об отказе в предоставлении услуги от дата, №, в котором указано, что строительство уже начато без разрешения и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на самовольное строение в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается технической экспертизой № от дата, техническим планом объекта незавершенного строительства от дата. Строительство осуществлялось в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка и Градостроительным планом земельного участка от 2015 года, разработанным дата отделом технической подготовки и документации комитета градостроительства администрации <адрес>. Иным путем, кроме обращения в суд, они лишены возможности признания права собственности на самовольную постройку.

Просят признать право собственности за ними - ФИО1, ФИО2, ФИО3, на объект недвижимого имущества: Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадь застройки 188,8 кв.м., проектируемая площадь здания 280,0 кв.м., степень готовности 20%.

Истцы в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО4 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 иск не признал, просил в его удовлетворении отказать.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 219Гражданского кодекса РФправособственностина здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» - строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и (или) здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Согласно статей30-32Земельного кодекса РФ строительство может осуществляться только на земельном участке, отведенном для этих целей в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 10 статьи1 Градостроительного кодексаРФ объект капитального строительства - здание,строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 14 статьи1 Градостроительного кодексаРФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу части 1 статьи51 Градостроительного кодексаРФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщикуправо осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из положений пункта 1 статьи222Гражданского кодекса РФ следует, чтосамовольнойпостройкой является жилой дом, другоестроение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, относится к вопросам местного значения городского округа.

Судом установлено, что истцам принадлежит, на праве общей долевой собственности, земельный участок по адресу: <адрес>, №, общей площадью 1000 кв.м., кадастровый №, назначение земельного участка: Земли населённых пунктов - для строительства индивидуального жилого дома, который приобрели на основании Договора купли-продажи от дата, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>.

В 2016 году, на принадлежащем им земельном участке, истцы начали строительство объекта недвижимого имущества - Жилой дом, площадь застройки 188,8 кв.м., проектируемая площадь будущего здания 280,0 кв.м., на сегодняшний день степень готовности 20%.

При строительстве не получали необходимые разрешения, поскольку считали, что исходя из назначения земельного участка (Земли населённых пунктов — для строительства индивидуального жилого дома), получать разрешение на строительство не требуется. В последствии им объяснили, что получать разрешение на строительство всё таки необходимо, и они обратились за разрешением на строительство в Комитет градостроительства администрации <адрес>, но в выдаче разрешения на строительство, им было отказано и мы получили Уведомление об отказе в предоставлении услуги от дата, №, в котором указано, что строительство уже начато без разрешения и рекомендовано обратиться в суд за признанием права собственности на самовольное строение.

Реконструкция нежилого здания произведена без получения соответствующего разрешения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитойправасобственностии других вещныхправ», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признанииправасобственностинасамовольную постройку.

Если иное не установлено законом, ископризнании правасобственностина самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признакамисамовольнойпостройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшеесамовольнуюпостройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранениесамовольнойпостройкиправаи охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений изложенных выше нормправаи разъяснений Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ следует, чтоправособственностинасамовольнуюпостройку может бытьпризнаносудом за лицом, всобственностикоторого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае, если данная постройка обладает единственным признаком самовольнойпостройки - возведение данной постройки без получения разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию. При этом требованияопризнанииправасобственностинасамовольнуюпостройку подлежат удовлетворению в случае установления судом того, что лицо, создавшеесамовольнуюпостройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а уполномоченный орган неправомерно отказал в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также для удовлетворения такого требования необходимо установить отсутствие нарушения сохранениемсамовольнойпостройкиправи охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждается технической экспертизой № от дата, техническим планом объекта незавершенного строительства от дата. Строительство осуществлялось в соответствии со схемой планировочной организации земельного участка и Градостроительным планом земельного участка от 2015 года, разработанным дата отделом технической подготовки, и документации комитета градостроительства администрации <адрес>.

Поскольку истцы лишены возможности признания права собственности на самовольную постройку, кроме, как путем обращения в суд, а объект незавершенного строительства находится на земельном участке, принадлежащем истцамнаправе собственности, его сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем суд считает возможным, признать за ними правособственностина вышеуказанный объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Комитету градостроительства администрации <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, на объект недвижимого имущества: Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадь застройки 188,8 кв.м., проектируемая площадь здания 280,0 кв.м., степень готовности 20%.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1, ФИО2, ФИО3, на объект недвижимого имущества: Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, №, площадь застройки 188,8 кв.м., проектируемая площадь здания 280,0 кв.м., степень готовности 20% в Управлении Росресстра по <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г.Ставрополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

Судья Л.А. Шевелёв

<данные изъяты>