Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО2 к ПО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконным действий, реквизитов счетов, обязании совершить действия, взыскании неосновательного обогащения, признании деятельности незаконной, признании приема платежей незаконным, взыскании штрафа за отказ в предоставлении информации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась с иском к ПАО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконным действий, реквизитов счетов, обязании совершить действия, взыскании неосновательного обогащения, признании деятельности незаконной, признании приема платежей незаконным, взыскании штрафа за отказ в предоставлении информации, который мотивировала тем, что она является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером: №.

21 июня 2021 года мой дом был отключен от электроснабжения неизвестными ей людьми, как она понимает по распоряжению ответчика ПАО «Кузбассэнергосбыт» Южное межрайонное отделение обособленное подразделение г. Мыски.

До настоящего времени ее дом остается без электричества.

Ответчик объясняет отключение ее дома от электроэнергии наличием у нее задолженности за потребленную электроэнергию, что не является фактическими обстоятельствами.

Так, с января 2021 года, ею неоднократно делались запросы в ПАО «Кузбассэнергосбыт» Южное межрайонное отделение обособленное подразделение г. Мыски о предоставлении ей расшифровки начисления платежей согласно Закона о защите прав потребителя, а также согласно Приказу ФНС России от 25.07.2012 № ММВ - 7-2/519@, в котором имеется "OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000. Общероссийский классификатор валют" (утв. Постановлением Госстандарта России от 25.12.2000 N 405-ст) (ред. от 24.12.2019) где изменён код валюты Российский рубль 643 RUB на территории РОССИИ, а согласно "Изменение 6/2003 ОКВ Общероссийский классификатор валют OK (МК (ИСО 4217) 003-97) 014-2000" (утв. Госстандартом РФ) Аннулировать - код волюты А 810 RUR Российский рубль Россия, далее согласно положения Центробанка № 579 от 27 февраля 2017 года указано, что у нас счёт должен начинаться с 40821- это специальный банковский счет банковского платёжного агента- поставщика. Именно, согласно ЮЗ-ФЗ контрагент, кем является Энергосбыт и обязан с ней заключить индивидуальный договор и открыть специальный банковский расчётный счет.

Таким образом, она как потребитель обратилась за предоставлением информации, которую мне не предоставили, так же она дважды письменно 22.06.2021 г. на личном приёме у директора ФИО1 потребовала выдать ей платежный документ согласно закона для оплаты за электроэнергию в котором должны стаять реквизиты расчетного счета начинающиеся с № и далее набор который касается только ее лично, пройти регистрацию в налоговом органе, поставить подпись бухгалтера и печать фирмы на платежном документе (квитанции), однако ей было отказано.

Поэтому, не имея расшифровки по начислению размера платы за электроэнергию и соответствующих реквизитов для оплаты на сегодняшний день, она лишена возможности оплатить за электроэнергию.

Таким образом, не считаю себя злостным неплательщиком, более того мной всегда все платежи исполнялись в срок, через Сбербанк автоплатежом, до момента (январь 2021г по настоящее время) обращения к ответчику за информацией на которую имею полное право в 10 дневный срок получать всю информацию по оплате.

Согласно норм гражданского законодательства, энергосбытовые организации не могут в одностороннем порядке расторгнуть договор с физическими лицами, ст.546 ГК РФ, прямо указывает: перерыв в подаче, прекращении или ограничении подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. Уведомлений о неудовлетворительном состоянии моих энергопринимающих объектов она не получала, согласия на отключение не давала.

В конкретном случае между поставщиком ПАО «Кузбассэнергосбыт» Южное межрайонное отделение обособленное подразделение г. Мыски и пользователем ФИО2 возник конфликт, который в досудебном порядке разрешить нет возможности, а значит электроэнергия в дом должна подаваться в дом бесперебойно, а конфликт решать в судебном порядке и не заниматься самоуправством.

В нарушение действующего законодательства РФ я не была предупреждена о перерыве, прекращении или ограничении подачи электрической энергии. Хотя по закону сетевая организация должна была уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее чем за 24 часа до введения указанных мер.

