Дело № 2-673/2022
УИД: 23RS 0009-01-2022-001054-55
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
ст. ФИО1 Краснодарского края 13 июля 2022 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Салогубовой В.В.,
секретаря Повисенко И.В.,
с участием:
истца - представителя прокуратуры Брюховецкого района - помощника прокурора Котовой АР,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах администрации Переясловского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район к главному специалисту, главному бухгалтеру администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 о взыскании в порядке регресса с должностного лица ущерба, причиненного его незаконным бездействием,
у с т а н о в и л:
Прокурор Брюховецкого района, действуя в интересах администрации Переясловского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район, обратился с иском к главному специалисту, главному бухгалтеру администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 о взыскании в порядке регресса с должностного лица ущерба, причиненного его незаконным бездействием, мотивируя свои исковые требования тем, что 03.03.2020 года между ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района заключен договор № на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на объект капитального строительства. Цена договора составляет 150 000 руб. 22 коп. (п.4.1 договора).
18.09.2020 года между ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района заключен договор № на выполнение работ по предоставлению сведений, содержащихся в технических паспортах. Цена договора составляет 4 202 руб. (п. 4.1 договора).
15.10.2020 года между ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района заключены договора № и № на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на объект капитального строительства. Цена договора № составляет 40 000 руб. 30 коп, цена договора № - 39 999 руб. 20 коп. (п. 4.1 договоров).
10.11.2020 года между ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района заключен договор № 1оказания платных услуг по выполнению проектно-изыскательских работ. Цена договора составляет 4 000 руб. (п. 4.1 договора).
Во исполнение своих обязательств ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» выполнены работы на общую сумму 238 201 руб. 72 коп., что подтверждается подписанными актами приема-передачи от 29.04.2020 года № , от 30.09.2020 года № , от 15.12.2020 года № , от 30.11.2020 года № 87, от 18.11.2020 года № .
Претензий по объему, качеству и срокам выполнения работ в адрес ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» не поступало. Однако администрация Переясловского сельского поселения Брюховецкого района выполненные работы не оплатила, в результате чего образовалась задолженность в указанном размере.
В связи с наличием задолженности по исполненным договорам ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района о взыскании 238 201 руб. 72 коп. задолженности по договорам от 03.03.2020 года № 1, от 18.09.2020 года № , от 15.10.2020 года № и № , от 10.11.2020 года № , 9300 руб. 50 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.10.2021 года по делу № А32-29504/2021 с администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в пользу ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» взыскано 9 807 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 02.06.2020 года по 08.07.2021 года, а также 2 385 руб. расходов по оплате государственной пошлины.
Взысканная решением Арбитражного суда Краснодарского края сумма погашена администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района за счет бюджетных средств на сумму 12 192 руб. 80 коп., что подтверждается платежными поручениями от 01.12.2021 года №№ 360875, 360876.
Прокуратурой Брюховецкого района 17.05.2022 года (исх. № 7-01/180-22) в адрес главы Переясловского сельского поселения Брюховецкого района внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства.
Согласно ответу администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района от 06.06.2022 года, по результатам проведения служебной проверки ответственным лицом, допустившим нарушение срока оплаты исполненных договоров, является главный специалист, главный бухгалтер администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2
Из информации и документов, предоставленных администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района, установлено, что ФИО2 в период с 03.08.2020 года по настоящее время является главным специалистом, главным бухгалтером администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района.
Ненадлежащее исполнение договорных обязательств перед ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», которые были взяты на себя администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района привели к причинению материального ущерба бюджету сельского поселения, выразившегося в оплате исполнителю договоров ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» процентов за пользование чужими денежными средствами и расходов по оплате государственной пошлины на сумму 12 192 руб. 80 коп.
В исковом заявлении прокурор Брюховецкого района просит взыскать в порядке регресса с главного специалиста, главного бухгалтера администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 в доход бюджета Переясловского сельского поселения Брюховецкого района денежные средства, перечисленные администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в пользу ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» в виде процентов за пользование чужими денежными средствами и расходов по оплате государственной пошлины на сумму 12 192 руб. 80 коп.
В судебном заседании помощник прокурора Брюховецкого района Котова А.Р. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Ответчик – главный специалист, главный бухгалтер администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 в судебное заседание не явилась, предоставив суду заявление о рассмотрении дела без её участия, в котором указала, что исковые требования признает в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - представитель администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась. Глава Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО4 обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела без их участия, в котором указала, что исковые требования поддерживают в полном объеме.
