Гражданский кодекс часть 1

Указывают, что 01 апреля 2011 года комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котовского муниципального района рассмотрела заявление ФИО1 о включении в список пострадавших граждан, во время стихийных бедствий 02.09.2010 г., нуждающихся в получении помощи в форме приобретения жилого помещения по Котовскому муниципальному району, в соответствии с требованиями Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 07 сентября 2010 г. № 406-п «Об утверждении порядка оказания гражданам лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территория Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 года, помощи в форме компенсации за утраченные в результате пожаров жилые помещения»

Руководствуясь пунктом 10 Порядка, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области № 406-п от 07.09.2010 года, пунктом 1.2 Порядка, утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 07 сентября 2010 г. №406-п, комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котовского муниципального района решила:

отказать ФИО1, в судебном порядке установившей факт постоянного проживания с 05 мая по 02 сентября 2010 г. в жилом доме , сгоревшем в результате природного пожара 02.09.2010 года, во включении в список пострадавших граждан, нуждающихся в получении помощи в форме приобретения жилого помещения по Котовскому муниципальному району Волгоградской области.

В соответствии с Постановлением № 405-п Волгоградской области от 07.09.2010 г. установлено право на получение помощи в форме строительства или приобретения жилых помещений имеют пострадавшие граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, утраченных в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 года, а также граждане, постоянно проживавшие в таких жилых помещениях, и включенные в соответствующий список, согласованный с Министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внутренних дел РФ и представленный в Министерстве регионального развития РФ.

Правом на получение помощи в форме строительства или приобретении жилых помещений обладают пострадавшие граждане, не воспользовавшиеся правом на получение помощи в форме компенсации за утраченное в результате пожаров жилое помещение, предоставляемое на основании постановления Администрации Волгоградской области от 07 сентября 2010 года № 406-п « Об утверждении Порядка оказания гражданам, лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 года, помощи в форме компенсации за утраченные в результате пожаров жилые помещения.

Пункт 1.4 Постановления № 405-п от 07.09.2010 г. предусматривает, что в случае постоянного проживания всех членов данных семей строительство или приобретение жилого помещения осуществляется для каждой семьи.

Семьям, постоянно проживающим с собственником утраченного жилого помещения, строится или приобретается отдельное жилое помещение. При этом в список пострадавших граждан, подавших заявление на получение помощи в форме строительства жилых помещений или приобретения жилых помещений, включаются все члены семьи, не являющиеся собственниками утраченного жилого помещения, на основании письменного заявления всех совершеннолетних дееспособных членов семьи. Общая площадь строящегося или приобретаемого для такой семьи жилого помещения определяется из расчета не менее 18 кв.м на каждого члена семьи.

В выписке из протокола № от 01.04.2011г. указано, что собственником сгоревшего 02.09.2010 г. жилого дома является ФИО2, которая была включена в список граждан, нуждающихся в получении помощи в форме компенсации за утраченное в результате пожара жилое помещение.

03.11.2010 г. ФИО2 вручено извещение о предоставлении компенсационной выплаты в сумме руб. за утраченное жилье общей площадью 45 кв.м по адресу: . Также указано, что ФИО1 и ФИО1 действующая в своих интересах и интересах н/летнего ФИО6 являются детьми и внуком т.е. членами семьи ФИО2, таким образом уже воспользовались правом на получение компенсационной выплаты в сумме руб. за утраченное жилье общей площадью 45 кв.м.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ ФИО1 и ФИО1, ФИО6 являются членами семьи ФИО2, но фактически переехали, проживали и намерены были проживать на ст. ФИО3 как три отдельные семьи:

- ФИО1 со своим сыном Дмитрием ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- ФИО1 является совершеннолетней в возрасте 27 лет, самостоятельной, намерена создать семью, проживает отдельно от матери;

- семья ФИО2: ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и она.

Считают, что они как отдельные семьи имеют право на предоставлении помощи в форме строительства или приобретения жилого помещения.

ФИО2 является собственником жилого дома на основании договора дарения, жилая площадь 45 кв.м. Если даже из расчета 18 кв.м на 5 членов семьи получается 90 кв.м., а компенсация выплачена из расчета 45 кв.м.

Считают, что решение вынесено необоснованно, незаконно, нарушены их конституционные права на жилье.

В соответствии со ст. 254 ч.1 ГПК РФ граждане, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, гос. или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Просят признать решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котовского муниципального района от 01.04.2011 г. об отказе во включение в список пострадавших граждан нуждающихся в форме приобретения жилого помещения по Котовскому муниципальному району – незаконным. Возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котовского муниципального района от 01.04.2011 г. включить их, ФИО1 и несовершеннолетнего ребенка ФИО6 и ФИО1 в список граждан, нуждающихся в форме приобретения жилого помещения по Котовскому району.

