о № 2 – 675/25 – 2022 г.
46RS0030-01-2021-013449-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2022 г. г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе председательствующего судьи Гармашова А.А., при секретаре Болдаревой К.А., с участием:
истца – ФИО1;
представителей Курской городской организации Курской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации – ФИО2, ФИО3;
представителя Профсоюза ОБОУ «Школа-интернат №<адрес> – ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Курской городской организации <адрес> организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Профсоюзу ОБОУ «Школа – интернат №» <адрес> о восстановлении членства в профсоюзной организации и взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к Курской городской организации Курской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Профсоюзу ОБОУ «Школа – интернат №» <адрес> о восстановлении членства в профсоюзной организации и взыскании компенсации морального вреда.
Свои требования ФИО1 мотивировала тем, что она работала в должности <данные изъяты> ОБОУ «Школа - интернат №» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года она была незаконно уволена с работы. При этом после увольнения с работы было прекращено ее членство в Профсоюзе ОБОУ «Школа - интернат №» <адрес>. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ она была восстановлена на работе. Однако, ответчики до настоящего времени не восстановили ее членство в Профсоюзе, при том, что должны были сделать это автоматически после восстановлении ее на работе. Это является существенным нарушением ее прав, в особенности учитывая то факт, что она является многодетной матерью. В результате неправомерных действий ответчиков ей был причинен моральный вред.
В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, просила обязать обоих ответчиков восстановить ее членство в Профсоюзе, освободив от уплаты профсоюзных взносов, и взыскать с Курской городской организации Курской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 4 000 000 руб. 00 коп.
Представители Курской городской организации Курской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в судебном заседании исковые требования не признали, считая Курскую городскую организацию ненадлежащим ответчиком, просили в удовлетворении требований ФИО1 отказать.
Представитель Профсоюза ОБОУ «Школа – интернат №» <адрес> в судебном заседании исковые требования не признал, считая их не обоснованными, просил в их удовлетворении отказать.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 года № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (далее – Закон).
Настоящий Закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, а также определяет правовое положение профессиональных союзов (профсоюзных организаций) и их объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения как видов общественных организаций, ассоциаций и союзов соответственно.
Как следует из ст. 2 Закона, профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
Каждый, достигший возраста 14 лет и осуществляющий трудовую (профессиональную) деятельность, имеет право по своему выбору создавать профсоюзы для защиты своих интересов, вступать в них, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.
Это право реализуется свободно, без предварительного разрешения.
Профсоюзы имеют право создавать свои объединения (ассоциации) по отраслевому, территориальному или иному учитывающему профессиональную специфику признаку - общероссийские объединения (ассоциации) профсоюзов, межрегиональные объединения (ассоциации) профсоюзов, территориальные объединения (ассоциации) организаций профсоюзов. Профсоюзы, их объединения (ассоциации) имеют право сотрудничать с профсоюзами других государств, вступать в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключать с ними договоры, соглашения.
Согласно ст. 5 Закона, профсоюзы независимы в своей деятельности от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетны и не подконтрольны (п. 1).
Запрещается вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления и их должностных лиц в деятельность профсоюзов, которое может повлечь за собой ограничение прав профсоюзов или воспрепятствовать законному осуществлению их уставной деятельности (п. 2).
Пунктом 1 ст. 7 Закона установлено, что профсоюзы, их объединения (ассоциации) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои уставы, свою структуру, образуют профсоюзные органы и определяют их компетенцию, организуют свою деятельность, проводят собрания, конференции, съезды и другие мероприятия. Уставы первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, входящих в структуру общероссийских, межрегиональных профсоюзов, не должны противоречить уставам соответствующих профсоюзов.
Профессиональный союз работников народного образования и науки РФ, его структурные подразделения, в том числе первичные организации осуществляют свою деятельность на основании единого Устава (далее - Устав).