Выслушав доводы представителя прокуратуры Брюховецкого района – помощника прокурора Котовой А.Р., исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что 03.03.2020 года между ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района заключен договор № на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на объект капитального строительства. Цена договора составляет 150 000 руб. 22 коп. (т. 1 л.д.16-19, 20-21).
18.09.2020 года между ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района заключен договор № на выполнение работ по предоставлению сведений, содержащихся в технических паспортах. Цена договора составляет 4 202 руб. (т. 1 л.д. 22-23, 24-25).
15.10.2020 года между ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района заключены договора № и № на выполнение кадастровых работ по изготовлению технического плана на объект капитального строительства. Цена договора № составляет 40 000 руб. 30 коп, цена договора № - 39 999 руб. 20 коп. (т.1 л.д. 26-32, 33-39).
10.11.2020 года между ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» и администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района заключен договор № 1оказания платных услуг по выполнению проектно-изыскательских работ. Цена договора составляет 4 000 руб. (т.1 л.д.40-49).
Во исполнение своих обязательств ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» выполнены работы на общую сумму 238 201 руб. 72 коп., что подтверждается подписанными актами приема-передачи от 29.04.2020 года № , от 30.09.2020 года № , от 15.12.2020 года № , от 30.11.2020 года № , от 18.11.2020 года № .
Однако администрация Переясловского сельского поселения Брюховецкого района выполненные работы не оплатила, в результате чего образовалась задолженность в указанном размере.
В соответствии с частью 1 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем приемки товара, оплаты товара и иных форм взаимодействия.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.10.2021 года по делу № А32-29504/2021 с администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района в пользу ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» взыскано 9 807 руб. 80 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 02.06.2020 года по 08.07.2021 года, а также 2 385 руб. расходов по оплате государственной пошлины (т.1 л.д. 6-13).
Согласно платежным поручениям от 01.12.2021 года №№ 360875, 360876, взысканная решением Арбитражного суда Краснодарского края сумма погашена администрацией Переясловского сельского поселения Брюховецкого района за счет бюджетных средств на сумму 12 192 руб. 80 коп. (т.1 л.д. 14,15).
Прокуратурой Брюховецкого района 17.05.2022 года (исх. № 7-01/180-22) в адрес главы Переясловского сельского поселения Брюховецкого района внесено представление об устранении нарушений бюджетного законодательства.
Согласно ответу администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района № 1253 от 06.06.2022 года, по результатам проведения служебной проверки ответственным лицом, допустившим нарушение срока оплаты исполненных договоров, является главный специалист, главный бухгалтер администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 (т.1 л.д. 52-55).
Как следует из распоряжения администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района от 03.08.2020 года № 12-рл, ФИО2 в период с 03.08.2020 года по настоящее время является главным специалистом, главным бухгалтером администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района (т.1 л.д. 69).
Согласно части 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В соответствии со статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).
Как установлено судом, ненадлежащее исполнение договорных обязательств ответчиком перед ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», привели к причинению материального ущерба бюджету сельского поселения, выразившегося в оплате исполнителю договоров ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» процентов за пользование чужими денежными средствами и расходов по оплате государственной пошлины на сумму 12 192 руб. 80 коп.
Суд также принимает признание иска ответчиком, которое соответствует закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, требования истца обоснованы, указанные им обстоятельства нашли подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Брюховецкого района, действующего в интересах администрации Переясловского сельского поселения муниципального образования Брюховецкий район к главному специалисту, главному бухгалтеру администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2 о взыскании в порядке регресса с должностного лица ущерба, причиненного его незаконным бездействием, - удовлетворить.
Взыскать в порядке регресса с главного специалиста, главного бухгалтера администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района ФИО2, года рождения, уроженки , паспорт выдан года, код подразделения , зарегистрированной по адресу: , в доход бюджета Переясловского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края в возмещение причиненного материального ущерба - 12 192 (двенадцать тысяч сто девяносто два) рублей 80 копеек.
Взыскание произвести в пользу Переясловского сельского поселения Брюховецкого района Краснодарского края по следующим реквизитам:
- р/с <***>, БИК 040349001, УФК по Краснодарскому краю (администрация Переясловского сельского поселения Брюховецкого района, л/сч <***> Южное ГУ Банка России г. Краснодар).
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме принято 14.07.2022 года.
Судья Брюховецкого районного суда
Краснодарского края В.В. Салогубова