Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение», администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково» об обязании ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в Облученский районный суд ЕАО с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение» о понуждении к действию собственника имущества по установке приборов общедомового учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения. Требования мотивированы тем, что в 2010 году, в многоквартирном доме, в котором истца проживает, был проведен капитальный ремонт, после которого перестало существовать горячее водоснабжение до 2015 года. Жильцы вынуждены были пользоваться нагревательными приборами для получения горячего водоснабжения. В апреле 2015 года горячее водоснабжение подключили, но стали брать плату по расчетной величине, а не по приборам общедомового учета, которые установлены в доме истицы в 2012 году. Администрация Облученского городского поселения в лице главы администрации ответила истице, что общедомовые приборы учета не будут установлены собственником помещения, так как в бюджете муниципального образования на 2015 год средства на их установку не предусматривались. Из ответа жилищной инспекции ЕАО 25.06.2015 истцу стало известно, что она имеет право обратится в суд о понуждении к действию собственника имущества по установке приборов общедомового учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения. Согласно заключенного между истцом и администрацией договора социального найма и в соответствии со ст. 210 ГК РФ, п.3.ст.30 Жилищного кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в связи с чем истица считает, что обязанность по оснащению муниципальных квартир приборами учета лежит на муниципальном образовании. В соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 23.11.2009 № 261- ФЗ, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечить их оснащение индивидуальными приборами учета потребления энергетических ресурсов в срок до 01.07.2012 года. Просит суд обязать администрацию Облученского городского поселения установить приборы общедомового учета тепловой энергии, холодного и горячего водоснабжения в многоквартирном жилом доме по ул. Ленина 17, в поселке Хинганск до 30 сентября 2015года; взыскать с администрации Облученского городского поселениясумму уплаченной государственной пошлины; взыскать с администрации моральный вред в сумме 5000 рублей.

Определением суда от 07.09.2015 года администрация муниципального образования «Облученский муниципальный район» привлечена по делу в качестве соответчика, процессуальный статус общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания п. Хинганск и Пашково» изменен с третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на стороне ответчика - на соответчика по делу.

В судебное заседание истица ФИО1, представители ответчика:представители администрации МО «Облученский муниципальный район» и ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково» не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены судом надлежащим образом, уважительных причин своей неявки суду не сообщили не просили дело слушанием отложить, в связи с чем суд на основании положений ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истицы ФИО1 и представителей ответчиков.

Представитель истцы ФИО1 – ФИО2, действующий на основании доверенности от 11.08.2015 года, в судебном заседании уточнил доводы иска, изменил заявленные исковые требования в части иска, просил суд обязать администрацию муниципального образования «Облученское городское поселение» ввести в эксплуатацию демонтированный 11 августа 2015 года общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирном доме по АДРЕС. Также просил взыскать с администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район» и администрации МО «Облученское городское поселение» в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере Х рублей, по Х рублей с каждого ответчика. Доводы по иску мотивировал тем, что с 2013 года ФИО1 является нанимателем жилого помещения по АДРЕС. ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково» по отношению к многоквартирному дому АДРЕС является управляющей организацией, а также и ресурсоснабжающей организацией. Истица ФИО1 как потребитель коммунальных услуг оплату коммунальных услуг, в том числе за отопление, горячее и холодное водоснабжение, производит управляющей организации ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково». Однако ФИО1 каких-либо исковых требований к ответчику ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково» не заявляет, поскольку именно администрация МО « Облученское городское поселение », как собственник квартиры, в которой проживает истца, и как собственник общедомового прибора учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирном доме (далее МКД) АДРЕС, который был введен в эксплуатацию в 2012 году и демонтирован 11.08.2015 года по причине его технической неисправности, обязана в разумные сроки принять меры по введению в действие данного общедомового прибора учета. Просит суд обязать администрацию МО « Облученское городское поселение» ввести в эксплуатацию именно демонтированный 11.08.2015 года прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, так как полагает, что данный прибор учета возможно отремонтировать. Кроме того считает, что исходя из характеристики технических данных установленного в 2012 году в МКД по АДРЕС общедомового прибора учета, данный прибор учета является не только общедомовым прибором учета тепловой энергии, но и одновременно и прибором учета горячего водоснабжения.

