Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федун Петра Владимировича об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава- исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель заявителя по доверенности Поезжаев А.В. обратился в суд с заявлением об обжаловании действий (бездействий) судебного пристава исполнителя, обосновывая свои требования тем, что Постановлением судебного пристава-исполнителя «О запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимости» №305123/12/49/23 от 25.06.2012 года на земельный участок с кадастровым <Номер> наложен арест на совершение регистрационных действий. Постановление судебного пристава вынесено на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-6910/2012-37/119-Б. Постановлением УФССП по Краснодарскому краю № 241 от 29.06.2012 года исполнительное производство передано в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств. Определением арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-6910/12 от 12 апреля 2013 года обеспечительные меры, примененные ранее по данному делу, отменены. Однако, до настоящего времени Межрайонным отделом по исполнению особых исполнительных производств арест не снят - исполнительное производство не прекращено, что подтверждается записью в выписке из ЕГРП. Заявитель является собственником доли вышеуказанного земельного участка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Наличие необоснованного ареста нарушает права собственника и ограничивает право собственности заявителя. В соответствии со ст.43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа. Поскольку заявитель не является стороной исполнительного производства, у него нет права обращаться в УФССП России за прекращением исполнительного производства, иного способа защитить свои права, кроме обращения в суд, у заявителя нет.

В связи с изложенным представитель заявителя Поезжаев А.В. обратился в суд с просьбой признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя и обязать прекратить исполнительное производство, возбужденное на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-6910/2012-37/119-Б, а также обязать судебного пристава- исполнителя внести сведения о снятии ареста в Росреестр.

Представитель заявителя Поезжаев А.В. в судебном заседании уточнил заявленные требования, просил признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя в части не предоставления сведений об окончании исполнительного производства в Росреестр и обязать судебного пристава -исполнителя передать сведения в Росреестр.

Представитель заинтересованного лица - начальник отдела - старший судебный пристав Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Краснодарскому краю Погосян Г.А. в судебное заседание не явился, предоставив суду отзыв на заявление, согласно которого он просит в удовлетворении заявленных Федун П.В. требований отказать в полном объеме, ссылаясь на то, что 25.06.2012года судебным приставом - исполнителем Лабинского городского отдела возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-6910/2012. Исполнительный лист, выданный Арбитражным судом Краснодарского края указывал на следующие действия, которые необходимо было осуществить судебному приставу-исполнителю, а именно: наложить арест на имущественные права, являющиеся предметом спора. Запретить действия по изъятию и передаче на хранение (в том числе ответственное) третьим лицам, передаче на реализацию, в том числе продажу (любым способом), передаче на переработку, а также обращению взыскания на урожай 2012года, произведенный на землях, перечисленных в договорах аренды, в отношении должника-ООО «Санга». Исполнительный лист выдан на основании определения Арбитражного суда Краснодарского края о принятии обеспечительных мер. На основании распоряжения руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю - главного судебного пристава Краснодарского края от 29.06.2012года исполнительное производство было передано на исполнение в межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств и принято к исполнению судебным приставом-исполнителем К.В.. В рамках данного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем осуществлены исполнительные действия, указанные в исполнительном документе и вынесено постановление об окончании исполнительного производства в соответствии с требованиями ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Довод заявителя о том, что арест, наложенный судебным приставом-исполнителем не отменен и не прекращено исполнительное производство, что препятствует заявителю распоряжаться имуществом, которое обременено арестом, не основан на нормах законодательства. Так, исполнительное производство прекращается в связи с отменой принятого по делу судебного акта. О том, что Арбитражным судом Краснодарского края отменены обеспечительные меры, ни судебный пристав-исполнитель, ни начальник отдела - старший судебный пристав не знали и знать не могли, поскольку не являлись лицом, участвующим в деле. С заявлением о снятии арестов или запретов в связи с отменой обеспечительных мер, в адрес Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ни кто не обращался, в связи с чем доводы заявителя о том, что последний не является стороной исполнительного производства и может осуществить защиту своих прав только в судебном порядке не состоятелен. Так, несмотря на то, что заявитель не является стороной исполнительного производства, он является собственником спорного объекта (права), следовательно, он наделен полномочиями осуществлять защиту своих прав и принадлежащего ему имущества, и обращаться к судебному приставу- исполнителю с заявлениями, не касающимися вопросов исполнительного производства. Изложенное подтверждает, что действия начальника отдела- старшего судебного пристава Межрайонного отдела не нарушают норм действующего законодательства и уж тем более прав и законных интересов заявителя. Заявление Федун П.В. об оспаривании бездействия органа государственной власти не отвечает требованиям, предусмотренным ст.247 и ст.131 ГПК РФ, в нем в частности не указано, какие решения, действия по мнению заявителя, являются незаконными, какие права и свободы нарушены. Также следует, отметить что в соответствии с главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих. По правилам 25 ГПК РФ могут быть оспорены решения, действия (бездействия) федеральных органов государственной власти: предварительного (законодательного) органа РФ, федеральных органов исполнительной власти, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом «О Правительстве РФ», указами Президента РФ о системе и структуре федеральных органов исполнительной власти, а также территориальных органов, созданных федеральными органами исполнительной власти для осуществления своих полномочий. Вместе с тем, Федун П.В. обжалует действия, бездействие Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, что противоречит нормам ГПК РФ, поскольку межрайонный отдел не является территориальным органом и не может выступать ответчиком по данному делу.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 21.02.2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, на основании договора купли-продажи доли в праве собственности на земельный участок сельхозназначения от 14.02.2013года Федун П.В. на праве общей долевой собственности принадлежит 427/119660 земельного участка, категории: земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного использования, площадью 11976292 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Лабинский район, в границах земель СПК колхоза «Знамя», кадастровый <Номер>.

