ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-6765/18 от 08.04.2019 Центрального районного суда г. Барнаула (Алтайский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года ....

Центральный районный суд .... края в составе:

председательствующего Колесникова Д.Ю.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации .... о признании отказа незаконным, о признании незаконным исключение молодой семьи из муниципальной программы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации .... о признании отказа незаконным, о признании незаконным исключение молодой семьи из муниципальной программы В обоснование требований указано, что семья ФИО1 является участником программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в .... на ДД.ММ.ГГГГ годы» истец обратилась о пролонгации действия соглашения о предоставлении субсидии на ДД.ММ.ГГГГ г. Однако субсидия на расчетный счет не поступила. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась за разъяснениями причины не поступления денежных средств в качестве субсидии. На обращение был дан ответ о непредставлении субсидии на основании не поступления заявки. Полагает отказ незаконным.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просит незаконным исключение молодой семьи ФИО1 из программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в .... на ДД.ММ.ГГГГ годы», признать незаконным отказ администрации .... о предоставлении семье ФИО1 субсидии на погашение части банковской процентной ставки по ипотечным кредитам в рамках долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в .... на ДД.ММ.ГГГГ годы» ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец, представитель истца на требованиях настаивали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Пояснила, что сторона должна была направить заявление о пролонгации до ДД.ММ.ГГГГ каждого года, истица настаивает на восстановление в программе за ДД.ММ.ГГГГ г., однако за ДД.ММ.ГГГГ г. субсидию получила.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ утверждена федеральная целевая программа на ДД.ММ.ГГГГ г. и соответствующие правила.

Согласно порядку формирования списков участником муниципальной программы может быть молодая семья включенная в список участников государственной программы «обеспечение жильем молодых семей в ....» на ДД.ММ.ГГГГ в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет; б) семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 данных Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В связи с принятием постановления администрации .... от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении муниципальной программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в .... на ДД.ММ.ГГГГ» постановление администрации города от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Улучшение жилищных условий молодых семей в .... на ДД.ММ.ГГГГ» признано утратившим силу.

Согласно ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в том числе:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В силу ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Согласно ч.4 ст. 52 ЖК РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет.

Судом установлено, что Семья ФИО1 включена в списки молодых семей – участников муниципальной программы на получение субсидии.

Согласно п.2.6 Постановления молодая семья до ДД.ММ.ГГГГ года, предшествующего планируемому, заключает с администрацией города соглашение о выдаче субсидии (далее - соглашение). Соглашение заключается сроком на 1 год. Выплаты субсидий молодым семьям осуществляются на основании распоряжения администрации города о предоставлении субсидий из бюджета города. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Согласно п.2.8 постановления молодые семьи для пролонгации действия соглашения о предоставлении субсидии подают заявку в комитет до 20 октября года, предшествующему планируемому году.

Участие молодых семей в муниципальной программе в целях получения субсидии является добровольным и носит заявительный характер. При подаче документов на участие в муниципальной программе истец была ознакомлена с условиями участия в программе, порядком формирования списков молодых семей - участников муниципальной программы, а также порядком и условиями предоставления субсидии, что подтверждается ее подписью в заявлении.

Таким образом, установлено обязательная подача заявления до ДД.ММ.ГГГГ, предшествующему планируемому году на пролонгацию действия соглашения.

Заявки от истца в комитет до ДД.ММ.ГГГГ не поступило, следовательно, оснований для включения в списки на ДД.ММ.ГГГГ не возникло.

Более того ссылка истца на исключение из программы на ДД.ММ.ГГГГ год является не обоснованной, в материалах дела соглашение от ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ г., так же ФИО1 включены в списки молоды семей – участников муниципальной программы на получение субсидии в ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По ходатайству истца у ответчика был запрошен журнал регистрации входящей корреспонденции с ДД.ММ.ГГГГ

В материалы дела представлен журнал регистрации входящей корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ в котором зафиксировано 2 обращения о предоставлении документов, однако регистрация заявки отсутствует. Более того заявка должна была быть подана не в ДД.ММ.ГГГГ, а до ДД.ММ.ГГГГ

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации .... о признании отказа незаконным, о признании незаконным исключение молодой семьи из муниципальной программы, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение месяца через Центральный районный суд .... со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Д.Ю. Колесников