Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Международному потребительскому обществу «Содействие развитию народного хозяйства» о признании деятельности, связанной с розничной продажей алкогольной продукции без лицензии, незаконной, возложении обязанности прекратить розничную продажу алкогольной продукции без соответствующего разрешения на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на то, что Краснокаменской межрайонной прокуратурой изучены материалы проверки проведенной ОМВД по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району в отношении Международного потребительского общества «Содействие развитию народного хозяйства» (МПО «СРНХ») по фактам безлицензионной реализации алкогольной продукции. Установлено, что МПО «СРНХ» является некоммерческой организацией, добровольным объединением граждан и юридических лиц, созданное на основе членства путем объединения его членами – пайщиками имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов и зарегистрировано в Едином государственно реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заявления и договора об участии в хозяйственной деятельности пайщика МПО «СРНХ» от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты> является пайщиком указанного потребительского общества. В качестве паевого взноса ООО <данные изъяты> имеющее лицензию на право розничной продажи алкогольной продукции, внесена партия алкогольной продукции, которая в нарушение требований закона реализуется МПО «СРНХ» не имеющим лицензию на право розничной продажи алкогольной продукции, населению под видом паевого взноса пайщика на товар МПО «СРНХ». Безлицензионная реализация алкогольной продукции МПО «СРНХ» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края в части обеспечения качественной продукцией и может повлечь за собой негативное влияние на жизнь и здоровье потребителей. Прокурор просит суд признать деятельность МПО «СРНХ», связанную с розничной продажей алкогольной продукции без соответствующей лицензии незаконной. Обязать ответчика прекратить розничную продажу алкогольной продукции без соответствующего разрешения на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Солдатова О.И. поддержала требования по изложенным в исковом заявлении доводам, просила суд признать деятельность МПО «СРНХ», связанную с розничной продажей алкогольной продукции без соответствующей лицензии незаконной. Обязать ответчика прекратить розничную продажу алкогольной продукции без соответствующего разрешения на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район».

Представители ответчика – МПО «СРНХ» Дашиев В.В. и Шкедова О.Ю., действующие на основании своих прав по должности, в судебном заседании исковые требования не признали. Дашиев В.В. дал суду пояснения, аналогичные указанным в письменном отзыве дополнив, что МПО «СРНХ» является некоммерческой организацией, в связи с чем не занимается розничной продажей алкогольной продукции, т.к. это противоречит уставу. Потребительское общество производит обмен паями, поскольку отпускает товары его членам-пайщикам для удовлетворения их материальных потребностей через пункт выдачи товаров. Считает, что прокурор в нарушение требований закона вмешивается в хозяйственную деятельность юридического лица. Просили суд в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, и их союзах) в Российской Федерации» основными задачами потребительской кооперации в Российской Федерации являются:

создание и развитие организаций торговли для обеспечения членов потребительских обществ товарами;

закупка у граждан и юридических лиц сельскохозяйственных продукции и сырья, изделий и продукции личных подсобных хозяйств и промыслов, дикорастущих плодов, ягод и грибов, лекарственно-технического сырья с последующей их переработкой и реализацией;

производство пищевых продуктов и непродовольственных товаров с последующей их реализацией через организации розничной торговли;

оказание членам потребительских обществ производственных и бытовых услуг;

пропаганда кооперативных идей, основанных на международных принципах кооперации, доведение их до каждого пайщика всех потребительских обществ, в том числе через средства массовой информации.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 19.06.1992 № 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, и их союзах) в Российской Федерации» под потребительским обществом понимается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов.

Согласно положениям ст. ст. 10, 11 указанного Закона гражданин принимается в потребительское общество по его заявлению, которое должно быть рассмотрено в течение 30 дней советом потребительского общества. Вступающий признается пайщиком с момента вынесения решения советом потребительского общества и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества.

Пайщик в числе прочего обладает правом участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля.

Пай выплачивается участнику потребительского общества при выходе или исключении из общества (статья 14 Закона о потребительской кооперации).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в результате проведённых оперативно-розыскных мероприятий сотрудниками ОЭБ и ПК ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району выявлен факт осуществления реализации МПО «СРНХ» алкогольной продукции без специального разрешения (лицензии), которая в данном случае обязательна в доме № по <адрес><данные изъяты>

Свидетель ФИО6 показала суду, что в конце ДД.ММ.ГГГГ она возвращалась на такси домой. Кроме неё в автомобиле было ещё двое молодых парней, которые ехали в общество расположенное в помещении магазина <данные изъяты> Подъехав к указанному магазину, она вместе с парнями зашла в помещение. Парням нужно было купить спиртное, но у них не было паспорта. Ей пояснили, для того чтобы что-то приобрести, необходимо зарегистрироваться, предъявив паспорт. После предъявления паспорта, она подписала какие-то бумаги, внесла <данные изъяты> рублей и ей выдали удостоверение. По просьбе парней она купила на их деньги водку и сок. <данные изъяты>

Указанные обстоятельства были подтверждены показаниями свидетелей ФИО7 и ФИО8, данными ими в судебном заседании.

Свидетель ФИО9 показал суду, что в середине ДД.ММ.ГГГГ поздно вечером он вышел из дома с целью купить спиртное. Он пошел в <данные изъяты>, где со слов знакомого с помощью паспорта можно было приобрести алкоголь. Подойдя в указанное место, он подал паспорт, подписал необходимые бумаги и купил бутылку водки, которая стояла на прилавках. Через два дня он вновь покупал водку в том же месте. Делая покупки, он считал, что приобретает алкогольную продукцию в магазине.

