Дело №2-672/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 февраля 2014 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Бобелевой И.Г.,
при секретаре Каледа Т.С.,
с участием помощника Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Петрук С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю», ФИО1 о снятии с регистрационного учета несамоходного судна, признании недействительным судового билета и внесения записей в судовую книгу,
У С Т А Н О В И Л :
Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю», ссылаясь на следующее. Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о регистрации маломерных судов инспекторским отделением г.Комсомольска-на-Амуре – структурным подразделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю». В ходе проверки установлено, что 20.04.2010г. на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца ФИО1 произведена государственная регистрация судна - несамоходное баржа-площадка б/н, 1964 года постройки с присвоением регистрационного (бортового) номера 00-71 ХК, судовладельцу выдан судовой билет серии .. Считая, что регистрация указанного несамоходного судна произведена с нарушением законодательства, поскольку несамоходное судно баржа-площадка не является маломерным и не подлежит регистрации органами ГИМС МЧС России, так как подлежит регистрации в Государственном судовом реестре, просит обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снять с регистрационного учета судно - несамоходное баржа-площадка номер 00-71 ХК, признать недействительным судовой билет, выданный 20.04.2010г. . внести в судовую книгу запись об основании и дате исключения судна из судовой книги.
Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 03.12.2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1
Комсомольский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском к ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю», ссылаясь на следующее. Комсомольской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о регистрации маломерных судов инспекторским отделением г.Комсомольска-на-Амуре – структурным подразделением ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю». В ходе проверки установлено, что 02.04.2008г. на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца ФИО1 произведена государственная регистрация судна - несамоходное баржа-площадка б/н, без года постройки с присвоением регистрационного (бортового) номера 00-16 ХК, судовладельцу выдан судовой билет серии .. Считая, что регистрация указанного несамоходного судна произведена с нарушением законодательства, поскольку несамоходное судно баржа-площадка не является маломерным, не подлежит регистрации органами ГИМС МЧС России, так как подлежит регистрации в Государственном судовом реестре, просит обязать ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снять с регистрационного учета судно - несамоходное баржа-площадка номер 00-16 ХК, признать недействительным судовой билет, выданный 26.08.2010г. . внести в судовую книгу запись об обосновании и дате исключения судна из судовой книги.
Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 03.12.2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО1
Определением Центрального районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 27.01.2013г. гражданское дело . и гражданское дело . объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения.
В судебном заседании помощник Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора Петрук С.В. настаивала на удовлетворении иска, подтвердив изложенные в нем обстоятельства.
Представитель ответчика ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Хабаровскому краю» ФИО2, действующий на основании доверенности от 20.01.2014 г. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что при проведении 02.04.2008г. государственной регистрации принадлежащего ФИО1 несамоходного судна - баржи-площадки и 20.04.2010г. государственной регистрации принадлежащей ФИО1 судна - баржа-площадка, длиной 23 м, регистрирующим органом не было допущено нарушений, указанных Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором, обстоятельства которые бы послужили основанием для отказа в регистрации на дату ее проведения, выявлены не были. Поскольку регистрация данных судов была произведена в соответствии, с действующим на дату проведения государственной регистрации законодательством, считает заявленные требования необоснованными.
Представитель ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности, возражали против заявленных Комсомольским-на-Амуре транспортным прокурором требований, поскольку на момент регистрации судов, принадлежащих на праве собственности ФИО1, нарушений законодательства не было. На момент государственной регистрации данные судна являлись маломерными.
Ответчик ФИО1, будучи извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ответчика, с участием ее представителя.
Суд, выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании 01.04.2008г. на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца ФИО1, Комсомольским отделением ГИМС произведена государственная регистрация судна - несамоходное баржа-площадка, б/н, длина судна 22,8 м. Данному судну присвоен регистрационный (ботовой) номер 00-16 ХК. Ha основании совершенных регистрационных действий владельцу судна 02.04.2008г. выдан судовой билет Г№282465.
На основании заявления ФИО1 о выдаче дубликата судового билета в связи с утерей, ФИО1 26.08.2010г. выдан судовой билет ..
Регистрация судна подтверждается также выпиской из реестра маломерных судов . Т 11.
Также в судебном заседании установлено, что 20.04.2010г. на основании регистрационной карточки - заявления судовладельца ФИО1 Комсомольским отделением ГИМС произведена государственная регистрация судна - несамоходное баржа-площадка, б/н, 1964 года постройки, длина судна 23 м. Данному судну присвоен регистрационный (ботовой) номер 00-71 ХК. Ha основании совершенных регистрационных действий владельцу судна 20.04.2010г. выдан судовой билет ..
