Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца Даниловой Н.А. - В.., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного сроком на три года со всеми правами стороны в процессе,

представителя ответчика Киселевское Государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области - Р.., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ со всеми правами стороны в процессе,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске

23 апреля 2014 года

гражданское дело по иску

Даниловой Н.А.

к Киселёвскому Государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кемеровской области

о взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации морального вреда,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ истец Данилова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику Киселёвскому Государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кемеровской области (далее – Киселевское ГПАТП Кемеровской области) о взыскании недоплаченной заработной платы и компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что она работала в Киселевском ГПАТП Кемеровской области <данные изъяты>. Ей стало известно, что в нарушение требований Трудового кодекса РФ руководство предприятия применяет значительно заниженные по сравнению с установленными нормативно-правовыми актами тарифные ставки.

Так, в ДД.ММ.ГГГГ года в Киселевском ГПАТП Кемеровской области в соответствии с «Положением об оплате труда...» для <данные изъяты> была установлена часовая тарифная ставка <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ между Российским автотранспортным союзом и Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства было заключено Соглашение №1 «О продлении на 2011 - 2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения (ФОС) по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы и внесении в него изменений и дополнений».

В соответствии с указанным Соглашением (п. 3.1) размер минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда составляет <данные изъяты> руб., а часовая тарифная ставка, соответственно, составит: <данные изъяты>

С учетом решений Губернатора Кемеровской области <данные изъяты> о повышении заработной платы отдельным категориям работников транспортных предприятий с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>% и с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>% размер минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда составит: <данные изъяты> руб., а часовая тарифная ставка, соответственно, составит: <данные изъяты>

Таким образом, в соответствии с Отраслевой тарифной сеткой часовая тарифная ставка <данные изъяты>, должна составлять: <данные изъяты> руб.

Вместе с тем, часовая ставка <данные изъяты> разряда на предприятии ответчика составляла <данные изъяты> руб. Следовательно, в соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 (ред. от 11.11.2009 года) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» повышающий коэффициент заработной платы составит: <данные изъяты>

На основании чего, в ДД.ММ.ГГГГ года ответчик недоплатил ей <данные изъяты> руб., из расчета: <данные изъяты>

Считает, что ответчик грубо нарушил и продолжает нарушать её право на справедливую, своевременную и полную оплату труда и предъявленные ею к ответчику требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также считает, что ответчик нарушил её трудовые права и в соответствии со ст. 237 ТК РФ обязан возместить причиненный ей неправомерными действиями моральный вред, поскольку она тяжело переживала происходящее, <данные изъяты>

В связи с чем, просит взыскать с Киселевского ГПАТП Кемеровской области в свою пользу недоплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ истец Данилова Н.А. обратилась в суд с иском к Киселевскому ГПАТП Кемеровской области о взыскании недоплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года и компенсации морального вреда.

В обосновании заявленных её исковых требований, в дополнении к вышеуказанному, ссылается на то, что в ДД.ММ.ГГГГ года в Киселевском ГПАТП Кемеровской области для <данные изъяты> была установлена часовая тарифная ставка <данные изъяты> руб.

При этом в регионе, где не заключено региональное отраслевое соглашение, минимальная тарифная ставка основных рабочих I разряда не может быть ниже базовой ставки, указанной в п. 3.1 Соглашения №1 «О продлении на 2011 - 2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения (ФОС)по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы и внесении в него изменений и дополнений».

Базовая тарифная ставка основных рабочих I разряда, указанная в пункте 3.1 указанного Соглашения, в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта индексируется прямо пропорционально росту потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации, на основании данных Федеральной службы государственной статистики, при достижении размера индекса роста цен нарастающим итогом <данные изъяты> процентов и более к периоду предыдущей индексации. Индексация проводится по окончании квартала, в котором индекс роста потребительских цен достиг нарастающим итогом <данные изъяты> процентов.

Ранее установленные в отраслевых организациях минимальные гарантии по оплате труда не подлежат уменьшению в связи с введением настоящего Соглашения, а также применения системы поправочных коэффициентов.

С учетом повышений заработной платы отдельным категориям работников транспортных предприятий на региональном уровне с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>%, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>% и с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>% размер минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда составит: <данные изъяты> руб., а часовая тарифная ставка, соответственно, составит: <данные изъяты> руб.

Таким образом, в соответствии с Отраслевой тарифной сеткой часовая тарифная ставка <данные изъяты> разряда, должна составлять: <данные изъяты> руб.