Материалами дела подтверждено, что МПО «СРНХ» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ. Согласно уставу названного общества, утвержденному решением общего собрания членов-пайщиков от ДД.ММ.ГГГГ, оно представляет собой добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства, путем добровольного объединения его членами имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов <данные изъяты>

В числе поименованных видов деятельности общества в уставе значится покупка, привоз, хранение, выдача товаров, а также совершение иных действий, связанных с удовлетворением потребностей пайщиков и членов их семей в товарах повседневного спроса <данные изъяты>

Для вступления в состав пайщиков требовалось заявление и решение Совета общества, принимаемого в течение 30 дней с момента получения заявления, а также внесение вступительного и минимального паевого взноса, после чего выдавался документ, удостоверяющий членство пайщика <данные изъяты>

Однако в действительности, вступление пайщика в МПО «СРНХ» по предусмотренным его уставом правилам не осуществлялось.

Все именуемые пайщиками лица заключали с МПО «РСНХ» договоры о вступлении, которые подписывались одновременно с выдачей товара – алкогольной продукции.

Из заявления и договора на участие в хозяйственной деятельности пайщика МПО «СРНХ» следует, что ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> вступило в члены указанного потребительского общества и внесло паевой взнос в виде алкогольной продукции на сумму <данные изъяты>00 рублей, а также присоединилось к целевой программе «Исполнение поручений пайщиков» <данные изъяты>

Согласно разделу стандартной формы заявления о вступлении в МПО «СРНХ» размер паевого вступительного взноса пайщика составляет <данные изъяты>00 рублей; минимального – <данные изъяты>00 рублей; членского годового взноса – <данные изъяты>00 рублей.

Из протоколов заседания совета МПО «СРНХ» от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6, ФИО10 и ФИО9 приняты в члены-пайщики Общества.

Вместе с тем, сведений о том, что члены-пайщики МПО «СРНХ» ФИО6 и ФИО9 помимо приобретения алкогольной продукции, обращались в общество по поводу иных потребностей, либо принимают участие в его хозяйственной деятельности стороной ответчика суду не представлено.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в торговой точке, расположенной по <адрес> зафиксирован факт реализации пива в неустановленное время индивидуальным предпринимателем ФИО10 Со слов ФИО10 реализуемое пиво принадлежало МПО «СРНХ» и было передано ему на реализацию гражданам. Денежные средства, полученные от реализации пива, должны были переданы продавцу потребительского общества.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Краснокаменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО10 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>00 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения – пива <данные изъяты> емкостью 1,5 литра в количестве 1 шт.

Доводы прокурора о розничной продаже ответчиком алкогольной продукции без соответствующей лицензии также подтверждаются приобщенным к материалам дела рекламным роликом, размещенным в сети «Интернет», где ответчик приглашает вступить в общество и информирует население о возможности безлицензионной и ограничений по времени, реализации потребительским обществом алкогольной продукции.

Согласно письму и.о. руководителя региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ№, международное потребительское общество выдает пайщикам алкогольную продукцию, которую приобретает у поставщиков такой продукции, а пайщики могут получить алкогольную продукцию только как товар в организации торговли международного потребительского общества, последнему необходимо получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 494 ГК РФ предложение товара в его рекламе, каталогах и описаниях товаров, обращенных к неопределенному кругу лиц, признается публичной офертой (пункт 2 статьи 437), если оно содержит все существенные условия договора розничной купли-продажи. Выставление в месте продажи (на прилавках, в витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи.

Положениями п. 1 ст. 16, ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственно регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другому лицу и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Квалифицируя правоотношения МПО «СРНХ» с гражданами, основанные на договорах о вступлении, необходимо руководствоваться требованиями законодательства, предъявляемыми к потребительским обществам, целям их деятельности, оформлению в них членства, порядка выхода, внесению (возврату) паев и формированию паевых фондов.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).

В силу абзаца первого п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данного запрета суд на основании п. 2 ст. 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Пунктом 2 ст. 170 ГК РФ установлено, что притворная сделка, то есть сделка, совершенная с целью прикрыть другую сделку, ничтожна. К сделке, которую стороны действительно имели в виду, с учетом существа сделки применяются относящиеся к ней правила.

По мнению суда, данные договоры о вступлении в потребительское общество являются притворными сделками и прикрывают договорные отношения по розничной продаже алкогольной продукции без соответствующей лицензии, что запрещено законом.

Согласно ст. 56 ПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика не представлено суду доказательств того, что МПО «СРНХ» не занимается розничной продажей алкогольной продукции без соответствующего разрешения.

На основании изложенного, исковые требования Краснокаменского межрайонного прокурора о признании деятельности МПО «СРНХ», связанной с розничной продажей алкогольной продукции без соответствующей лицензии незаконной; обязании ответчика прекратить розничную продажу алкогольной продукции без соответствующего разрешения на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, судебные расходы по оплате государственной пошлины <данные изъяты>00 рублей, должны быть взысканы в бюджет муниципального района с ответчика МПО «СРНХ».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать деятельность Международного потребительского общества «Содействие развитию народного хозяйства», связанную с розничной продажей алкогольной продукции без соответствующей лицензии, незаконной.

Обязать Международное потребительское общество «Содействие развитию народного хозяйства» прекратить розничную продажу алкогольной продукции без соответствующего разрешения на территории муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.

Взыскать с Международного потребительского общества «Содействие развитию народного хозяйства» государственную пошлину в бюджет муниципального района в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Э.В. Пахатинский