В суд от ФИО1 и ФИО1 поступили заявления с просьбами рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО2

В судебном заседании представитель заявителей по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ФИО2 по доверенности ФИО4 поддержала заявленные требования и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Котовского муниципального района Волгоградской области по доверенности ФИО7 с иском не согласен. Пояснил, что решением комиссии было обосновано отказано ФИО1 и её несовершеннолетнему сыну и ФИО1 во включении в список пострадавших граждан, нуждающихся в получении помощи в форме приобретения жилого помещения, поскольку они являются членами семьи ФИО2 03.11.2010 г. ФИО2 и членам её семьи уже была предоставлена компенсация за утраченное в результате пожара жилье.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 01 апреля 2011 г. решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котовского муниципального района ФИО1 действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6 и ФИО1 было отказано во включении в список пострадавших граждан, нуждающихся в получении помощи в форме приобретения жилого помещения по Котовскому муниципальному району Волгоградской области.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 07.09.2010 года № 405-п (ред. от 29.10.2010 г.) был утвержден порядок оказания гражданам, лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территориях Даноловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 г., помощи в форме строительства или приобретения жилых помещений.

В силу п. 1.2. указанного Порядка право на получение помощи в форме строительства или приобретения жилых помещений имеют пострадавшие граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, утраченных в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2 - 3 сентября 2010 г., а также граждане, постоянно проживавшие в таких жилых помещениях, в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, и включенные в соответствующий список, согласованный с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством внутренних дел Российской Федерации и представленный в Министерство регионального развития Российской Федерации.

Решением Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и её малолетнему сыну был установлен факт постоянного проживания с 18.06.2010 г. по 02.09.2010 г. в жилом доме , сгоревшем в результате природного пожара 02.09.2010 г.

ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

Решением Котовского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен факт постоянного проживания с 05.05.2010 г. по 02.09.2010 г. в жилом доме , сгоревшем в результате природного пожара 02.09.2010 г.

ДД.ММ.ГГГГ решение суда вступило в законную силу.

В соответствии с абз. 3 п. 1.4 Порядка оказания гражданам, лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территориях Даноловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 г., помощи в форме строительства или приобретения жилых помещений в случае постоянного проживания в утраченном жилом помещении более одной семьи по заявлению всех членов данных семей строительство или приобретение жилого помещения осуществляется для каждой семьи. Семьям, постоянно проживающим с собственником утраченного жилого помещения, строится или приобретается отдельное жилое помещение. При этом в список пострадавших граждан, подавших заявление на получение помощи в форме строительства жилых помещений или приобретения жилых помещений, включаются все члены семьи, не являющиеся собственниками утраченного жилого помещения, на основании письменного заявления всех совершеннолетних дееспособных членов семьи. Общая площадь строящегося или приобретаемого для такой семьи жилого помещения определяется из расчета не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи.

Как было установлено в судебном заседании собственником сгоревшего 02.09.2010 г. жилого дома является ФИО2, которая была включена в список граждан, нуждающихся в получении помощи в форме приобретения жилого помещения по Котовскому муниципальному району Волгоградской области по состоянию на 15.10.2010 г. №.

03.11.2010 г. ей было вручено извещение о предоставлении компенсационной выплаты в сумме рублей за утраченное жилье по адресу .

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 14 от 02.07.2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указывает, что членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Таким образом, ФИО1, ФИО1 – дочери, и несовершеннолетний ФИО6 - внук являются членами семьи ФИО2.

В соответствии с абз. 2 п. 1.2 Порядка оказания гражданам, лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2-3 сентября 2010 г., помощи в форме строительства или приобретения жилых помещений Правом на получение помощи в форме строительства или приобретения жилых помещений обладают пострадавшие граждане, не воспользовавшиеся правом на получение помощи в форме компенсации за утраченное в результате пожаров жилое помещение, предоставляемое на основании постановления Администрации Волгоградской области от 7 сентября 2010 г. N 406-п "Об утверждении Порядка оказания гражданам, лишившимся жилых помещений в результате пожаров на территориях Даниловского, Жирновского, Камышинского, Котовского и Руднянского муниципальных районов Волгоградской области 2 - 3 сентября 2010 г., помощи в форме компенсации за утраченные в результате пожаров жилые помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и члены её семьи уже воспользовались правом на получение компенсационной выплаты в сумме рублей за утраченное жилье по адресу .

На основании вышеизложенного, суд считает решение комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котовского муниципального района от 01.04.2011 г. об отказе во включение в список пострадавших граждан нуждающихся в форме приобретения жилого помещения по Котовскому муниципальному району ФИО1, её несовершеннолетнего ребенка ФИО6 и ФИО1 законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

СУД

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1, действующей в своих интересах и интересах своего несовершеннолетнего сына ФИО6, ФИО1 о признании решения комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котовского муниципального района от 01.04.2011 г. об отказе во включение в список пострадавших граждан нуждающихся в форме приобретения жилого помещения по Котовскому муниципальному району незаконным и возложении на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Котовского муниципального района от 01.04.2011 г. обязанности о включении вышеуказанных лиц (ФИО1, её несовершеннолетнего ребенка ФИО6 и ФИО1) в список граждан, нуждающихся в форме приобретения жилого помещения по Котовскому району – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд.

Судья