Так же, Законом № 530 запрещено прекращать/останавливать предоставление услуг по распределению и поставке электрической энергии индивидуальным бытовым потребителям в период действия карантина или ограничительных мер.

Таким образом, отключение ее дома от электроснабжения считает незаконным.

Просит признать признать незаконными действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» Южное межрайонное отделение обособленное подразделение г. Мыски по прекращению подачи электрической энергии в мой дом <адрес>.

Обязать ПАО «Кузбассэнергосбыт» Южное межрайонное отделение обособленное подразделение г. Мыски восстановить подачу электрической энергии в мой дом <адрес>

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнила, указала, что ею была погашена задолженность за услуги энергоснабжения в размере 3340 рублей 81 копейка, пени 116 рублей 10 копеек, приостановление режима потребления электроэнергии в размере 500 рублей 00 копеек, всего 3 956 рублей 91 копейка, ответчиком была восстановлена подача электрической энергии в ее дом.

При оплате она просила специалиста сделать перерасчет суммы за услугу энергоснабжения исключить сумму, оплаченную ею за декабрь, потому как она в выписке по лицевому счету стоит в строке об оплате платежа, но ей было отказано, и она была вынуждена оплатить всю сумму, указанную специалистом. Расчёт:

Последние показания при отключении согласно акта 1788

Из выписки по лицевому счету конечной показание 626

1788 - 626 = 1162 х 2, 51 = 2916 рублей 62 копейки; 3340,81 -2916,62 = 424 руб.19 коп.

Таким образом, из расчёта следует, что она излишне заплатила ответчику за услуги энергоснабжения при оплате за подключение ее дома в размере 424 рубля 19 копеек, а значить и пеня рассчитана не верно и составит излишне переплаченной 32 руб. 87 копеек.

В отзыве на возражение ответчика в приложении передан ТОСТ Р 56042-2014 на основании которого сделаны пояснения о QR коде где поясняется, что оплата за услугу происходит в сто раз больше, чем по чеку.

Исходя из ГОСТ Р 56042-2014 можно сделать расчет, из которого следует во сколько раз истица излишне оплатила за услугу, что является нарушением закона или двойной стандартизацией финансовых операций.

«Расчет: в чеках указана итоговая сумма в копейках равная 3956 целых копеек 91 сотых копеек Перевод целых копеек в рубли 3956/100*1= 39 рубля 56 копеек. Перевод сотых копеек в рубли 91/100*1= 0,91 или 0 руб. 91 коп. Слагаем 0,91 + 0,56= 1руб. 47 коп. Слагаем рубли и сотые копейки 39 руб. + 1 руб. 47 коп. = 40 рублей 47 копеек

Таким образом, из расчета следует, что по чеку ею должна была внести 40 рублей 47 копеек, а фактически сумма внесена 3 тысячи 956 рублей 91 копейка.

Сумма переплаты составляет 3 тысячи 916 рублей 44 копейки по чеку

Сумма переплаты излишне начисленных за услуги электроснабжения - 424 рубля 19 копеек. Сумма излишне уплаченной пени - 32 руб. 87 копеек. Итого: 4 373 рубля 50 копеек».

Согласно ст. 39 ГПК РФ, Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Руководствуясь положениями ст. 39 ГПК РФ и ст. 450 ГК РФ, Истец уточняет свои исковые требования к Ответчику, а именно:

Признать незаконными действия ПАО «Кузбассэнергосбыт по прекращению подачи электрической энергии в мой дом <адрес>.

Взыскать с ответчика сумму переплаты в размере 4 373 рубля 50 копеек как неосновательное обогащение.

Признать реквизиты расчетного счета № в платежном документе (счет) для оплаты за коммунальную услугу как платежным агентом - незаконным.

Обязать ПАО «Кузбассэнергосбыт» первичный платежный документ предоставлять потребителю с подписью и печатью организации.

