Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому крае к ООО «Розница К-1» о возложении обязанности прекратить розничную торговлю табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю обратилось в суд с иском к ООО «Розница К-1», в котором просит обязать ответчика прекратить розничную торговлю табачной продукции в магазине «Мария-Ра» по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец указал на то, что ответчиком ООО «Розница К-1» нарушаются требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табачного дыма», а именно, статьи 19 части 7 пункта 2, согласно которому запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. В магазине «Мария-Ра» по адресу: <адрес>А ответчиком допускается розничная продажа табачной продукции вблизи образовательного учреждения МБОУ «Гимназия №», расположенного по адресу: <адрес>.

Истцом ДД.ММ.ГГГГ. проведено административное расследование в отношении ООО «Розница К-1» по адресу: <адрес>А на основании обращения от ДД.ММ.ГГГГ№ по факту несоблюдения ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В ходе расследования установлено, что в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: <адрес> в реализации находятся табачные изделия в ассортименте. Табачные изделия (сигареты) выставлены для продажи в витрине-боксе, на которой расположен прайс-лист с ценами. Витрина установлена за узлом расчета покупателей, что подтверждается протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему видеозаписью.

Согласно представленного администрацией <адрес> ситуационного плана <адрес> расстояние от магазина № «Мария-Ра», расположенного по адресу: <адрес>А, по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «Гимназия №», расположенное по адресу: <адрес>, составляет 33,14 м., что является нарушением пп. 2 п. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

МБОУ «Гимназия №» осуществляет свою деятельность бессрочно.

Факт продажи сигарет в магазине № «Мария-РА» ответчиком ООО «Розница К-1» подтверждается тем, что магазин функционировал, сигареты были выставлены в торговом зале в бокс-витрине с прикрепленным прайс-листом на котором наименование сигарет и их цена предлагались к продаже.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Розница К-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.53 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении ООО «Розница К-1» назначен штраф в размере 30 000 рублей.

На основании изложенного, истец обратился в суд с выше указанными требованиями.

Представитель истца - Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика - ООО «Розница К-1», действующая на основании доверенности Лазарева А.Ю. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в магазине «Мария-Ра» по адресу: <адрес>, продажа табачной продукции в настоящее время не осуществляется, оборудование для продажи табачных изделий, подлежащих реализации демонтировано, внесен запрет продажи табачных изделий на контрольно-кассовых машинах в указанном магазине.

На основании положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" запрещена розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных учреждений, а также на расстоянии менее, чем 100 метров от границ территории образовательных организаций.

Судом установлено, что в магазине № «Мария-Ра» ООО «Розница К-1», расположенном по адресу: <адрес>А осуществлялась реализация табачных изделий, что подтверждается протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ и прилагаемой к нему видеозаписью.

Согласно информационному письму администрации г. Рубцовска Алтайского края и ситуационного плана от ДД.ММ.ГГГГ, фактическое расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: <адрес>, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг МБОУ «Гимназия №», составляет 33, 14 метров.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Розница К-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.53 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Однако, при рассмотрении дела судом ответчиком в материалы гражданского дела представлены доказательства того, что выявленные нарушения устранены, до настоящего времени продажа табачной продукции в магазине № по адресу: <адрес>а», не осуществляется.

Так, согласно копии приказа. директора ООО «Розница К-1» № от ДД.ММ.ГГГГ «О запрете торговли табачными изделиями в магазине № по адресу: <адрес>А», запрещена торговля табачными изделиями в магазине №; произведен демонтаж табачного оборудования в магазине №; внесен запрет продажи табачных изделий на контрольно-кассовые машины в магазине №.

В соответствии со справкой директора магазина ООО « Розница» от ДД.ММ.ГГГГ на контрольно-кассовой технике установлен запрет реализации табачной продукции.

Факт устранения нарушения также подтверждается представленными ответчиком выпиской из информационной системы НСИ, фотографиями, подтверждающими демонтаж и вывоз табачного оборудования.

Истцом не представлены доказательства приобретения табачных изделий в даты, позднее ДД.ММ.ГГГГ, когда они сняты с реализации в данном магазине.

Таким образом, выявленные Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю нарушения ответчиком - ООО «Розница К-1», в настоящее время устранены в полном объеме.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на сторонах лежит обязанность представления доказательств в обоснование заявленных требований и возражений против них.

Между тем, доказательства того, что вышеизложенные нарушения имеются в настоящее время, в материалах дела отсутствуют.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться указанными в ней способами, в том числе пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Из положений пункта 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" следует, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 года N 322 утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор), в котором указано, что Роспотребнадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Из системного толкования приведенных норм права следует, что Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю обладает правом предъявлять в суды общей юрисдикции иски о прекращение продавцом противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей.

Между тем, противоправные действия в настоящее время прекращены, обстоятельства незаконности и противоправности действий ответчика в период до ДД.ММ.ГГГГ по продаже табачных изделий вблизи образовательного учреждения установлены постановлениями в рамках Кодекса об административных правонарушениях.

Судом же проверяется противоправность действий ответчика на момент рассмотрения спора, чего по настоящему делу не установлено.

С учетом вышеизложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку защите подлежит не предполагаемое, а реально нарушенное право.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю к ООО «Розница К-1» о возложении обязанности прекратить розничную торговлю табачной продукции оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья: И.А. Саввина