Регистрация судна подтверждается выпиской из реестра маломерных судов . Т 11.
Федеральным законом от 23 апреля 2012 г. №36-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна", внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе, в части определения понятия маломерного судна.
Статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ (КВВТ РФ), ч.3 ст.7 Кодекса торгового мореплавания РФ (КТМ РФ) предусмотрено, что под маломерным судном понимается судно, длина которого нe должна превышать двадцать метров и общее количество людей, на котором нe должно превышать двенадцать.
Таким образом, изменен критерий отнесения судна к категории маломерного.
Согласно выписке из Судовой книги Комсомольского-на-Амуре инспекторского отделения ГИМС и регистрационной карточки-заявления от 01.04.2008г., судно- несамоходное баржа-площадка, б/н, с регистрационным (бортовым) номером . ХК, принадлежащее ФИО1 имеет длину 22,8 метра.
Согласно выписке из Судовой книги Комсомольского-на-Амуре инспекторского отделения ГИМС и регистрационной карточки-заявления от 20.04.2010г., судно- несамоходное «Баржа-площадка», б/н, 1964 года постройки с регистрационным (бортовым) номером . ХК, принадлежащее ФИО1 имеет длину 23 метра.
Суда, длина которых превышает 20 метров, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре РФ администрациями бассейнов внутренних водных путей (ч.1 ст. 17 КВВТ РФ), в силу ст. 35 КТМ РФ – капитанами морских портов.
Надзор за безопасностью их эксплуатации в силу ч.6 КТМ РФ осуществляется Федеральной службой по надзору с сфере транспорта.
В связи с тем, что зарегистрированное в Инспекторском отделением г.Комсомольска-на-Амуре ФКУ «Центр ГИМС МСЧ России пo Хабаровскому краю» принадлежащее ФИО1 судно - несамоходное баржа-площадка, б/н, 1964 года постройки с регистрационным (бортовым) номером . ХК и судно - несамоходное баржа-площадка, б/н, с регистрационным (бортовым) номером . ХК нe учтено в Государственном судовом реестре, уполномоченные органы не могут осуществлять надзор за безопасностью эксплуатации указанного судна в соответствии с законодательством в области внутреннего водного транспорта, что создает угрозу для неопределенного круга лиц, поскольку эксплуатация данного судна незарегистрированного в установленном законом порядке не отвечает требованиям безопасности, может привести к происшествиям на воде, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан эксплуатирующих данное судно и иные суда.
В соответствие с положениями п.5 ст.16 КВВТ РФ, п.3 Правил государственной регистрации маломерных судов, утвержденных приказом МЧС РФ от 29.06.2005г. №500, государственная регистрация судна может быть оспорена только в судебном порядке.
Принимая во внимание, что судно - несамоходное баржа-площадка, б/н, 1964 года постройки с регистрационным (бортовым) номером . ХК, принадлежащее ФИО1 имеет длину 23 метра и судно - несамоходное баржа-площадка, б/н, с регистрационным (бортовым) номером . ХК, принадлежащие ФИО1 имеет длину 22,8 метра, они подлежит исключению из реестра маломерных судов.
Пунктом 28 Правил государственной регистрации маломерных судов предусмотрено, что в случае признания регистрации недействительной судовой билет сдается в орган государственной регистрации, в нем ставится отметка «Регистрация недействительна». Такие же отметки делаются в судовой книге и регистрационной карточке-заявлении, которая хранится в картотеке снятых с учета судов.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом характера и степени сложности обязывающего действия, объема мероприятий, необходимых для его исполнения, суд полагает необходимым определить указанный срок в течение в течение 10 дней по вступлению решения суда в законную силу.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Комсомольского-на-Амуре транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по .», ФИО1 о снятии с регистрационного учета несамоходного судна, признании недействительным судового билета и внесения записей в судовую книгу – удовлетворить.
Признать недействительным судовой билет ., выданный . ФИО1 на судно несамоходное баржа-площадка с регистрационным номером 00-71 ХК.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» в течение 10 дней, по вступлению решения суда в законную силу, снять с регистрационного учета судно несамоходное баржа-площадка номер 00-71ХК и внести в судовую книгу запись об основании и дате исключения судна из судовой книги.
Признать недействительным судовой билет ., выданный . ФИО1 на судно несамоходное баржа-площадка с регистрационным номером 00-16 ХК.
Обязать Федеральное казенное учреждение «Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Хабаровскому краю» в течение 10 дней, по вступлению решения суда в законную силу, снять с регистрационного учета судно несамоходное баржа-площадка номер 00-16 ХК и внести в судовую книгу запись об основании и дате исключения судна из судовой книги.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.
Судья И.Г. Бобелева