Как установлено в судебном заседании 25.06.2012 года постановлением судебного пристава-исполнителя Лабинского ГОСП на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-6910/2012-37/119-Б на земельный участок с кадастровым <Номер> наложен арест на совершение регистрационных действий.

29.06.2012года руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю было вынесено постановление № 241 о том, что необходимо исполнительное производство № 27310/12/49/23 от 25.06.2012 года, возбужденное в отношении ООО «Санга» о наложении ареста на имущественные права, запрете действий по изъятию, передаче на хранение третьим лицам, передаче на реализацию, продажу, передаче на переработку, обращения взыскания на урожай 2012года, произведенный на землях перечисленных в договорах аренды, в пользу К.И., передать в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств Управления.

12 апреля 2013года определением Арбитражного суда Краснодарского края по делу №А32-6910/2012-37/119-Б обеспечительные меры, примененные ранее по данному делу, отменены.

Из возражения судебным приставом Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП РФ по Краснодарскому краю судебным приставом -исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Учитывая данный факт, с учетом п.6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве": копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества, в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Однако, согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №11-11019470 от 02.10.2013года арест с данного земельного участка, наложенный постановлением судебного пристава- исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества № 305123/12/49/23 от 25.06.2012года снят не был.

Частью 1 ст. 441 ГПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно части 2 ст. 441 ГПК ПФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В соответствии со ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве»: постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Межрайонный отдел судебных приставов исполняет свои обязанности на территории всего Краснодарского края, в том числе в Лабинском районе, что подтверждается наличием исполнительного производства в отношении земельного участка, расположенного в Лабинском районе Краснодарского края.

Таким образом, на основании ст.128 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявитель не лишен права обратиться за обжалованием действий судебного пристава Межрайонного отдела в Лабинский районный суд.

Таким образом, суд считает необходимым признать незаконными бездействия судебного пристава- исполнителя в части не предоставления сведений об окончании исполнительного производства в Лабинский отдел Управления Росрестра по Краснодарскому краю, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 22.06.2012года по делу №А32-6910/2012-37/119-Б, а также обязать судебного пристава- исполнителя предоставить в Лабинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, сведения об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом Краснодарского края 22.06.2012года по делу №А32-6910/2012-37/119-Б.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю в части не предоставления сведений об окончании исполнительного производства в Лабинский отдел Управления Росрестра по Краснодарскому краю, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Краснодарского края 22.06.2012 года по делу №А32-6910/2012-37/119-Б.

Обязать судебного пристава- исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Краснодарскому краю предоставить в Лабинский отдел Управления Росреестра по Краснодарскому краю, сведения об окончании исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом Краснодарского края 22.06.2012года по делу №А32-6910/2012-37/119-Б.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Лабинский районный суд в течении одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.