Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Вольненского сельского поселения Успенского района к ОАО «Успенскаярайгаз» о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Администрация Вольненского сельского поселения Успенского района обратилась в суд с иском к ОАО «Успенскаярайгаз» о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

Заявление мотивировано тем, что 22 сентября 2009 года на собрании жителей села Вольное Успенского района (микрорайон Тенвол/Южный), было принято решение о строительстве подземного уличного распределительного газопровода низкого давления по ул. Школьной от ГРПШ № 5, ул. Тенгизской, ул. Хлопюка, ул. Строителей, ул. Железнодорожной, ул. Циолковского, ул. Комсомольской с. Вольное Успенского района Краснодарского края, протяженностью 4270 м. В соответствии с протоколом данного собрания, решено создать товарищество для строительства уличного газопровода низкого давления (далее по тексту - товарищество), а также избрать председателем, представляющим интересы данного товарищества при решении вопросов, связанных с целью его создания, - Тушина Валерия Николаевича.

22 октября 2010 года Тушиным В.Н., как представителем заказчика - товарищества жителей, проектной организацией ООО «МП Унистрой», эксплуатационной организацией ОАО «Успенскаярайгаз» и Ростехнадзором - СКО Кропоткинский отдел подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

26 октября 2010 года администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района в адрес ОАО «Успенскаярайгаз» направлено письмо исх. №№ 02-14/818, гарантирующее оформление технической документации и оформление газопровода в собственность поселения. Письмо подписано ФИО1, как действующим на тот момент времени главой Вольненского сельского поселения Успенского района.

27 октября 2010 года на имя Тушина В.Н. без указания на действие его в качестве представителя созданного товарищества администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU23535302-49. Данное разрешение подписано ФИО1 как действующим на тот момент времени главой Вольненского сельского поселения Успенского района.

25 декабря 2010 года собранием товарищества принято решение о передаче газопровода на баланс администрации Вольненского сельского поселения. 19 января 2016 года Тушин В.Н. передал администрации Вольненского сельского поселения Успенского района для оформления построенного газопровода в муниципальную собственность имеющийся у него на руках пакет документов. 17 марта 2016 года и 25 ноября 2016 года ФИО2 также передал администрации Вольненского сельского поселения Успенского района для оформления построенного газопровода в муниципальную собственность имеющийся у него на руках пакет документов.

14 июля 2016 года администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) подано заявление о регистрации права собственности на сооружение по адресу: Успенский район, с/о Вольненский, с. Вольное, по ул. Школьной от ГРПШ № 5, ул. Тенгизской, ул. Хлопюка, ул. Строителей, ул. Железнодорожной, ул. Циолковского, ул. Комсомольской с. Вольное Успенского района Краснодарского края, протяженностью 4270 м, кадастровый номер <данные изъяты>.

19 июля 2016 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) отказано в государственной регистрации права в связи с отсутствием необходимого пакета документов.

15 сентября 2017 года администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района принята попытка постановки газопровода на учет в качестве бесхозяйного объекта.

05 октября 2017 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Успенский отдел) приостановило до 09.01.2018 года осуществление действий по регистрации принятия на учет бесхозяйного ОНИ в связи с отсутствием документов, запрошенных органом регистрации прав.

Просит признать за администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района - право собственности на распределительный газопровод низкого давления из полиэтилена расположенный по адресу: Краснодарский край, Успенский район, с/о Вольненский, с. Вольное, по ул. Школьной от ГРГ1Ш № 5, ул. Тенгизской, ул. Хлопюка, ул. Строителей, ул. Железнодорожной, ул. Циолковского, ул. Комсомольской с. Вольное Успенского района Краснодарского края, протяженностью 4291 м, кадастровый номер <данные изъяты>, введенный в эксплуатацию в 2010 году с кадастровой стоимостью 1 рубль.

Представитель истца - Администрации Вольненского сельского поселения Успенского района Дармилова Я.А. в судебном заседании требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОАО «Успенскаярайгаз» в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Тушин В.Н. в суд не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения требований.

Выслушав стороння, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 22 сентября 2009 года на собрании жителей села Вольное Успенского района (микрорайон Тенвол/Южный), было принято решение о строительстве подземного уличного распределительного газопровода низкого давления по ул. Школьной от ГРПШ № 5, ул. Тенгизской, ул. Хлопюка, ул. Строителей, ул. Железнодорожной, ул. Циолковского, ул. Комсомольской с. Вольное Успенского района Краснодарского края, протяженностью 4270 м. В соответствии с протоколом данного собрания, решено создать товарищество для строительства уличного газопровода низкого давления (далее по тексту - товарищество), а также избрать председателем, представляющим интересы данного товарищества при решении вопросов, связанных с целью его создания, - Тушина В.Н., что подтверждается копией протокола.