Учитывая тот факт, что на предприятии ответчика часовая тарифная ставка <данные изъяты> разряда составляла <данные изъяты> руб., в соответствии с п. 16 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 года № 922 (ред. от 11.11.2009 года) «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» повышающий коэффициент заработной платы составит: <данные изъяты>

В связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ года предприятие недоплатило ей <данные изъяты> руб., из расчета: <данные изъяты>, что является нарушением её трудовых прав и дает ей право на компенсацию морального вреда, поскольку она тяжело переживала происходящее, <данные изъяты>

На основании чего, просит взыскать с Киселевского ГПАТП Кемеровской области в свою пользу недоплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в сумме <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ предъявленные истцом Даниловой Н.А. исковые заявления к Киселевскому ГПАТП Кемеровской области были объединены в одно производство (л.д.34-35).

Истец Данилова Н.А., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в свое отсутствие с участием представителя В.. (л.д. 83).

Представитель истца Даниловой Н.А. - В.. в судебном заседании доводы исковых заявлений поддержал, дополнений не имел, просил суд взыскать с Киселевского ГПАТП Кемеровской области в пользу Даниловой Н.А. невыплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в общей сумме <данные изъяты> руб.

Представитель ответчика Киселевского ГПАТП Кемеровской области Р. в судебном заседании исковые требования Даниловой Н.А. не признал, пояснив суду, что в Киселевском ГПАТП Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ действует Положение по оплате труда и премированию работников Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области, утвержденное приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом мнения Первичной Профсоюзной организации Киселевского ГПАТП Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства. Данное Положение по оплате труда приводит действующую систему оплаты труда Киселевского ГПАТП Кемеровской области в соответствие с Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы, Соглашением №1 «О продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2011 - 2013 годы».

Согласно п. 3.1 Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы, Соглашения №1 «О продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2011 - 2013 годы», базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей в месяц.

Согласно п. 2.3 Положения по оплате труда от ДД.ММ.ГГГГ года, часовая тарифная ставка 3-го разряда в ДД.ММ.ГГГГ года составляла <данные изъяты> руб., а с учетом приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, который с ДД.ММ.ГГГГ внес изменения в Положение по оплате труда, часовая тарифная ставка <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> рубля.

С ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2.2 раздела II «Тарифная составляющая система оплаты труда» минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда предприятия устанавливалась в сумме <данные изъяты> руб. в месяц, что на <данные изъяты> руб. выше, чем по ФОС, а с ДД.ММ.ГГГГ минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда предприятия установлена в размере <данные изъяты> руб. в месяц, что на <данные изъяты> руб. выше, чем по ФОС.

Таким образом, в Киселевском ГПАТП Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ установлена минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда, не противоречащая Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы, Соглашению № 1 «О продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2011 - 2013 годы». Соответственно истцу начислялась и выплачивалась заработная плата, согласно действующего с 01.10.2013 года Положения по оплате труда.

Киселевское ГПАТП Кемеровской области является юридическим лицом, которое создано в соответствии с Распоряжением Администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ года № № Организационно-правовая форма предприятия - государственное унитарное предприятие, основанное на праве хозяйственного ведения. Основным видом деятельности предприятия является перевозка пассажиров автомобильным транспортом. Данные услуги являются социально значимыми для населения Кемеровской области.

Предприятие работает в соответствии с государственными контрактами, заключенными с <данные изъяты> на выполнение государственного заказа по перевозке пассажиров в городском, пригородном и междугороднем транспорте и с <данные изъяты> на оказание услуг по перевозке граждан, пользующихся мерами социальной поддержки в соответствии с законодательством Кемеровской области.

Услуги Предприятия по перевозке пассажиров в городском и пригородном сообщении осуществляются по регулируемым тарифам, устанавливаемым <данные изъяты>.

Тарифы на перевозку пассажиров и объем государственного заказа определяются согласно контрактам и строго контролируются Главным финансовым управлением <данные изъяты>

Предприятие частично финансируется из областного бюджета, что обусловлено несоответствием тарифов на проезд фактическим затратам на перевозки и льготной перевозкой отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством Кемеровской области.

Окупаемость предприятия собственными доходами составляет <данные изъяты>%, а остальные <данные изъяты>% денежных средств на покрытие затрат, должны возмещаться из областного бюджета на основании контрактов.

<данные изъяты> возмещает расходы за фактически выполненную транспортную работу по перевозке пассажиров в городском, пригородном сообщениях в сумме, сложившейся в результате разницы между себестоимостью и утвержденной стоимостью.

Таким образом, фонд оплаты труда в Киселевском ГПАТП Кемеровской области формируется исходя из окупаемости предприятия, то есть в основном от наличия бюджетных средств, поскольку оно выполняет государственный заказ.