Обязать ПАО Кузбассэнергосбыт входящие в стоимость тарифа услуги выставлять только после согласования с потребителем после подписания акта выполненных работ, оказанных услуг.

Признать взимание денежных средств с потребителя в сто раз больше чем указано в чеке согласно ГОСТ Р 56042-2014 «Стандарты финансовых операций двумерные символы штрихового кода для осуществления оплаты физических лиц» - незаконным.

Признать деятельность ПАО «Кузбассэнергосбыт» в связи отсутствием лицензий по основному виду экономической деятельности ОКВЭД 35.14 торговля электроэнергией, так и дополнительным видом деятельности ОКВЭД 66.19.6 приём платежей физических лиц платежными агентами - незаконным.

Признать действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» о раскрытии информации правильности начисления платежей потребителю - незаконным в нарушение главы IV, п.31, ч. «а», «г», «д» ПП РФ № 354 от 06.05.2011 (ред. 09.09.2017), ч.2 ст.24 Конституции РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными и жилыми домами».

Взыскать с ПАО «Кузбассэнергосбыт» штраф за отказ в предоставлении потребителю полной и достоверной информации о правильности начисления платежей в нарушение главы IV, п.31, ч. «а», «г», «д» ПП РФ № 354 от 06.05.2011 (ред. 09.09.2017), ч.2 ст.24 Конституции РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными и жилыми домами».

В судебном заседании истица на иске настаивала согласно изложенным требованиям с учетом уточнений.

Представитель истца- ФИО3, действующая на основании доверенности, суду пояснила, что ответчик иск не признает, истица оплатила долг по указанным ею в первоначально выставленном счете реквизитам, к электроснабжению подключена.

Считает ее требования не обоснованными, по следующим основаниям: Между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ФИО2 в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, существуют договорные отношения на подачу электрической энергии.

Исходя из общего принципа гражданского законодательства (ст. 210 Гражданского Кодекса РФ) о несении собственником бремени содержания принадлежащего ему имущества Жилищный кодекс Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает для всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме обязанность нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество. При этом в соответствии со статьями 153, 154, 155 ЖК РФ на собственника помещения возлагается обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за потребляемые коммунальные ресурсы, включая электрическую энергию.

Таким образом, вне зависимости от формы собственности каждый собственник наделен обязанностью оплачивать потребляемые коммунальные ресурсы.

Согласно п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ энергоснабжающая организация надлежащим образом выполняет свои обязательства по предоставлению электрической энергии.

Отношения сторон, связанные с подачей электрической энергии гражданам- потребителям коммунальной услуги по электроснабжению, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила).

П.п. «и» п. 34, п. 63 Правил также предусмотрено обязательство потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Требования к содержанию платежного документа, на основании которого гражданин-потребитель производит оплату потребленных коммунальных ресурсов регламентированы пунктом 69 Правил. Положениями данного пункта не предусмотрено наличие подписи главного бухгалтера на платежном документе, предъявляемом гражданину-потребителю.

В соответствии с приложением 1 к Положению Центрального Банка РФ (далее - ЦБ РФ) «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения» от 27.02.2017 № 579-П при осуществлении операций по счетам в валюте Российской Федерации используется признак рубля «810».

Согласно письму ЦБ РФ № 176-Т от 04.12.2000 о применении указаний Банка России «О внесении изменений и дополнений в «Правила ведения бухгалтерского учета в центральном Банке Российской федерации (Банке России)» от 18.09.1997 № 66, от 04.12.2000 № 860-У и «О внесении изменений и дополнений в правила ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории российской федерации» № 61 от 04.12.2000 № 861-У код российского рубля «643» применяется при международных расчетах, когда код валюты является отдельным реквизитом расчетных документов.

При осуществлении операций по счетам ПАО «Кузбассэнергосбыт» неукоснительно руководствуется требованиями Федерального закона от 03.06.2009 № ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (далее - Закон № ЮЗ-ФЗ), Положением «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения», утвержденным Банком России 27.02.2017 № 579-П (далее - Положение № 579-П).