Из пояснений представителя истца ФИО1 – ФИО2 в суде также следует, что в результате бездействия, как администрации МО «Облученский муниципальный район», так и МО «Облученское городское поселение » истице ФИО1 причинен моральный вред в виде нравственных страданий, так как администрация МО «Облученский муниципальный район» необоснованно долго передавала общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения в собственность МО « Облученское городское поселение». До 20.01.2013 года администрация МО «Облученский муниципальный район» не передала данный прибор учета ресурсоснабжающей организация для ввода данного прибора учета в эксплуатацию. Администрация «Облученское городское поселение» фактически не ввела вышеуказанный общедомовой прибор учета в эксплуатацию, так как не передала данный прибор в ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково» для его эксплуатации и для использования показаний данного прибора учета для расчета размера платы жильцам дома при начислении коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению. Нравственные страдания и переживания истицы ФИО1 заключаются в том, что она переживает, что несла и несет необоснованные расходы по оплате коммунальных услуг, рассчитываемых по нормативам и тарифам, тогда как если бы расчет коммунальных услуг истице производился с использованием вышеуказанного общедомового прибора учета, то истица за коммунальные услуги оплачивала денежных средств намного меньше. Просил иск ФИО1 удовлетворить.

Представитель ответчика - представитель МО «Облученское городское поселение» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково», так как данная организация по отношению к многоквартирному дому АДРЕС с мая 2013 года является управляющей организацией, а с 2011 года до настоящего времени ресурсоснабжающей организацией. С 25.01.2013 года администрация Облученского городского поселения является правопреемником прав и обязанностей администрации Хинганского городского поселения в результате проведенной реорганизации администрации Облученского городского поселения в форме присоединения к ней администрации Хинганского городского поселения.

Из пояснений представителя ответчика ФИО3 в суде также следует, что согласно муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение эффективности на территории Облученского района в 2012 году», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Облученский муниципальный рицин» EAО от 30.07.2012 г. № 975, согласно муниципального контракта, заключенного 25.09.2012 года по результатам открытого аукциона между муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО « Облученский муниципальный район» и ИП Б., в многоквартирном доме, расположенном по АДРЕС, был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. 25.12.2012 г. прибор учета тепловой энергии в жилом доме по АДРЕС был введен в эксплуатацию, о чем составлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 25.12.2012 года. 07.08.2015 года представителями администрации Облученского городского поселения, ООО «Управляющая компания поселка Хинганск и поселка Пашково», ООО «Гарант Плюс» по результатам визуального обследования общедомового прибора учета тепловой энергии было установлено, что на термопреобразователе КТС-Б оборваны провода электрического питания, разбито стекло на расходомере, тепловычислитель разбит, блок питания отсутствует, отсутствует радиомодем. Эксплуатация теплосчетчика со снятыми крышками его составных частей не допускается. В связи с чем согласно акта демонтажа от 11.08.2015 года общедомовой прибор учета потребления тепловой энергии был в МКД по АДРЕС демонтирован. До настоящего времени демонтированный общедомовой прибор учета тепловой энергии не введен в эксплуатацию по причине того, что он до сих пор не отремонтирован. Считает, что демонтированный прибор учета в настоящее время нельзя ввести в эксплуатацию в МКД по АДРЕС, так как данный прибор сломан, возможно нужно будет устанавливать новый прибор учета взамен демонтированного.

Из пояснений представителя ответчика ФИО3 в суде также следует, что администрация МО «Облученский муниципальный район» передавала в собственность администрации МО « Облученское городское поселение » только один общедомовой прибор учета именно тепловой энергии, который 25.12.2012 года был введен в эксплуатацию и на момент передачи находился в МКД по АДРЕС, где управление домом в 2012 году осуществляло какое-то товарищество собственников жилья. Общедомовые приборы учета горячего и холодного водоснабжения администрация МО «Облученский муниципальный район» не передавала в собственность администрации МО «Облученское городское поселение » и таковые в МКД по АДРЕС не устанавливались и соответственно не вводились в эксплуатацию. Вины администрации и причинно- следственной связи между причинением истице морального вреда не имеется, истицей не предоставлено об этом каких-либо доказательств. Просила в иске отказать.

