Дело № 2-6728/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2016 года город Мурманск
Октябрьский районный суд города Мурманска
в составе председательствующего судьи Кис В.Е.
при секретаре Чистобаевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального казенного учреждения «Управления Кировским городским хозяйством»,
установил:
МКУ «Управление Кировским городским хозяйством» обратилось в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального казенного учреждения «Управления Кировским городским хозяйством».
В обоснование заявленных требований указано, что в адрес МКУ «УКГХ» поступило обращение от МУП «КГЭС» о том, что возле <адрес> в <адрес> находится брошенное разукомплектованное транспортное средство - автомобиль марки «<данные изъяты>», зеленого цвета, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» было направлено письмо в отдел Межмуниципального отдела МВД «Апатитский» с целью установления собственника вышеуказанного транспортного средства, из ответа которого следует, что собственником транспортного средства является ФИО1, проживающий по адресу: г. Мурманск, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено извещение о необходимости убрать транспортное средство.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» составлен акт осмотра бесхозяйного транспортного средства, в котором отражено, что транспортное средство находится в разукомплектованном состоянии, имеет видимые технические повреждения, а также признаки длительного непрерывного пребывания без эксплуатации.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по вопросам организации мероприятий по выявлению и эвакуации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств было принято решение о необходимости эвакуации транспортного средства на специализированную стоянку.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» отправлена заявка ИП ФИО2 для эвакуации транспортного средства на спецстоянку.
ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление ФИО1 об эвакуации транспортного средства на специализированную стоянку, которое адресатом не получено.
В соответствии с договором хранения эвакуированных бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между МКУ «УКГХ» и АО «Апатит», брошенное транспортное средство с момента его эвакуации по сегодняшний день находится на спецстоянке.
Ссылаясь на положения ст. ст. 290, 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявитель просит суд признать бесхозяйной движимую вещь - автомобиль марки «<данные изъяты>», зеленого цвета, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, передать движимую вещь в собственность МКУ «УКГХ», вступившего во владение указанной движимой вещью, на основании п. 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, направил в суд договор купли-продажи транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак государственный регистрационный знак <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ним и ФИО3
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.
Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу положений пункта 1 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 указанной статьи.
На основании статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Как следует из содержания части 1 статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.
Согласно положениям части 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.
Как следует из материалов дела, в адрес МКУ «УКГХ» поступило обращение от МУП «КГЭС» о том, что возле <адрес> в <адрес> находится брошенное разукомплектованное транспортное средство -автомобиль марки «<данные изъяты>», зеленого цвета, государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
В соответствии с п. 2.3 Устава МКУ «УКГХ» осуществляет организацию вывоза брошенного разукомплектованного транспорта.
Согласно п. 4.1 Положения об организации мероприятий, связанных с выявлением, перемещением, хранением и утилизацией бесхозяйных (брошенных) транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (далее - Положение), утвержденного решением Совета депутатов МО город Кировск от ДД.ММ.ГГГГ N 7, уполномоченный орган выявляет бесхозяйные (брошенные) транспортные средства на основании поступивших в указанный орган: заявлений граждан и юридических лиц (в том числе управляющих организаций, товариществ собственников жилья); заявлений собственников (владельцев) транспортных средств (в том числе заявлений об отказе от права собственности на транспортное средство); информации из органов полиции, других органов государственной власти, местного самоуправления.
Заявление (информация) о бесхозяйном (брошенном, разукомплектованном) транспортном средстве: должно в обязательном содержать сведения: о его месте нахождения (адресе), времени обнаружения и сроке его нахождения в указанном месте; может содержать сведения о государственном регистрационном знаке (при наличии), марке транспортного средства.
Исходя из пп. 2 п. 5.1 Положения, уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней после дня поступления заявлений (информации), указанных в пункте 4.1 настоящего Положения осуществляет сбор информации о поставленном на учет бесхозяйном (брошенном) транспортном средстве - запрашивает информацию о нем в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
Согласно пп. 2 п. 5.3 Положения в случае выявления собственника (владельца) транспортного средства, поставленного на учет в качестве бесхозяйного (брошенного) уполномоченный орган в течение трех рабочих дней после дня получения информации о данном лице направляет собственнику (владельцу) письменное извещение о необходимости перемещения принадлежащего ему транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации) транспортных средств, в течение трех дней после дня получения данного извещения.
В соответствии с п. 5.3 Положения в случае, если в течение 10 дней после дня направления извещения собственник (владелец) транспортного средства не исполнил требования, указанные в извещении (либо произвел действия, свидетельствующие об отказе права собственности), проводится осмотр транспортного средства по правилам, установленным пунктом 5.4 настоящего положения.
Исходя из п. 5.4 Положения комиссия производит осмотр поставленного на учет бесхозяйного (брошенного) транспортного средства по месту его нахождения и составляет акт осмотра.
Акт осмотра транспортного средства (приложение 2 к настоящему Положению) должен содержать следующую информацию: место, дата и время проведения осмотра; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих осмотр; марка транспортного средства, государственный регистрационный номер (при наличии), цвет; наличие или отсутствие механических повреждений; наличие и состояние: колес, салона, багажника, зеркал, осветительных приборов, в том числе дополнительных, внешних антенн, радиоаппаратуры, щеток стеклоочистителя и других частей транспортного средства.
Акт осмотра подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
Согласно п. 6.1 Положения организация, осуществляющая эвакуацию транспортных средств, осуществляет вывоз бесхозяйного (брошенного) транспорта на отведенные для этих целей специализированные стоянки (места временного хранения).
