Гражданский кодекс часть 1

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 декабря 2013 года --Мазановский районный суд --6-- в составе:председательствующего судьи Тарасова А.Н.,при секретаре: --8,с участием:истцы- --1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению--1ёновны, --2, --3 к Администрации Новокиевского сельсовета ----6-- о признании факта проживания,УСТАНОВИЛ:Истица --1 в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей --2, --3 обратилась в суд с указанным заявлением по следующим основаниям.Согласно ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч.1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайной ситуации - наводнения.В августе 2013 г. в результате чрезвычайной ситуации природного характера обильных ливней, с продолжительным периодом, на территории Новокиевского сельсовета ----6--, земельный участок, подполье в доме, расположенном по адресу --, были подтоплены. В результате подтопления пострадало подполье, а именно, вода доходила до 250 см., с южной стороны завалинки влажные, настил мокрый, выпирание деревянных конструкций, грибок, овощи пришли в негодность.Принимая во внимание факт порчи принадлежащего имущества, они обращались в администрацию Новокиевского сельсовета -- с заявлением о включении их в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения за счет средств областного бюджета материальной помощи при утрате имущества, поскольку имеют право на компенсацию причиненного ему ущерба. Администрацией Новокиевского сельсовета в реализации права на компенсацию и включении в список пострадавших было отказано в связи с тем, что все списки должны быть направлены в МЧС России и Минфин России до --.Поскольку подполье было затоплено в августе 2013 года в результате обильного выпадения осадков, которое относится к чрезвычайным ситуациям, полагают, что имеют право на компенсацию причинённого ущерба, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной обильным выпадением осадков, произошедшего на территории Новокиевского сельсовета ----6-- в августе 2013 года.Истица просит суд признать факт проживания, признать действия администрации Новокиевского сельсовета ----6-- об отказе по включению в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения финансовой помощи за счет средств областного бюджета незаконными, обязать администрацию Новокиевского сельсовета ----6-- включить их в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной обильным выпадением осадков на территории ----6--.В подготовительной части судебного заседания --1 в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей --2, --3 исковые требования уточнила, и просила суд установить факт их постоянного проживания в --, признать пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в июле- августе 2013 года, вызванной обильным выпадением осадков на территории Новокиевского сельсовета --, и включить в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Новокиевского сельсовета для оказания финансовой помощи за частично утраченное имущества, находящегося ----6--.Сторона ответчика, глава Администрации Новокиевского сельсовета ----9 по существу заявленных требований возражал, указав, что постоянным местом проживания является адрес с. Н.Увал, --. Просил рассмотреть дело без его участия.Третье лицо - Министерство финансов --6--, по существу заявленных требований возражение не представило.С согласия истцов, на основании ст. 167 ГПК РФ, судом рассмотрено дело в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия.Проверив материалы дела, заслушав сторону истца, допросив свидетелей суд находит заявленные требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.--4-- от -----р на территории --6-- введён режим чрезвычайной ситуации в результате подтопления значительного числа населенных пунктов.Факт чрезвычайной ситуации природного характера, наводнения, на территории Новокиевского сельсовета ----6-- подтверждается решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности ----6-- от ---- «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории --», согласно которому с 10 часов 00 минут -- введён режим чрезвычайной ситуации, в том числе, на территории Мазановского сельсовета.