Положение № 579-П регламентирует использование негосударственными (коммерческими) организациями, к числу которых относится ПАО «Кузбассэнергосбыт», для учета денежных средств счета № 40702.

Согласно п.п. 14, 16 ст. 4 Закона № ЮЗ-ФЗ, Положению № 579-П, платежный агент при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет (счета) для осуществления расчетов № 40821.

Из положений Закона № ЮЗ-ФЗ следует, что деятельность платежного агента заключается только в приеме от физических лиц денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств этих лиц перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), и последующем перечислении платежным агентом этих средств поставщику товаров (работ, услуг). При этом платежный агент не принимает участия в оказании услуг между плательщиком и поставщиком услуг и не оказывает иных самостоятельных услуг, кроме приема и передачи денежных средств. Согласно ст. 1 Закона № ЮЗ-ФЗ принятие платежей от физических лиц не во всех случаях порождает обязанность открыть специальный расчетный счет.

Таким образом, действие Закона №103-ФЗ распространяется на отношения, связанные с оказанием платежным агентом единственной услуги - услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику товаров (работ, услуг) (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4(2017)).

Согласно ст. 2 Закона № 103-ФЗ поставщиком является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с Законом №103-ФЗ, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, исходя из положений вышеуказанных правовых норм, ПАО «Кузбассэнергосбыт» не является платежным агентом.

Счета, направляемые в адрес граждан-потребителей коммунальной услуги за электроснабжение, соответствуют нормам действующего законодательства.

Кроме того, до момента подачи искового заявления в суд, истец неоднократно обращалась в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт», а также в прокуратуру г. Междуреченска с письменными заявлениями/требованиями о предоставлении информации по правильности начисления платежей на которые ПАО «Кузбассэнергосбыт» были представлены ответы по существу обращений истца.

Ввиду вышеизложенного, довод истца о том, что она лишена возможности произвести оплату за потребленную электрическую энергию в связи с непредставлением ей реквизитов для оплаты является несостоятельными и опровергается вышеуказанными правовыми нормами.

Возможность прекращения или ограничения подачи электрической энергии потребителям-должникам прямо регламентирована п. 118, п. 119 Правил.

Согласно п. 119 Правил, в случае неполной оплаты потребителем потребленной электрической энергии ПАО «Кузбассэнергосбыт» имеет право приостановить ее предоставление, предварительно уведомив об этом потребителя за 20 дней до предполагаемого приостановления.

Под неполной оплатой понимается наличие у гражданина-потребителя задолженности по оплате потребленной электроэнергии в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального прибора учета при условии отсутствия заключенного потребителем- должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником такого соглашения (и. 118, 119 Правил).

Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю способами, определенными п. 119 Правил, в том числе путем вручения потребителю-должнику под расписку, направления по почте заказным письмом или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальную услугу текста соответствующего предупреждения (уведомления).

Таким образом, прекращение или ограничение подачи электрической энергии потребителям при наличии задолженности является законной и обоснованной мерой, прямо предусмотренной действующим законодательством РФ, стимулирующей потребителей-должников сознательно относиться к своим гражданско-правовым обязательствам, оплачивать задолженность за потребленную электрическую энергию.

По состоянию на 04.05.2021 по лицевому счету № задолженность за коммунальную услугу «электроснабжение» составляла 2 384,50 руб.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» ежемесячно направляет потребителям, в том числе по адресу: <адрес>, счета за услугу «электроснабжение», в которых содержится вся информация о произведенных начислениях за отчетный период, а также размере задолженности.

В мае 2021 г. по вышеуказанному адресу был доставлен счет за услугу «электроснабжение» за апрель 2021 г., в котором указана сумма задолженности за потребленную электроэнергию, а также уведомление о предстоящем приостановлении предоставления электроэнергии в случае неоплаты задолженности за потребленную электрическую энергию.

