ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-672/20 от 13.02.2020 Королёвского городского суда (Московская область)

Дело №2-672/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 г. г.ФИО3

Королёвский городской суд Московской области в составе:

судьи Коноваловой С.В., при секретаре Стетюха Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-672/20 по иску ФИО4 к Администрации городского округа Королев Московской области о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации городского округа Королев Московской области о сохранении помещения в перепланированном состоянии. Свои требования мотивировал тем, что он является собственником жилого помещения, а именно трехкомнатной квартиры общей площадью всех частей здания <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ

В целях улучшения жилищных условий истцом были проведены работы по перепланировке жилого помещения по указанному адресу без получения разрешения. При проведении экспертизы представленных материалов по перепланировке, установлено: трехкомнатная квартира расположена на первом этаже пятиэтажного жилого дома по вышеуказанному адресу. При проведении перепланировки в квартире выполнен:

демонтаж перегородок, дверных проемов и дверей между пом. (встроенный шкаф), пом. (коридор) и пом. (жилая комната);

демонтаж перегородок, дверных проемов и дверей между пом. (туалет), пом. (коридор) и пом. (кухня). Организация новых помещений;

демонтаж перегородок, дверного проема и двери между пом. (коридор), пом. (жилая комната) и пом. (жилая комната). Организация нового помещения;

демонтаж перегородки и дверного проема между пом. (жилая комната) и пом. (встроенный шкаф);

демонтаж перегородки между пом. (санузел) и пом. (встроенный шкаф);

демонтаж оконного блока и части ограждающей стены между пом. (жилая комната) и пом. (лоджия). Утепление лоджии;

-демонтаж дверей и части ограждающей стены между пом. (кухня) и пом. (лоджия). Утепление лоджии;

- демонтаж оконного блока и части ограждающей стены между пом. (жилая комната) и пом. (лоджия). Утепление лоджии. Организация нового помещения;

демонтаж оконного блока и части ограждающей стены между пом. (жилая комната) и пом. (лоджия). Утепление лоджии. Организация новых помещений;

демонтаж дверей между пом. (жилая комната) и пом. (лоджия). Утепление лоджии. Организация нового помещения.

В результате проведенного специалистами ФИО1 обследования, выполненного в соответствии с требованиями СП 13-102-2003 «Правило обследования несущих строительных конструкций, зданий и сооружений» установлено: данное переустройство не повлияло на вышерасположенные квартиры и на конструкцию здания в целом. Инженерные системы квартиры и всего дома остаются без изменений, несущая способность и общая устойчивость отдельных конструкций квартиры и всего жилого дома обеспечена. Помещение квартиры не имеют каких-либо дефектов и деформаций, измененная квартира может эксплуатироваться как жилое помещение, не оказывая отрицательного влияния на эксплуатацию всего жилого дома.

Истец просит сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью всех частей здания <данные изъяты>. в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ Королевским филиалом ГУП МО «МОБТИ»:

- помещение <данные изъяты> этаж - гостиная кухня, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

- помещение <данные изъяты> этаж - жилая, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

- помещение <данные изъяты>, этаж - подсобная, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

- помещение <данные изъяты> этаж - подсобная, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

- помещение <данные изъяты> этаж - жилая, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

- помещение <данные изъяты> этаж - кабинет, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

- помещение <данные изъяты> этаж - жилая, общей площадью <данные изъяты> кв.м.,

- помещение <данные изъяты> этаж - санузел, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

- помещение <данные изъяты> этаж - подсобная, общей площадью <данные изъяты> кв.м.;

- помещение <данные изъяты> этаж - коридор, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО4 в суд не явился, явился его представитель по доверенности ФИО5, исковые требования поддержала. Пояснила, что согласие всех собственников дома на указанную перепланировку получено не было.

Представитель ответчика Администрации городского округа Королев Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. При таких обстоятельствах на основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в части.