Согласно акту осмотра жилого помещения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации - обильного выпадения осадков, произошедших с 02.08 2013 года в селе Новокиевский ----6--, установлено, что местом жительства --1, --2, --3 является жилой дом по адресу ----6--. Из данных акта обследования утраченного имущества судом установлено, что у --1 и членов её семьи --2, --3, частично утрачено имущество, и, по мнению членов комиссии, истцам необходима помощь в размере 30 000 рублейМатериалами дела подтверждается, что в результате обильного выпадения осадком в период августа 2013 года на территории села -- по месту жительства истцов --, уровень воды доходил до 250 см., с южной стороны завалинки влажные, настил мокрый, выпирание деревянных конструкций, грибок, овощи пришли в негодностьСудом установлено, что истица является собственником дома по адресу --, с прилегающим к нему земельным участком, и использует жилое помещение, как постоянное место жительства её семьи, что подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права собственности.Таким образом, судом установлено, что --1, --2, --3 являются лицами, постоянно проживающими по адресу -- и их имуществу в результате стихийного бедствия был причинен ущерб.Следовательно, истцы относятся к числу лиц, имеющих право на получение помощи в счет компенсации ущерба, причиненного их имуществу в результате последствий чрезвычайной ситуации.Согласно п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства --6--, утвержденного Постановлением Правительства --6-- от ---- (в редакции постановлений Правительства --6-- от ----, от ----, от ----), расходы на содержание и выплаты пострадавшим гражданам предусматриваются в размерах:при оказании гражданам единовременной материальной помощи - 10 тыс. рулей на человека (но не более 50 тыс. рублей на семью);при оказании гражданам финансовой помощи за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество -100 тыс. рублей на семью.Поскольку судом установлено, что --1, --2, --3 относятся к числу лиц, имеющих право на получение помощи в счет компенсации утраченного имущества, они подлежит включению в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Новокиевского сельсовета ----6--.Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства постоянного проживания истцов по адресу ----6--, и причинения их имуществу ущерба в результате чрезвычайной ситуации в период августа- июля 2013 года на территории --, дают суду основания признать доводы ответчика о том, что наличие у истцов административной регистрации по иному адресу, в --, препятствует удовлетворению исковых требований, безосновательными, поскольку по правилам ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.А согласно правовой позиции, Конституционного Суда РФ изложенной Постановлении ---П от --, что место жительства гражданина, должно быть, определен с достаточной точностью, не только в целях административного учета, во избежание деятельности органов публичной власти, которые должны располагать достоверной информацией о том, где фактически проживет гражданин, а не где он формально зарегистрирован в целях использования правового средства как регистрация, в качестве юридического факта, встроенного в механизм правового регулирования в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений.Оценив, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, представленные суду спорящими сторонами доказательства, и принимая во внимание, что сторона истца в соответствии с правилами ст. ст. 56, 57 ГПК РФ представила суду достоверные, допустимые и достаточные доказательства подтверждающих о том, что --1, --2, --3 постоянно проживают по адресу ----6--, где с -- введён режим чрезвычайной ситуации, и что в результате ливневых дождей на территории Новокиевского сельсовета, -- частично утрачено имущество истцов, находящееся по вышеуказанному адресу, то при таких установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд признает исковые требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.Суд разъяснил сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковое заявление --1ёновны, --2, --3 удовлетворить.Установить факт постоянного проживания --1ёновны, --2, --3-- года рождения, на момент чрезвычайной ситуации в июле-августе 2013 года по адресу: ----6--.Признать --1ёновну, --2, --10 Яну --5-- года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением на территории Новокиевского сельсовета ----6-- в июле-августе 2013 года.Обязать администрацию Новокиевского сельсовета ----6-- включить --1ёновну, --2, --10 Яну --5-- года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в июле-августе 2013 года на территории Новокиевского сельсовета ----6-- для оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи за частично утраченное имущества находящееся по адресу ----6--.Постановленное решение обратить к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в --6 областной суд через Мазановский районный суд в течение одного месяца со дня его принятияСудья А.Н. Тарасов.