Учитывая тот факт, что Киселевское ГПАТП Кемеровской области является государственным предприятием, финансируемым из соответствующего бюджета, заключение Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы и рассмотрении вопроса о его продлении должны были совершаться при обязательном участии органов исполнительной власти Кемеровской области.

Таким образом, в связи с нарушением процедуры предусмотренной ст. 45 Трудового кодекса РФ, Киселевское ГПАТП Кемеровской области считает, что Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы, Соглашение №1 «О продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2011 - 2013 годы» не распространяет своего действия на Киселевское ГПАТП Кемеровской области.

Указывая в своих расчетах часовую тарифную ставку в размере <данные изъяты> руб. для начисления недоплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ и часовую тарифную ставку в размере <данные изъяты> руб. для начисления заработной платы ДД.ММ.ГГГГ года, истец ссылается на Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008 - 2010 годы, Соглашение №1 «О продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2011 - 2013 годы», повышение заработной платы отдельным категориям работников транспортных предприятий на региональном уровне с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>%, с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>% и с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>%. Фактически истец ссылается на приказы Киселевского ГПАТП Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по Киселевскому ГПАТП» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О повышении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по Киселевскому ГПАТП».

Однако, в связи с введением в действие с ДД.ММ.ГГГГ Положения по оплате труда и премированию работников Киселевского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области, утвержденного приказом № от ДД.ММ.ГГГГ года, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ были отменены Положения по оплате труда и премированию работников Киселевского ГПАТП Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года«О повышении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по Киселевскому ГПАТП», приказ №№ от 25.05.2011г. «О повышении заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по Киселевскому ГПАТП».

Таким образом, Киселевское ГПАТП Кемеровской области считает ссылку истца на приказы о повышении заработной платы не законной, ввиду того, что система оплаты труда в Киселевском ГПАТП Кемеровской области устанавливается именно Положением об оплате труда, введенным в действие с ДД.ММ.ГГГГ года.

Также, руководствуясь положениями ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, ответчик считает, что требуемая истцом сумма компенсации морального вреда является завышенной и не соответствует требованиям разумности и справедливости. Кроме того, истцом не представлены доказательства подтверждающие факт как физических, так и нравственных страданий, находящей в причинно- следственной связи от неправомерных действий (бездействий) работодателя.

В связи с чем, просит суд отказать Даниловой Н.А. в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные Даниловой Н.А. исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 ТК РФ, сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей.

Согласно положениям ст.45 ТК РФ, соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнёрства в пределах их компетенции.

В силу положенийст.48 ТК РФ, в тех случаях, когда на федеральном уровне заключено отраслевое соглашение, руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Согласно ч.3 и ч.4ст.48 ТК РФ, соглашение действует в отношении:

- всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключивших соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключённого в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

- работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

- органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей – федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного управления.

В силу ч.7 ст.48 ТК РФ, по предложению сторон заключённого на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере труда (в настоящее время это Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации) имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года № № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ года), изданным в соответствии со ст.48 ТК РФ, утверждён Порядок опубликования заключённых на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложений о присоединении к соглашению.

В соответствии с этим Приказом, Федеральная служба по труду и занятости в течение трёх календарных дней со дня регистрации соглашения (изменений и дополнений к нему) направляет текст соглашения и сведения о его регистрации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для размещения на официальном сайте Министерства и опубликования в газете«Ваше право». После опубликования в данной газете и размещения на официальном сайте Министерства стороны соглашения вправе предложить Министру здравоохранения и социального развития Российской Федерации обратиться к работодателям, осуществляющим деятельность в соответствующей отрасли не участвующим в заключении соглашения, с предложением присоединиться к нему.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то в соответствии с ч.8 ст.48 ТК РФ соглашение считается распространённым на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

В соответствии сост.49 ТК РФ, изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением. В случае если такое предложение не было опубликовано, действие такого соглашения не может считаться распространённым на работодателей и работников, не участвовавших в его заключении.

Предложение о присоединении к соглашению должно было быть официально опубликовано в «Российской газете» (пункт 3 Порядка опубликования заключённых на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению, утверждённого Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №№

Письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ года №№ работодателям отрасли о присоединении к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы было опубликовано в Российской газете, федеральный выпуск №<данные изъяты>

В письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Работодателям организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта»было указано, что на федеральном уровне заключено Соглашение № о продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы, и внесении в него изменений и дополнений между Российским автотранспортным союзом и Общероссийским профсоюзом работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Соглашение прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (от ДД.ММ.ГГГГ №№), опубликовано в газете «Ваше право» (№ год) и размещено на официальном сайте Минздравсоцразвития России <данные изъяты> Указанное письмо Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации также опубликовано в Российской газете, федеральный выпуск № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось представителем ответчика, в установленном ч.8 ст.48 ТК РФ порядке мотивированные письменные отказы присоединиться к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы, а также к Соглашению №1 о продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы, и внесении в него изменений и дополнений, от Киселевского ГПАТП Кемеровской области в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты РФ не поступали (л.д. 8-9, 44-45).