Из п. 1 ст. 1 Устава следует, что профессиональный союз работников народного образования и науки РФ – общероссийская, добровольная. Общественная, самоуправляемая, некоммерческая корпоративная организация, объединяющая членов Профсоюза – работников, связанных общими профессиональными, социальными и трудовыми интересами по роду их деятельности в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, органах, осуществляющих управление в сфере образования, иных организациях сферы образования и науки, и обучающихся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Профсоюз самостоятельно организует свою деятельность, разрабатывает и утверждает Устав Профсоюза, свою структуру, в том числе создает профсоюзные организации и структурные подразделения профсоюзных организаций, определяет предмет, цели, задачи и принципы своей деятельности, образует профсоюзные органы, созывает съезды Профсоюза, конференции, собрания и проводит другие мероприятия (п. 5 ст. 1).
Профсоюз в своей деятельности независим от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен. Взаимоотношения с ними Профсоюз строит на основе равноправия, социального партнерства и взаимодействия, а также на основе коллективных договоров, соглашений, диалога и сотрудничества в интересах своих членов (п. 6 ст. 1).
Первичные, территориальные, региональные (межрегиональные) организации Профсоюза осуществляют своею деятельность на основании настоящего Устава Профсоюза. Устав Профсоюза обязателен для исполнения членами Профсоюза, организациями Профсоюза, органами Профсоюза и органами организаций Профсоюза (п. 10 ст. 1).
На основании п. 1 ст. 10 Устава. Принятие в члены Профсоюза производится по личному заявлению, поданному работником, обучающимся в письменной форме в первичную профсоюзную организацию, а в случае отсутствия в организации сферы образования первичной профсоюзной организации – соответственно в территориальную, региональную (межрегиональную) организацию Профсоюза.
Принятие в члены Профсоюза и прекращение членства в Профсоюзе оформляются решением профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации в соответствии с Порядком принятия в члены Профсоюза и прекращения членства в Профсоюзе. Решение о принятии в члены Профсоюза и прекращении членства может приниматься без личного присутствия лица, подавшего заявление, если иное не предусмотрено Уставом Профсоюза (п. 2 ст. 10).
Членство в Профсоюзе прекращается, в том числе, в случае прекращения трудовых отношений с организацией (п. 4 ст. 10).
Лицо, исключенное либо добровольно вышедшее из Профсоюза, может быть вновь принято в Профсоюз на общих основаниях (п. 7 ст. 10).
При этом Устав не предусматривает такой процедуры как восстановление членства в Профсоюзе.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в должности <данные изъяты> ОБОУ «Школа - интернат №» <адрес> и являлась членом Профсоюза ОБОУ «Школа – интернат №» <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена с работы.
Решением профсоюзного комитета Профсоюза ОБОУ «Школа – интернат №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ членство ФИО1 в Профсоюзе было прекращено в связи с ее увольнением с работы.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была восстановлена на работе.
После восстановления на работе председателем Профсоюза ОБОУ «Школа – интернат №» <адрес> ФИО1 предлагалось написать заявление о вступлении в Профсоюз, однако, ФИО1 от подачи заявления отказалась, считая, что восстановление ее членства в Профсоюзе должно быть осуществлено автоматически одновременно с восстановлением на работе.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Курскую городскую организацию Курской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации с жалобой, в которой просила восстановить ее членство в Профсоюзе, освободить ее от уплаты членских взносов и выплатить компенсацию морального вреда в размере 4 000 000 руб. 00 коп.
ДД.ММ.ГГГГ к Курской городской организацией <адрес> организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации на жалобу ФИО1 был дан ответ № с предложением вступить в Профсоюз, написав соответствующее заявление.
До настоящего времени ФИО1 с заявлением о приеме в члены Профсоюза к ответчикам не обращалась.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями лиц, участвующих в деле, и исследованными в судебном заседании доказательствами.
Учитывая вышеприведенные правовые нормы и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 являются не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Доводы ФИО1 о том, что ее членство в Профсоюзе должно было быть осуществлено автоматически одновременно с ее восстановлением на работе, суд считает не обоснованными, поскольку Устав Профсоюза не предусматривает такой процедуры, а прием в члены Профсоюза может быть осуществлен только на основании письменного заявления.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ,
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Курской городской организации Курской областной организации Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации и Профсоюзу ОБОУ «Школа – интернат №» <адрес> о восстановлении членства в профсоюзной организации и взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Курский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.А. Гармашов