В тексте вышеуказанного уведомления имеется ссылка на отсутствие технической возможности введения ограничения, в связи с чем в случае неоплаты задолженности предоставление коммунальной услуги будет приостановлено.

Поскольку вопрос погашения задолженности за потребленную электрическую энергию не был урегулирован, повторно счет за услугу «электроснабжение» за апрель 2021 г. с уведомлением о предстоящем приостановлении предоставления электроэнергии в случае неоплаты задолженности за потребленную электрическую энергию был направлен ответчику с ответом на обращение в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» почтой. Данное почтовое отправление получено истцом 13.05.2021, о чем свидетельствует подпись на уведомлении о вручении..

В связи с тем, что мер по урегулированию задолженности предпринято не было, 21.06.2021 сотрудниками сетевой организации ООО «КЭнК» (далее - сетевая организация) по адресу: <адрес>, было приостановлено предоставление электрической энергии (Приложение № 3).

В соответствии с и. 120 Правил предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, повлекших приостановление предоставления электроэнергии, в том числе со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов по приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению или заключения соглашения о порядке погашения задолженности.

По состоянию на 05.07.2021 по лицевому счету № сумма задолженности за коммунальную услугу «электроснабжение» составляет 3 895,78 руб., в том числе пеня за несвоевременную оплату электроэнергии в размере 54,97 руб. и оказанные услуги по введению ограничения режима потребления электроэнергии в размере 500 руб. (Приложение № 4).

Ввиду вышеизложенного, действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» по приостановлению предоставления электрической энергии по адресу <адрес> полностью соответствуют положениям Правил.

Кроме того, истцом в обоснование довода о незаконности действий ответчика по прекращению подачи электрической энергии, приведена ссылка на несуществующую в Российской Федерации норму права, а именно: Закон № 530, предусматривающий запрет на прекращение предоставления услуг по распределению и поставке электрической энергии индивидуальным бытовым потребителям в период действия карантина или ограничительных мер, являющийся законом Украины. Просит отказать ФИО2 в удовлетворении исковых требований в полном объеме. По уточненным исковым заявлением представитель ответчика пояснила, что ответчик возражает в полном объеме по указанным выше доводам и просит в иске истцу отказать за не обоснованностью.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ ) По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.(п. 4 введен Федеральным законом от 26.03.2003 N 37-ФЗ).

В силу ч1ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ч2 ст.540 ГК РФ Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Судом установлено, что между ПАО «Кузбассэнергосбыт» и ФИО2 в соответствии с положениями ст.539-540 ГК РФ т Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, существуют договорные отношения на подачу электрической энергии.

Пп. «и» п. 34, п. 63 Правил предусмотрено обязательство потребителя своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Требования к содержанию платежного документа, на основании которого гражданин-потребитель производит оплату потребленных коммунальных ресурсов регламентированы пунктом 69 Правил, который предусматривает, что на платежном документе не допускается размещение рекламы, за исключением социальной рекламы.

На платежном документе допускается размещение справочно-информационных сведений, в том числе о предоставлении коммунальных услуг, включая сведения об изменении законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, а также об изменении тарифов, нормативов потребления коммунальных услуг.

На платежном документе указывается информация о региональном операторе по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы потребителя и находятся места (площадки) их накопления (номера контактных телефонов, адрес сайта в сети Интернет, на котором размещается в том числе информация о графике работы регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами). (п. 69(1) введен Постановлением Правительства РФ от 13.07.2019 N 897)

Положениями данного пункта не предусмотрено наличие подписи главного бухгалтера на платежном документе, предъявляемом гражданину-потребителю.

Положением «О плане счетов бухгалтерского учета для кредитных организаций и порядке его применения», утвержденным Банком России 27.02.2017 № 579-П (далее - Положение № 579-П) регламентируется использование негосударственными (коммерческими) организациями, к числу которых относится ПАО «Кузбассэнергосбыт», для учета денежных средств счета № 40702.