Процедура эвакуации транспортного средства:
Исходя из пп. 1 п. 5.9 Положения, в соответствии с решением Комиссии уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после дня принятия решения направляет соответствующую заявку (с приложением копии акта осмотра транспортного средства) в организацию, осуществляющую эвакуацию транспортных средств, а также направляет в органы полиции информацию о дате и времени эвакуации транспортного средства (с приложением копий решения Комиссии о необходимости эвакуации, а также акта осмотра транспортного средства).
Согласно п. 5.6 Положения в ходе осмотра бесхозяйного (брошенного) транспортного средства комиссия одновременно принимает решение о необходимости эвакуации брошенного и (или) разукомплектованного транспорта в случае, если собственник транспортного средства произвел действия, свидетельствующие об отказе от прав на транспортное средство (в том числе, если собственник (владелец), несмотря на принятие к нему мер, предусмотренных настоящим Положением, не переместил принадлежащее ему транспортное средство в места, предназначенные для хранения, утилизации или стоянки транспортных средств, в течение трех дней после дня получения им извещения о необходимости переместить транспортное средство; совершил письменный отказ от права собственности на транспортное средство).
Исходя из пп. 1 п. 5.9 Положения, в соответствии с решением Комиссии уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после дня принятия решения направляет соответствующую заявку (с приложением копии акта осмотра транспортного средства) в организацию, осуществляющую эвакуацию транспортных средств, а также направляет в органы полиции информацию о дате и времени эвакуации транспортного средства (с приложением копий решения Комиссии о необходимости эвакуации, а также акта осмотра транспортного средства).
Согласно п. 6.1 Положения организация, осуществляющая эвакуацию транспортных средств, осуществляет вывоз бесхозяйного (брошенного) транспорта на отведенные для этих целей специализированные стоянки (места временного хранения).
Процедура эвакуации транспортного средства проводится в присутствии представителей уполномоченного органа, комиссии и с обязательным приглашением органов полиции; включает проведение повторного осмотра транспортного средства до начала действий по его перемещению.
Акт приема-передачи (приложение 3 к настоящему Положению) подписывается присутствующими, к указанному акту прикладываются фотографии транспортного средства (производится фотографирование транспортного средства с разных ракурсов с целью фиксирования его состояния на момент приема-передачи).
В соответствии с п. 7.2 Положения собственнику (владельцу) транспортного средства (в случае если он известен) почтовым отправлением направляется информация: о нахождений принадлежащего ему транспортного средства на специализированной стоянке, о принятии мер по снятию с государственного регистрационного учета транспортного средства и предоставлении копий подтверждающих документов, о подлежащих возмещению расходах, связанных с перемещением и временным хранением автотранспортного средства, с указанием обоснования суммы подлежащих возмещению расходов (размер тарифа, платы и основания для их установления и т.д.).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» направило в адрес Межмуниципального отдела МВД «Апатитский» информационное письмо, с целью установления собственника вышеуказанного транспортного средства (л.д. 27).
Согласно ответа, поступившего в адрес МКУ «УКГХ», собственником транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, является ФИО1, проживающий по адресу: г. Мурманск, <адрес> (л.д. 28).
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» в адрес ФИО1 направлено извещение о необходимости убрать транспортное средство (л.д. 29). Однако указанное извещение адресатом получено не было.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» был составлен акт осмотра бесхозяйного транспортного средства, в котором отражено, что транспортное средство находится в разукомплектованном состоянии, имеет видимые технические повреждения, а также признаки длительного непрерывного пребывания без эксплуатации. Расположено в районе контейнерной площадки, создает помехи работе уборочной и специальной техники. Требуется эвакуация брошенного, разукомплектованного транспортного средства на площадку временного хранения (л.д. 30-32).
ДД.ММ.ГГГГ на заседании комиссии по вопросам организации мероприятий по выявлению и эвакуации бесхозяйных (брошенных) транспортных средств было принято решение о необходимости эвакуации транспортного средства на специализированную стоянку (л.д. 33).
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» отправлена заявка ИП ФИО2 для эвакуации транспортного средства на спецстоянку ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с заключенным между МКУ «УКГХ» и ИП ФИО2 договором № от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление услуг по эвакуации (транспортировке) разукомплектованных, брошенных, бесхозяйных транспортных средств на территории муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией (л.д. 34-43).
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» в адрес ФИО1 направлено уведомление об эвакуации транспортного средства на специализированную стоянку (л.д. 44), которое также получено адресатом не было.
ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи транспортного средства для помещения на специализированную площадку.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «УКГХ» в адрес ФИО1 направлено уведомление о том, что его транспортное средство помещено на территорию центральной площадки ТСЦ АО «Апатит», для возврата своего транспортного средства ФИО1 обязан оплатить расходы, понесенные МКУ «УКГХ», связанные с проведением мероприятий в соответствии с Положением.
Вместе с тем, как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО3 (<адрес>) заключен договор купли-продажи транспортного средства – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты>.
Как установлено судом, МКУ «УКГХ», в нарушение требования п. 5.3 Положения, извещения о необходимости перемещения принадлежащего ему транспортного средства в места, предназначенные для стоянки (временного хранения, утилизации) транспортных средств, в течение трех дней после дня получения данного извещения в адрес нового собственника транспортного средства ФИО3 направлено не было.
При указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 262, частью 2 статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление муниципального казенного учреждения «Управление Кировским городским хозяйством» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в собственность муниципального казенного учреждения «Управления Кировским городским хозяйством» - оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска.
Председательствующий В.Е. Кис