Из письменного отзыва представителя соответчика- представителя МО «Облученский муниципальный район» ФИО4 следует, что администрация МО «Облученский муниципальный район» заявленные ФИО1 исковые требования не признает, доводы возражений по иску мотивированы тем, что надлежащим ответчиком по делу является ООО «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково», поскольку законом ЕАО от 26.11.2008 г. № 479-03 "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области и городскими, сельскими поселениями, входящими в его состав" часть недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Облученский муниципальный район", в том числе и 70-квартирный жилой дом (47 квартир), расположенный по АДРЕС, был передан муниципальному образованию "Хинганское городское поселение", а впоследствии, правопреемнику - муниципальному образованию «Облученское городское поселение». В рамках предоставления финансовой помощи в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185 ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» были разработаны адресные программы, предусматривающие поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета (п. 9.1 ч. 1 ст. 14). В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 27.07.2010 года № 307-пп «Об областной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергоэффективности в ЕАО на 2010-2015 годы» и согласно постановления администрации Облученского муниципального района от 30.07.2012 г, № 975 «О внесении изменений в муниципальную целевую программу «Энергосбережение » и повышение энергоэффективности на территории Облученского муниципального района в 2012 году», в рамках муниципальной целевой программа «Энергосбережение и повышение энергоэффективности на территории Облученского муниципального района в 2012 году» в многоквартирных домах, подлежащих оснащению приборами учета тепловой энергии, холодной воды, и в том числе в спорном многоквартирном доме, были установлены указанные приборы учета. Решением Собрания депутатов муниципального образования «Облученский муниципальный район от 13.03.2013 № 488 «О безвозмездной передаче имущества из муниципальной собственности муниципального образования «Облученский муниципальный район» в муниципальную собственность муниципального образования «Облученское городское поселение», на основании акта приема-передачи групп объектов основных средств от 05.07.2013 № 62, общедомовые приборы учета переданы в собственность МО «Облученское городское поселение». Решением Собрания депутатов муниципального образования «Облученское городское поселение» Облученского муниципального района ЕАО от 30.07.2013 № 117был согласован перечень переданного муниципального имущества (приборы учета). Собственником приборов учета, так же как многоквартирного дома, расположенного по АДРЕС является муниципальное образование «Облученское городское поселение». Приборы учета являются общедомовым имуществом. Согласно ч. 12 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ установлен правовой механизм, принудительного обеспечения мероприятий по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов потребителей, не исполнивших в установленный срок обязанностей по оснащению приборами учета таких ресурсов определенных объектов. Данная норма, в том числе, возлагает на ресурсоснабжающую организацию обязанность по установке приборов учета в случае неисполнения собственником объектов своей обязанности по установке приборов учёта используемых энергетических ресурсов в срок, установленный законом. В соответствии с Правилами содержания общедомового имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления с управляющей компанией. В связи с изложенным считает, что обязанность по оснащению спорного жилого многоквартирного дома приборами учета используемых воды, тепловой энергии, и, в том числе ввод установленных приборов учета в эксплуатацию лежит на собственнике имущества, либо управляющей компании (если выбран соответствующий способ управления).

Из письменного отзыва представителя соответчика - представителя МО «Облученский муниципальный район» ФИО4 также следует, что истица не представила доказательств вины и причинно-следственной связи между действиями администрации МО «Облученский муниципальный район» и причинением истице морального вреда. Считает, что довод истицы о наличии морального вреда, основан лишь на ее предположении, что в случае наличия приборов общедомового учета энергетических ресурсов, она оплачивала бы за потребленные коммунальные в меньшем размере.

Из письменных отзывов на иск представителя ответчика- представителя ООО « Управляющая компания п. Хинганск и Пашково » следует, что ООО « Управляющая компания п. Хинганск и Пашково » не признает иск ФИО1, доводы возражений по иску мотивированы тем, что ООО « Управляющая компания п. Хинганск и Пашково » является, исходя из действующего законодательства РФ и судебной практики в Российской Федерации, ненадлежащим по делу ответчиком. Надлежащим ответчиком по делу в части иска о понуждении является администрация МО « Облученское городское поселение», как собственник жилого помещения истицы и иных муниципальных квартир в МКД по АДРЕС. Факт установки приборов учета тепловой энергии и воде в 2012 году в МКД по АДРЕС подтверждают, поскольку подрядная организация брала в ООО « Управляющая компания п. Хинганск и Пашково » разрешение на установку данных приборов учета на сетях, которые обслуживала ООО « Управляющая компания п. Хинганск и Пашково». Общедомовые приборы учета в МКД АДРЕС будут введены в эксплуатацию только после того, как администрация МО «Облученское городское поселение» передаст в ООО «Управляющая компания п. Хинганск и Пашково »: сами приборы учета, акт о выполнении технических условий по установке приборов учета, паспорта на общедомовые приборы учета.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и(или) регулярно. Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий. В целях снижения расходов на проведение указанных мероприятий собственники помещений в многоквартирном доме вправе требовать от лица, ответственного за содержание многоквартирного дома, осуществления действий, направленных на снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов, и(или) заключения этим лицом энергосервисного договора (контракта), обеспечивающего снижение объема используемых в многоквартирном доме энергетических ресурсов.