28 мая 2010 года на имя Тушина В.Н. без указания на действие его в качестве представителя созданного товарищества администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района выдано разрешение на строительство № RU23535302-12, что подтверждается разрешением на строительство.

01 июня 2010 года между Тушиным В.Н. и ОАО «Успенскаярайгаз» заключен договор соинвестирования № 97, в соответствии с положениями которого Инвестор - Тушин В.Н. обязуется внести денежные средства на финансирование строительства газопровода и ввода его в эксплуатацию, а Соинвестор - ОАО «Успенскаярайгаз» после ввода газопровода в эксплуатацию принять построенный объект на свой баланс.

24 сентября 2010 года протоколом собрания учредителей товарищества решено отстранить Тушина В.Н. от исполнения обязанностей председателя товарищества и запретить ему представлять интересы данного товарищества. Также данным протоколом зафиксировано решение о расторжении заключенного договора соинвестирования от 01 июня 2010 года.

25 сентября 2010 года между ОАО «Успенскаярайгаз» и представителями инициативной группы товарищества: ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4 и ФИО5 заключено соглашение о расторжении с 01.10.2010 года договора соинвестирования от 01 июня 2010 года № 97.

29 сентября 2010 года на очередном собрании инициативной группы от дольщиков по строительству газопровода решено назначить председателем инициативной группы, представляющим интересы товарищества во всех структурах по вопросам, связанным со строительством газопровода, - ФИО1

26 октября 2010 года администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района в адрес ОАО «Успенскаярайгаз» направлено письмо исх. №№ 02-14/818, гарантирующее оформление технической документации и оформление газопровода в собственность поселения. Письмо подписано ФИО1 как действующим на тот момент времени главой Вольненского сельского поселения Успенского района.

27 октября 2010 года на имя Тушина Валерия Николаевича без указания на действие его в качестве представителя созданного товарищества администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU23535302-49. Данное разрешение подписано ФИО1 как действующим на тот момент времени главой Вольненского сельского поселения Успенского района.

25 декабря 2010 года собранием товарищества принято решение о передаче газопровода на баланс администрации Вольненского сельского поселения. К нему имеется заявление дольщиков, участвующих в строительстве газопровода, о приеме построенного газопровода на баланс администрации Вольненского сельского поселения.

19 января 2016 года Тушин В.Н. передал администрации Вольненского сельского поселения Успенского района для оформления построенного газопровода в муниципальную собственность имеющийся у него на руках пакет документов.

17 марта 2016 года и 25 ноября 2016 года ФИО2 также передал администрации Вольненского сельского поселения Успенского района для оформления построенного газопровода в муниципальную собственность имеющийся у него на руках пакет документов.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Газопровод является объектом повышенной опасности и нуждается в регулярном техническом обслуживании. В связи с отсутствием собственника в течение длительного времени (с 2010 года), газопровод фактически является бесхозяйным объектом и представляет собой потенциальную угрозу жизни и здоровью населения. Отсутствие регистрации права собственности не позволяет органам местного самоуправления Вольненского сельского поселения реализовать положения, предусмотренные Федеральным законом РФ от 21.07 1997 года №116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

В соответствии со статьями 14-16 Федерального закона Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», во взаимосвязи с Законом Краснодарского края «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений», к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения права является судебный акт, вынесенный с соблюдением требований законодательства.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах требования органа местного самоуправления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить заявленные исковые требования Администрации Вольненского сельского поселения Успенского района к ОАО «Успенскаярайгаз» о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

Признать за администрацией Вольненского сельского поселения Успенского района - право собственности на распределительный газопровод низкого давления из полиэтилена расположенный по адресу: Краснодарский край, Успенский район, с/о Вольненский, с. Вольное, по ул. Школьной от ГРГ1Ш № 5, ул. Тенгизской, ул. Хлопюка, ул. Строителей, ул. Железнодорожной, ул. Циолковского, ул. Комсомольской с. Вольное Успенского района Краснодарского края, протяженностью 4291 м, кадастровый номер <данные изъяты>, введенный в эксплуатацию в 2010 году с кадастровой стоимостью 1 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Успенский районный суд.

Судья

Успенского районного суда А.А. Даниленко