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ----Мазановский районный суд --6-- в составе:председательствующего судьи Тарасова А.Н.,при секретаре: --8,с участием:истцы- --1,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению--1ёновны, --2, --3 к Администрации Новокиевского сельсовета ----6-- о признании факта проживания,УСТАНОВИЛ:Истица --1 в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей --2, --3 обратилась в суд с указанным заявлением по следующим основаниям.Согласно ч.2 ст.29 Федерального конституционного закона «О чрезвычайном положении» и ч.1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на компенсацию ущерба своему имуществу, причиненного в результате чрезвычайной ситуации - наводнения.В августе 2013 г. в результате чрезвычайной ситуации природного характера обильных ливней, с продолжительным периодом, на территории Новокиевского сельсовета ----6--, земельный участок, подполье в доме, расположенном по адресу --, были подтоплены. В результате подтопления пострадало подполье, а именно, вода доходила до 250 см., с южной стороны завалинки влажные, настил мокрый, выпирание деревянных конструкций, грибок, овощи пришли в негодность.Принимая во внимание факт порчи принадлежащего имущества, они обращались в администрацию Новокиевского сельсовета -- с заявлением о включении их в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения за счет средств областного бюджета материальной помощи при утрате имущества, поскольку имеют право на компенсацию причиненного ему ущерба. Администрацией Новокиевского сельсовета в реализации права на компенсацию и включении в список пострадавших было отказано в связи с тем, что все списки должны быть направлены в МЧС России и Минфин России до --.Поскольку подполье было затоплено в августе 2013 года в результате обильного выпадения осадков, которое относится к чрезвычайным ситуациям, полагают, что имеют право на компенсацию причинённого ущерба, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной обильным выпадением осадков, произошедшего на территории Новокиевского сельсовета ----6-- в августе 2013 года.Истица просит суд признать факт проживания, признать действия администрации Новокиевского сельсовета ----6-- об отказе по включению в список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации для получения финансовой помощи за счет средств областного бюджета незаконными, обязать администрацию Новокиевского сельсовета ----6-- включить их в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной обильным выпадением осадков на территории ----6--.В подготовительной части судебного заседания --1 в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей --2, --3 исковые требования уточнила, и просила суд установить факт их постоянного проживания в --, признать пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в июле- августе 2013 года, вызванной обильным выпадением осадков на территории Новокиевского сельсовета --, и включить в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Новокиевского сельсовета для оказания финансовой помощи за частично утраченное имущества, находящегося ----6--.Сторона ответчика, глава Администрации Новокиевского сельсовета ----9 по существу заявленных требований возражал, указав, что постоянным местом проживания является адрес с. Н.Увал, --. Просил рассмотреть дело без его участия.Третье лицо - Министерство финансов --6--, по существу заявленных требований возражение не представило.С согласия истцов, на основании ст. 167 ГПК РФ, судом рассмотрено дело в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия.Проверив материалы дела, заслушав сторону истца, допросив свидетелей суд находит заявленные требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.В силу ч. 1 ст. 18 Федерального закона от -- № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.Из данных положений следует, что право на компенсацию ущерба имеют граждане, вред имуществу которых причинен вследствие чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера.--4-- от -----р на территории --6-- введён режим чрезвычайной ситуации в результате подтопления значительного числа населенных пунктов.Факт чрезвычайной ситуации природного характера, наводнения, на территории Новокиевского сельсовета ----6-- подтверждается решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности ----6-- от ---- «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории --», согласно которому с 10 часов 00 минут -- введён режим чрезвычайной ситуации, в том числе, на территории Мазановского сельсовета.