В силу п. 11 ст. 2 Закона N 261-ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 01 января 2013 года.

Пунктом 5 указанной статьи установлена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах до 1 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 9 данной статьи организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения, которых имеющих непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В соответствии ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме, а также за предоставление коммунальных услуг.

Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491).

В соответствии с п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

В соответствии с подп. "к" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу положений ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Таким образом, предусмотренное законодательством обеспечение учета объема поставленных коммунальных услуг предполагает использование соответствующих приборов учета. При этом собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (ч. 5 ст. 13 Закона об энергосбережении).

В судебном заседании установлено, что квартира АДРЕС находится в муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение», от 21.08.2015 года. Из выписки из реестра муниципальной собственности муниципального образования «Облученское городское поселение» от 04.08.2015 года, по состоянию на 21.11.2014 года, следует, что в муниципальной собственности МО «Облученское городское поселение» в МКД по АДРЕС, состоит 27 муниципальных квартир, общая площадь, которых составляет 1492,5 кв.м., общая площадь дома составляет 4070,5 кв.м.

Истица ФИО1 на основании заключенного 11 октября 2013 года с администрацией МО « Облученское городское поселение» договора социального найма № 743 проживает одна в жилом помещении, расположенном по АДРЕС. С 26 марта 2013 года истица ФИО1 значится постоянно зарегистрированной в вышеуказанном жилом помещении, что подтверждается данными паспорта на имя ФИО1

С 01 мая 2013 года до настоящего ООО « Управляющая компания п. Хинганск и Пашково » является по отношению к МКД по АДРЕС, управляющей домом организацией и исполнителем коммунальных услуг, что подтверждается договором управления многоквартирными домами от 06 мая 2013 года, Приложением №1 к нему, а также данными протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления МКД по АДРЕС. Предметом указанного договора управления является обеспечение со стороны управляющей организации благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иным гражданам, проживающим в многоквартирных домах ( п. 2.1 договора управления).

С 2011 года до настоящего времени ООО « Управляющая компания п. Хинганск и Пашково» является по отношению в МКД по АДРЕС ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается представленными суду договорами аренды б/н от 04.11.2011 года и приложениями к ним (аренды тепловых сетей, канализационных, водопроводных сетей п. Хинганск Облученского района). Срок действия данных договор 5 лет. Доказательств расторжения данных договоров, либо признания данных договоров недействительными, ответчики суду не представили.

Судом также установлено согласно муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение эффективности на территории Облученского района в 2012 году», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Облученский муниципальный рицин» EAО от 30.07.2012 г. № 975, согласно муниципального контракта, заключенного 25.09.2012 года по результатам открытого аукциона между муниципальным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации МО « Облученский муниципальный район» и ИП ФИО5, в многоквартирном доме, расположенном по АДРЕС, был установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии на систему отопления, что не оспаривалось сторонами и подтверждается материалами дела.

25.12.2012 году узел учета тепловой энергии (тип вычислителя и датчика потока – тепловычислитель и два датчика потока ТМК-Н-120; МФ-5.21-Б-50; КТС–Б), находящийся в многоквартирном доме по АДРЕС был комиссионно введен в эксплуатацию, что подтверждается актом предпроектного обследования обьекта на предмет установки системы учета тепловой энергии и актом допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 25.12.2012 года. Доказательств о том, использовались ли в отопительный период 2013-2015 годов показания данного общедомового прибора учета тепловой энергии для расчета размера платы жильцам дома за отопление, суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ сторонами не предоставлено.