Таким образом, Федеральное отраслевое соглашение по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы, а также Соглашение №1 о продлении на 2011-2013 годы действия Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы и внесении в него изменений и дополнений в данном случае считаются распространенными на работодателя Киселевское ГПАТП Кемеровской области.

Согласно пункту 1.5 Федерального отраслевого соглашения по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы, настоящее Соглашение является правовым актом, и его условия обязательны, для организаций, на которые оно распространяется. Соглашение является основой для заключения, в том числе, коллективных договоров в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта.

Пунктом 3.1 названного Федерального отраслевого соглашения, в редакции Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что базовая (минимальная) тарифная ставка рабочего 1-го разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта с ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты> руб. (месячный оклад - <данные изъяты> рублей). В региональных отраслевых соглашениях рекомендуется установление минимальной тарифной ставки рабочих 1-го разряда в организациях базовой ставки, указанной в пункте 3.1, с применением поправочного коэффициента, учитывающего уровень жизни конкретного региона. Поправочный коэффициент определяется как отношение прожиточного минимума трудоспособного населения конкретного субъекта Российской Федерации к базовой тарифной ставке рабочих 1-го разряда, установленной настоящим пунктом.

Согласно пункту 3.3 Федерального отраслевого соглашения указанный в пункте 3.1 размер базовой тарифной ставки служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективных договорах. Конкретные размеры тарифных ставок (окладов) устанавливаются работодателем по согласованию с профсоюзным комитетом организации, но не ниже, чем предусмотрено в пункте 3.1 настоящего Соглашения.

Отраслевая тарифная сетка по оплате труда работников организаций автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта приведена в приложении № 1. При этом, согласно приложению № тарифный коэффициент (примерная тарифная ставка) для 3-го разряда составляет <данные изъяты>

В соответствии сост.135 ТК РФ, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов),доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учётом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные трудовым договором и коллективным договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, соглашениями, локальными нормативными актами.

Как было установлено в судебном заседании, истец Данилова Н.А. состоит в трудовых отношениях с Киселевским ГПАТП Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, что подтверждается приказами о приеме на работу № № от ДД.ММ.ГГГГ года, № № от ДД.ММ.ГГГГ года, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительным соглашением к нему от ДД.ММ.ГГГГ года(л.д.104-109).

При этом, как следует из дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ года, истцу Даниловой Н.А. с ДД.ММ.ГГГГ была установлена часовая тарифная ставка <данные изъяты> руб. (л.д. 113).

Согласно пункту 2.2. Положения об оплате труда и премировании работников Киселевского ГПАТП Кемеровской области, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ и действующего с ДД.ММ.ГГГГ, минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда предприятия устанавливается в сумме <данные изъяты> рублей в месяц и может быть увеличена с учётом финансовых возможностей предприятия (л.д. 117-129).

Оплата труда работников автомобильного транспорта производится на основе 18-разрядной тарифной сетки, согласно которой часовая тарифная ставка рабочего № разряда составляет <данные изъяты> руб.(пункт 2.3. Положения об оплате труда и премировании работников)(л.д. 119).

Пунктом 2.6. Положения об оплате труда и премировании работников, предусмотрено, что тарифные ставки и разряды являются основой для определения общего размера оплаты труда и не включают в себя доплаты и надбавки.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ в пункт № и № Положения по оплате труда и премированию работников Киселевского ГПАТП Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения, согласно которым минимальная тарифная ставка рабочего 1 разряда была установлена в сумме <данные изъяты> руб. в месяц, а часовая тарифная ставка рабочего <данные изъяты> разряда – в сумме <данные изъяты> руб.(л.д. 139-140).

Из представленных расчётных листков по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года следует, что заработная плата Даниловой Н.А. за оспариваемый период начислялась и выплачивалась в соответствии с заключённым с нею трудовым договором и условиями действующего Положения об оплате труда и премирования работников, с учетом внесенных в него изменений, исходя из тарифных ставок - <данные изъяты> руб. соответственно (л.д.12, 54).