Согласно акту осмотра жилого помещения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации - обильного выпадения осадков, произошедших с 02.08 2013 года в селе Новокиевский ----6--, установлено, что местом жительства --1, --2, --3 является жилой дом по адресу ----6--. Из данных акта обследования утраченного имущества судом установлено, что у --1 и членов её семьи --2, --3, частично утрачено имущество, и, по мнению членов комиссии, истцам необходима помощь в размере 30 000 рублейМатериалами дела подтверждается, что в результате обильного выпадения осадком в период августа 2013 года на территории села -- по месту жительства истцов --, уровень воды доходил до 250 см., с южной стороны завалинки влажные, настил мокрый, выпирание деревянных конструкций, грибок, овощи пришли в негодностьСудом установлено, что истица является собственником дома по адресу --, с прилегающим к нему земельным участком, и использует жилое помещение, как постоянное место жительства её семьи, что подтверждаются свидетельствами о государственной регистрации права собственности.Таким образом, судом установлено, что --1, --2, --3 являются лицами, постоянно проживающими по адресу -- и их имуществу в результате стихийного бедствия был причинен ущерб.Следовательно, истцы относятся к числу лиц, имеющих право на получение помощи в счет компенсации ущерба, причиненного их имуществу в результате последствий чрезвычайной ситуации.Согласно п. 6 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства --6--, утвержденного Постановлением Правительства --6-- от ---- (в редакции постановлений Правительства --6-- от ----, от ----, от ----), расходы на содержание и выплаты пострадавшим гражданам предусматриваются в размерах:при оказании гражданам единовременной материальной помощи - 10 тыс. рулей на человека (но не более 50 тыс. рублей на семью);при оказании гражданам финансовой помощи за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на семью, за полностью утраченное имущество -100 тыс. рублей на семью.Поскольку судом установлено, что --1, --2, --3 относятся к числу лиц, имеющих право на получение помощи в счет компенсации утраченного имущества, они подлежит включению в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации на территории Новокиевского сельсовета ----6--.Установленные в судебном заседании фактические обстоятельства постоянного проживания истцов по адресу ----6--, и причинения их имуществу ущерба в результате чрезвычайной ситуации в период августа- июля 2013 года на территории --, дают суду основания признать доводы ответчика о том, что наличие у истцов административной регистрации по иному адресу, в --, препятствует удовлетворению исковых требований, безосновательными, поскольку по правилам ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.А согласно правовой позиции, Конституционного Суда РФ изложенной Постановлении ---П от --, что место жительства гражданина, должно быть, определен с достаточной точностью, не только в целях административного учета, во избежание деятельности органов публичной власти, которые должны располагать достоверной информацией о том, где фактически проживет гражданин, а не где он формально зарегистрирован в целях использования правового средства как регистрация, в качестве юридического факта, встроенного в механизм правового регулирования в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений.Оценив, в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, представленные суду спорящими сторонами доказательства, и принимая во внимание, что сторона истца в соответствии с правилами ст. ст. 56, 57 ГПК РФ представила суду достоверные, допустимые и достаточные доказательства подтверждающих о том, что --1, --2, --3 постоянно проживают по адресу ----6--, где с -- введён режим чрезвычайной ситуации, и что в результате ливневых дождей на территории Новокиевского сельсовета, -- частично утрачено имущество истцов, находящееся по вышеуказанному адресу, то при таких установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд признает исковые требования истцов законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.Учитывая наличие и характер чрезвычайной ситуации, срочность государственной помощи, оказываемой потерпевшим, и объективную нуждаемость в ней, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.Суд разъяснил сторонам, что обращение решения к немедленному исполнению не является препятствием для его обжалования всеми заинтересованными лицами в установленные законом сроки и в установленном порядке.На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ:Исковое заявление --1ёновны, --2, --3 удовлетворить.Установить факт постоянного проживания --1ёновны, --2, --3-- года рождения, на момент чрезвычайной ситуации в июле-августе 2013 года по адресу: ----6--.Признать --1ёновну, --2, --10 Яну --5-- года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации вызванной наводнением на территории Новокиевского сельсовета ----6-- в июле-августе 2013 года.Обязать администрацию Новокиевского сельсовета ----6-- включить --1ёновну, --2, --10 Яну --5-- года рождения, в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации в июле-августе 2013 года на территории Новокиевского сельсовета ----6-- для оказания единовременной материальной помощи и финансовой помощи за частично утраченное имущества находящееся по адресу ----6--.Постановленное решение обратить к немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в --6 областной суд через Мазановский районный суд в течение одного месяца со дня его принятияСудья А.Н. Тарасов.