Судом также установлено, что согласно решения Собрания депутатов МО «Облученский муниципальный район» № 488 от 13.03.2013 года и перечня к нему было принято решение о безвоздмездной передаче муниципального имущества МО « Облученский муниципальный район» в собственность муниципального образования «Облученское городское поселение» в виде узла учета тепловой энергии (индивидуальные характеризующие признаки имущества: ТМК-Н-120 №1372; МФ-5.21-Б-40 № 050148712; МФ-5.21-Б-40 № 050158812; КТС–Б № 123798) адрес местонахождения АДРЕС, установлен на основании программы поэтапного перехода на установку общедомовых и коллективных приборов учета).

05.07.2013 года узел учета тепловой энергии (индивидуальные характеризующие признаки имущества: ТМК-Н-120 №1372; МФ-5.21-Б-40 № 050148712; МФ-5.21-Б-40 № 050158812; КТС–Б № 123798) адрес местонахождения АДРЕС, установленный на основании программы поэтапного перехода на установку общедомовых и коллективных приборов учета был передан в администрацию МО « Облученское городское поселение», что подтверждается актом о приеме- передаче групп обьектов основных средств (кроме зданий, сооружений) № 62 от 05.07.2013 года, что также следует из решения Собрания депутатов Мо « Облученское городское поселение » от 30.07.2013 года №117 и Перечня к нему.

07.08.2015 года комиссией в составе: начальника отдела жилищно- коммунального хозяйства ГО и ЧС администрации МО « Облученское городское поселение» Б., генерального директора ООО « Гарант Плюс» У., директора ООО «Управляющая компания п. Хинганск и Пашково» А. был составлен акт согласно которого проведено визуальное обследование общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом доме по АДРЕС. В ходе обследования установлено, что на термопреобразователе КТС-Б оборваны провода электрического питания, разбито стекло на расходометре, тепловычислитель разбит, блок питания, радиомодем отсутствуют, в связи с чем сделан вывод, что необходимо провести проверку данного общедомового прибора учета тепловой энергии.

11.08.2015 года вышеуказанный прибор учета тепловой энергии был демонтирован для проведения проверки, что подтверждается актом демонтажа общедомового прибора учета потребления тепловой энергии от 11.08.2015 года, подписанного начальником отдела жилищно- коммунального хозяйства ГО и ЧС администрации МО « Облученское горордскопе поселение Б. и генеральным директором ООО « Гарант Плюс» У.

В настоящее время вышеуказанный общедомовой прибор учета тепловой энергии в МКД по АДРЕС отсутствует, что следует из пояснений сторон и подтверждается актом от 26.10.2015 года.

Исходя из установленных судом обстоятельств дела и требований вышеуказанного законодательства РФ суд приходит к выводу, что ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета относится к обязанностям управляющей домом организацией ООО «Управляющая компания п. Хинганск и Пашково», которая также является и ресурсоснабжающей организацией по отношению к данному МКД по АДРЕС. Обязанность исполнителя коммунальных услуг, которым является ООО «Управляющая компания п. Хинганск и Пашково» по обеспечению установки и ввода в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета предусмотрена и подпунктом "с" п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 491.

Таким образом, ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета и снятие показаний с такого прибора учета, относится к обязанностям управляющей организации на основании заключенного договора управления многоквартирным домом.

Суд также учитывает, что в соответствии с п. 9 ст. 13 вышеуказанного Федерального закона №261–ФЗ обязанность по установке общедомового прибора учета возлагается на ресурсоснабжающую организацию. Однако исковые требования об установке общедомового прибора учета в доме, в котором проживает истица, были изменены представителем истца 06.11.2015 года на требования только о вводе спорного общедомового прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом.

Приходя к выводу об отказе истице ФИО1 в иске суд приходит к выводу, что истицей и её представителем ФИО6 выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, так как исходя из положений вышеуказанного законодательства ввести в эксплуатацию технически исправный и пригодный к эксплуатации общедомовой прибор учета обязана именно управляющая домом организация, каковой по отношению к МКД по АДРЕС, является ООО «Управляющая компания п. Хинганск и Пашково ».

Однако судом достоверно установлено, что общедомовой прибор учета тепловой энергии 11.08.2015 года был в МКД по АДРЕС демонтирован по причине его техничкой неисправности и разукомплектованности, который до настоящего времени никем не отремонтирован. Исковых требований об обязании ответчиков провести ремонт демонтированного 11.08.2015 года из МКД по АДРЕС общедомового прибора учета тепловой энергии либо установить (заменить) общедомовой прибор учета, ни истицей ФИО1, ни её представителем ФИО2 заявлено не было. Доказательств, что демонтированный прибор учета возможно технически отремонтировать либо он подлежит замене на иной прибор суду не предоставлено.