Из положений Закона №103-ФЗ следует, что деятельность платежного агента заключается только в приеме от физических лиц денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств этих лиц перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), и последующем перечислении платежным агентом этих средств поставщику товаров (работ, услуг). При этом платежный агент не принимает участия в оказании услуг между плательщиком и поставщиком услуг и не оказывает иных самостоятельных услуг, кроме приема и передачи денежных средств.

Согласно ст. 1 Закона №103-ФЗ принятие платежей от физических лиц не во всех случаях порождает обязанность открыть специальный расчетный счет.

Таким образом, действие Закона №103 -ФЗ распространяется на отношения, связанные с оказанием платежным агентом единственной услуги - услуги по приему платежей от физических лиц и перечислению этих платежей поставщику товаров (работ, услуг) (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4(2017)).

Согласно ст. 2 Закона № 103-ФЗ поставщиком является юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги) в соответствии с Законом № 103 -ФЗ, а также юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» не является платежным агентом.

Счета, направляемые в адрес истца за электроснабжение, соответствуют нормам действующего законодательства.

Истица оспаривала данный факт, однако произвела оплату задолженности, что подтверждается представленными ответчиком документами, а также пояснениями самой истицы, что она долг оплатила по представленным ей квитанциям и дом истица после оплаты долга подключен к энергоснабжению.

По состоянию на 04.05.2021 по лицевому счете № на имя истицы задолженность за коммунальную услугу «электроснабжение» составляла 2 384,50 руб.

ПАО «Кузбассэнергосбыт» ссылается на ежемесячное направление потребителю по адресу: <адрес>, счетов за услугу «электроснабжение», в которых содержится вся информация о произведенных начислениях за отчетный период, а также размере задолженности. Указанное истицей не оспаривалось подтверждено в суде, что счета она получает от ответчика.

Поскольку вопрос погашения задолженности за потребленную электрическую энергию не был урегулирован, повторно счет за услугу «электроснабжение» за апрель 2021 г. с уведомлением о предстоящем приостановлении предоставления электроэнергии в случае неоплаты задолженности за потребленную электрическую энергию был направлен истице ответчиком с ответом на обращение в адрес ПАО «Кузбассэнергосбыт» почтой.

Данное почтовое отправление получено истцом 13.05.2021, о чем свидетельствует подпись на уведомлении о вручении/л.д.29-30,31__/.

На территории Кемеровской области устанавливает тарифы на электрическую энергию для населения и приравненным к нему категориям потребителей Региональная энергетическая комиссия Кузбасса (далее - РЭК Кузбасса).

В соответствии с Постановлением РЭК Кузбасса от 29.12.2020 № 817 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Кемеровской области на 2021 год» тарифы установлены с календарной разбивкой на два полугодия.

В частности, по адресу: <адрес>, который относится к категории потребителей «население, проживающее в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками» установлен одноставочный тариф с 01.01.2021 по 30.06.2021 -2,51 руб./кВтч, с 01.07.2021 по 31.12.2021 - 2,64 руб./кВтч.

Ввиду вышеизложенного, действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» по приостановлению предоставления электрической энергии по адресу <адрес> полностью соответствуют положениям вышеуказанных правил, а следовательно законны и обоснованы.

В настоящее время истица оплатила долг и подключена к энергоснабжению., что подтверждается пояснениями сторон и актом 050037 от 26.08.2021года.

Согласно представленным платежным документам: копиями чеков от 26.08.2021года /2 шт/ истицей оплачено ответчику задолженность за энергоснабжение 3340,81 руб., пени 116,10руб. и возмещение расходов по приостановлению режима потребления электроэнергии 500руб.

Таким образом довод истца о неосновательном обогащении ответчика не состоятелен, опровергается вышеуказанными платежными документами и требования истца в указанной части не обоснованы.

Учитывая, платежные документы оформлены надлежаще, оснований обязывать ответчика предоставлять платежные документы истцу в указанной ею форме не имеется.