Учитывая, что Положение об оплате труда и премированию работников Киселёвского ГПАТП Кемеровской области, являясь локальным актом, имеет меньшую юридическую силу, чем Федеральное отраслевое соглашение (статьи 26, 40, 45 ТК РФ), и вопреки требованиям части 3 статьи 41 ТК РФ положения истца не улучшает, доводы представителя ответчика о том, что истцу начисляется и выплачивается заработная плата в полном объёме в соответствии с трудовым договором, Положением по оплате труда и премированию работников, и отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по начислению и выплате истцу заработной платы в соответствии с Федеральным отраслевым соглашением в редакции Соглашения № 1, не основаны на законе.

В связи с чем, заработную плату истцу Даниловой Н.А. за ДД.ММ.ГГГГ года необходимо исчислять исходя из базовой тарифной ставки, установленной пунктом 3.1 Федерального отраслевого соглашения с учётом её увеличения на региональном уровне.

Как было указано выше, в соответствии с Федеральным отраслевым соглашением, в редакции Соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ года, размер минимальной часовой тарифной ставки рабочего 1 разряда составлял <данные изъяты> руб., исходя из месячного оклада – <данные изъяты> руб.

С учётом региональных повышений заработной платы отдельным категориям работников транспортных предприятий с ДД.ММ.ГГГГ - на <данные изъяты>% и с ДД.ММ.ГГГГ на - <данные изъяты>% размер минимальной тарифной ставки рабочих 1 разряда составил <данные изъяты> руб. (месячный оклад – <данные изъяты> руб.) (л.д.110-112, 114-116).

Кроме того, согласно письму <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №, Губернатором Кемеровской области <данные изъяты> было принято решение об увеличении тарифной ставки работников общественного транспорта, выполняющих государственный заказ на перевозку пассажиров, 1 разряда на <данные изъяты>% с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52). Соответственно, размер минимальной тарифной ставки с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> руб. (месячный оклад – <данные изъяты> руб.)

Таким образом, в соответствии с Отраслевой тарифной сеткой (приложение № к Федеральному отраслевому соглашению по автомобильному и городскому наземному пассажирскому транспорту на 2008-2010 годы)и произведёнными повышениями заработной платы на региональном уровне, часовая тарифная ставка <данные изъяты> разряда должна составлять с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>

Согласно расчёту, представленному истцом Даниловой Н.А., при начислении ей заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года работодателем была занижена часовая тарифная ставка <данные изъяты> разряда, поскольку ответчик исходил из часовой тарифной ставки <данные изъяты> руб., тогда как тарифная ставка должна составлять <данные изъяты> руб.

В связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> руб., исходя из расчета: <данные изъяты>

Кроме того, при начислении заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года работодателем также была занижена часовая тарифная ставка <данные изъяты> разряда, поскольку ответчик исходил из часовой тарифной ставки <данные изъяты> руб., тогда как тарифная ставка должна составлять <данные изъяты> руб.

В связи с чем, сумма задолженности по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ года составила <данные изъяты> руб., исходя из расчета: <данные изъяты> руб.

Расчёты, представленные истцом, суд находит обоснованными и подтверждёнными расчётными листками за ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 12, 54). Доказательств иного расчёта заработной платы истца представителем ответчиком, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, представлено не было. Более того, в судебном заседании представитель ответчика, представленный истцом расчет, не оспаривал.

При таких обстоятельствах, исковые требования Даниловой Н.А. в части взыскания с Киселёвского ГПАТП Кемеровской области в её пользу недоплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <данные изъяты> руб., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений статьи 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку судом установлено нарушение трудовых прав истца, ответчик обязан возместить истцу причинённый моральный вред, который с учётом обстоятельств причинения морального вреда, степени нравственных страданий истца и его индивидуальных особенностей, а также требований разумности и справедливости, суд определяет в размере <данные изъяты> руб., из расчёта по <данные изъяты> руб. от заявленных исковых требований по иску от ДД.ММ.ГГГГ и по иску от ДД.ММ.ГГГГ года.

При этом суд учитывает, что истец Данилова Н.А. была лишена возможности получать заработную плату в полном объеме, что причиняло ей нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях, обиде и бессоннице.

Согласно положениям ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

С учётом положений подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ, а также того, что были заявлены как требования имущественного, так и неимущественного характера, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Даниловой Н.А. к Киселевскому Государственному пассажирскому автотранспортному предприятию Кемеровской области о взыскании недоплаченной заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года и компенсации морального вреда удовлетворить в части.

Взыскать с Киселевского Государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области в пользу Даниловой Н.А. недоплаченную заработную плату за ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> коп.

В удовлетворении оставшейся части исковых требований о взыскании с Киселевского Государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области в её пользу компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> руб. Даниловой Н.А. отказать.

Взыскать с Киселевского Государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кемеровской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 28 апреля 2014 года.

Председательствующий - Т.П. Зоткина

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.