Доказательств, что демонтированный по причине технической неисправности (разукомплектованности) спорный общедомовой прибор учета тепловой энергии в настоящее время отремонтирован и является пригодным для введения его в эксплуатацию, суду в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ также не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу и убеждению, что по делу отсутствуют законные основания для обязания ООО «Управляющая компания п. Хинганск и Пашково» ввести в настоящее время в эксплуатацию в МКД по АДРЕС общедомовой прибор учета тепловой энергии, так как данный прибор является технически неисправным и разукомплектованным.

Доводы представителя истца ФИО2 о том, что в МКД по АДРЕС, было установлено в 2012 году два общедомовых прибора учета, как тепловой энергии, так и горячего водоснабжения, которые были совмещены в одном общедомовом приборе, суд признает несостоятельными и необоснованными, поскольку об этом суду не было предоставлено каких-либо доказательств. Напротив, данные доводы опровергаются данными акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии от 25.12.2012 года, актом от 11.08.2015 года о демонтаже в МКД по АДРЕС, общедомового прибора учета тепловой энергии, данными Перечней имущества, передаваемого из муниципальной собственности МО « Облученский муниципальный район» в собственность МО «Облученское городское поселение» ( приложение к решению Собрания депутатов МО « Облученский муниципальный район» №488 от 13.03.2013 года и приложение к решению Собрания депутатов МО « Облученское городское поселение » № 117 от 30.07.2013 года, из которых с достоверностью следует, что в МКД по АДРЕС, в 2012 году был установлен и введен в эксплуатацию, а затем и передан в муниципальную собственность МО «Облученкое городское поселение » только один общедомовой прибор учета именно тепловой энергии, установленный на системе отопления.

В соответствии со ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом вины администрации МО «Облученское городское поселение либо вины администрации МО «Облученский муниципальный район», а также причинно-следственной связи с между действиями (бездействиями) вышеуказанных администраций и причинением истице морального вреда в виде нравственных страданий по поводу несения необоснованных по её мнению расходов по оплате коммунальных услуг, рассчитываемых по нормативам и тарифам, а не с использованием показаний вышеуказанного общедомового прибора учета, судом не установлено.

Приходя к выводу об отказе истице в иске в части компенсации морального вреда суд учитывает, что истица ФИО1 и её представитель ФИО6 не обосновывали причинение истице морального вреда в результате нарушения её личных неимущественных прав, а также прав истицы как потребителя коммунальных услуг в результате действий (бездействий) исполнителя коммунальных услуг – ООО «Управляющая компания п. Хинганск и Пашково ».

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истица и её представитель не предоставили суду каких-либо доказательств, что в случае наличия и использования показаний приборов общедомового учета энергетических ресурсов в МКД по АДРЕС, истица оплачивала бы за потребленные коммунальные услуги по отоплению горячему и холодному водоснабжению в меньшем размере, чем в настоящее время.

Доводы представителя истца ФИО2 в обоснование морального вреда о том, что администрация МО «Облученский муниципальный район» бездействовала и долго не передавала общедомовой прибор учета в администрацию МО « Облученское городское поселение » города, суд признает необоснованными, поскольку данные обстоятельства не имеют какого-либо правового значения по делу, так как судом было достоверно установлено, что до того как администрация МО «Облученский муниципальный район» в 2013 году передала спорный общедомовой прибор учета в собственность администрации МО «Облученское городское поселение », общедомовой прибор учета тепловой энергии 25.12.2012 года был введен в эксплуатацию. Истица только с 2013 года - после введения вышеуказанного прибора учета в эксплуатацию стала проживать в квартире по АДРЕС по договору социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Поскольку иск ФИО1 не подлежит удовлетворению, то и понесенные ею по делу судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере Х рублей не подлежат возмещению ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12 ГК РФ, ст. ст. 56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Облученское городское поселение», администрации муниципального образования «Облученский муниципальный район», обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания п. Хинганск и п. Пашково» об обязании ввести в эксплуатацию общедомовой прибор учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, компенсации морального вреда и возмещении судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.В. Машина