В силу п. 36 Правил Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 22.07.2013 N 614)

Согласно п. п.37,38 Правил Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

В случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению рассчитывается по ценам (тарифам) на электрическую энергию (мощность), установленным для населения и приравненных к нему категорий потребителей в пределах и сверх такой социальной нормы.(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 22.07.2013 N 614)

В случае установления тарифов (цен), дифференцированных по группам потребителей, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с применением тарифов (цен), установленных для соответствующей группы потребителей.

В случае установления надбавок к тарифам (ценам) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается с учетом таких надбавок.

В случае установления двухставочных тарифов (цен) для потребителей расчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется по таким тарифам (ценам) как сумма постоянной и переменной составляющих платы, рассчитанных по каждой из 2 установленных ставок (постоянной и переменной) двухставочного тарифа (цены) в отдельности.

Счета ответчиком выставляются истцу ежемесячно в соответствии с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", а соответственно законных оснований обязывать ответчика выставлять входящие в стоимость тарифа услуги только после согласования с потребителем после подписания акта выполненных работ, оказанных услуг не имеется, а требования истца в указанной части не основаны на законе.

Требование истца о признании незаконным взимание денежных средств с потребителя в сто раз больше чем указано в чеке согласно ГОСТ Р 56042-2014 «Стандарты финансовых операций двумерные символы штрихового кода для осуществления оплаты физических лиц» не обоснованно, поскольку имеется установленный законом механизм определения тарифов, что не входит в обязанности ответчика, доказательств того, что установленные размер тарифов оплаты электроэнергии признан незаконным истцом не представлено, а следовательно использование таковых является законным и обоснованным, а заявленные истцом требования в указанной части удовлетворению не подлежат учитывая, что в полномочия ответчика не входит установление тарифов по энергоснабжению.

Требование истца о признании деятельности ПАО «Кузбассэнергосбыт» в связи отсутствием лицензий по основному виду экономической деятельности ОКВЭД 35.14 торговля электроэнергией, так и дополнительным видом деятельности ОКВЭД 66.19.6 приём платежей физических лиц платежными агентами – незаконным является не обоснованным, поскольку энергосбытовая организация вправе получать платежи за поставленную электроэнергию и на момент рассмотрения дела лицензии на которую ссылается истец для данного вида деятельности не требуется. Лицензия для гарантированному поставщику, т.е. ПАО «Кузбассэнергосыт» законом не предусмотрена на момент рассмотрения спора.

Требования истца признать действия ПАО «Кузбассэнергосбыт» о раскрытии информации правильности начисления платежей потребителю - незаконным в нарушение главы IV, п.31, ч. «а», «г», «д» ПП РФ № 354 от 06.05.2011 (ред. 09.09.2017), ч.2 ст.24 Конституции РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными и жилыми домами» не обоснованы, поскольку вся предусмотренная законодательством необходимая информация для потребителя в выставленных счетах на оплату услуг энергоснабжения имеется, по имеющимся от истца обращениям к ответчику истцу даны полные и исчерпывающие ответы в установленные законодательством сроки для таковых из которых истица также имела возможность получить и получила полную интересующую ее информацию.

Учитывая. что материально-правовые требования истца не подлежат удовлетворению основания для взыскания штрафа, предусмотренного за нарушение прав потребителя- за отказ в предоставлении потребителю полной и достоверной информации о правильности начисления платежей в нарушение главы IV, п.31, ч. «а», «г», «д» ПП РФ № 354 от 06.05.2011 (ред. 09.09.2017), ч.2 ст.24 Конституции РФ, Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 года №731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными и жилыми домами»- на основании ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей» -не имеется.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В исковых требованиях ФИО2 к ПО «Кузбассэнергосбыт» о признании незаконным действий, реквизитов счетов, обязании совершить действия, взыскании неосновательного обогащения, признании деятельности незаконной, признании приема платежей незаконным, взыскании штрафа за отказ в предоставлении информации - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение месяца.

В окончательной форме решение суда будет изготовлено в течение 5 рабочих дней.

Судья: И.В. Казакова

Решение изготовлено в окончательном виде 19.09.2021