Судом установлено, что истец ФИО4 является собственником квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 произведены работы по реконструкции указанного помещения, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения (квартиры) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ Королевским филиалом ГУП МО "МОБТИ", а также техническим заключением ФИО2 В квартире выполнены:

демонтаж перегородок, дверных проемов и дверей между пом. (встроенный шкаф), пом. (коридор) и пом. (жилая комната);

демонтаж перегородок, дверных проемов и дверей между пом. (туалет), пом. (коридор) и пом. (кухня). Организация новых помещений;

демонтаж перегородок, дверного проема и двери между пом. (коридор), пом. (жилая комната) и пом. (жилая комната). Организация нового помещения;

демонтаж перегородки и дверного проема между пом. (жилая комната) и пом. (встроенный шкаф);

демонтаж перегородки между пом. (санузел) и пом. (встроенный шкаф);

демонтаж оконного блока и части ограждающей стены между пом. (жилая комната) и пом. (лоджия). Утепление лоджии;

-демонтаж дверей и части ограждающей стены между пом. (кухня) и пом. (лоджия). Утепление лоджии;

- демонтаж оконного блока и части ограждающей стены между пом. (жилая комната) и пом. (лоджия). Утепление лоджии. Организация нового помещения;

демонтаж оконного блока и части ограждающей стены между пом. (жилая комната) и пом. (лоджия). Утепление лоджии. Организация новых помещений;

демонтаж дверей между пом. (жилая комната) и пом. (лоджия). Утепление лоджии. Организация нового помещения.

Судом установлено, что в состав работ входят работы по присоединению лоджии к внутренним помещениям, однако площадь лоджии не входит в общую площадь жилого помещения. Согласно пункту 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения, являющегося объектом жилищных прав, состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Ремонтно-строительные работы, а именно демонтаж оконного блока и части ограждающей стены многоквартирного жилого дома между кухней и лоджией, привели к увеличению площади жилого помещения и изменению параметров объекта капитального строительства. Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства является реконструкцией объекта капитального строительства. В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство (реконструкцию). За получением разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства необходимо обратиться в Министерство строительного комплекса Московской области в установленном законодательством порядке. По смыслу действующего жилищного и градостроительного законодательства демонтаж оконно-дверного блока, части ограждающей стены не является переустройством и перепланировкой жилого помещения в понятии, установленном статьями 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, так как изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Так, согласно технического паспорта квартиры, по состоянию на , общая площадь жилого помещения составила <данные изъяты> кв..м., тогда как до проведения указанных работ (согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) общая площадь жилого помещения составляла <данные изъяты> кв.м.

Согласно статье 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Частью 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (часть 1); уменьшение (увеличение) размера общего имущества возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3).

Согласно подпункту "в" пункта 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Приказом Минэкономразвития России от 01.03.2016 года № 90 утверждены требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения, согласно которым площадь жилого здания определяется как сумма площадей этажей жилого здания (абзац первый пункта 8); в площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа (абзац второй пункта 9); площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли (абзац первый пункта 12).

В соответствии с пунктом В.1.1 "СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003" площадь жилого здания следует определять как сумму площадей этажей здания, измеренных в пределах внутренних поверхностей наружных стен. В площадь этажа включаются площади балконов, лоджий, террас и веранд, а также лестничных площадок и ступеней с учетом их площади в уровне данного этажа.

Из содержания приведенных норм следует, что площадь лоджии не входит в общую площадь жилого помещения, а включена в площадь жилого здания.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4.2.4.9. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170) использование балконов и лоджий не по назначению не допускается.

Таким образом, лоджии, которые истец присоединил к жилым комнатам своей квартиры, являлись частью объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, в результате присоединения лоджий изменилось назначение данного помещения, за счет уменьшения размера общего имущества увеличилась общая площадь квартиры, принадлежащей истцу на праве собственности, изменились параметры площадей жилого дома как объекта капитального строительства, что требует внесения изменений в технический паспорт жилого дома.

Таким образом, изменились параметры объекта капитального строительства - многоквартирного жилого дома, его частей (площади), что по смыслу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией. Как указано выше, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, а также реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений с присоединением к ним части общего имущества в многоквартирном доме возможны лишь при наличии согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст. 36, ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Доказательств, подтверждающих согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на произведенную реконструкцию, истцом не представлено, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в части сохранения в перепланированном состоянии помещения этаж – гостиная кухня общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение , этаж – подсобная, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение этаж – жилая, общей площадью <данные изъяты> кв.м; помещение , этаж – кабинет, общей площадью <данные изъяты> кв.м.; помещение этаж – жилая, общей площадью <данные изъяты> кв.м. – то есть в части присоединения лоджии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации городского округа Королев Московской области о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом жилого помещения (квартиры) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ Королевским филиалом ГУП МО "МОБТИ" в части присоединения лоджии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Коновалова

Решение в окончательной форме изготовлено 12.03.2020 года.