Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2016 года <адрес> края
Бикинский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Лавенецкой Н.Ю.
при секретаре ФИО3
с участием истца ФИО2 ФИО7, представителя ответчика ООО «ЖЭО» ФИО6, действующей на основании доверенности от 12.01.2016г., представителя ответчика БМУП «ТЭК» ФИО4, действующего на основании доверенности от 07.07.2016г., представителя третьего лица ООО «СОБР» ФИО5, действующей на основании доверенности от 11.01.2016г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация», Бикинскому муниципальному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс» о признании недействительным акта о снятии показаний с общедомового прибора учета тепловой энергии за <дата> года, признании платы за отопление за <дата> года некорректной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 ФИО8 обратился в суд с иском к ООО «ЖЭО», БМУП «ТЭК» о признании недействительным акта о снятии показаний с общедомового прибор учета тепловой энергии за <дата> года, признании платы за отопление за <дата> года некорректной.
В обоснование заявленных требований истец указал, что <дата>. обратился в Бикинское МУП ТЭК и ООО «ЖЭО» о предоставлении расчета платы за отопление <дата> года. На основании постановления № п. 42,43 ф№, истец представил все исходные данные за <дата>. В акте о снятии показаний с общедомового прибора учета тепловой энергии за <дата> года, составленном ответчиками по адресу: <адрес>, указано количество тепловой энергии по ОПУ-133,199 Гкал. - количество тепловой энергии, затраченное на ГВС, данные ООО «СОБР» <данные изъяты> Гкал. <адрес> всех помещений МКД, включая помещения входящие в состав общего имущества МКД – 4838,8 м2 по данным БТИ. Тариф за отопление январь <дата> руб., плата за отопление равна <данные изъяты>, а в квитанции ООО «СОБР» плата за отопление в январе 2016 года равна <данные изъяты>, сумма переплаты составила <данные изъяты> В формуле № некорректно проставлена общая площадь жилого дома: по данным БТИ составляет 4838,8 м2, а в квитанции ООО «СОБР», «ЖЭО», МУП ТЭК указаны другие площади. В представленном ответе ООО «ЖЭО», расчет на отопление в его квартире не представил, но сослался на расчет ООО «СОБРа». Считает, что расчет за отопление должен производить ООО «ЖЭО» на основании совместного акта между ООО «ЖЭО» и МУП ТЭК, пропорционально площади принадлежащей собственникам. МУП ТЭК в своем ответе на его запрос должен указать два показателя: количество тепловой энергии по прибору учета тепла-133,199 Гкал и общую площадь всех помещений МКД, включая помещения входящие в состав общего имущества МКД - 4838,8 м2. Эти показатели в акте присутствуют, других показателей в акте не должно быть. МУП ТЭК в акте указал количество тепловой энергии для нежилых помещений МКД по <адрес> за <дата>., однако МУП ТЭК не имеет права заключать прямые договора с субабонентами, находящимися в МКД <адрес>, поскольку субабоненты не имеют приборов учета тепла, не имеют собственного ввода теплоносителя, нет разграничения балансовой принадлежности, учет тепла производится по единому прибору учета тепла принадлежащего ТСЖ МКД. Просил удовлетворить исковые требования, признать недействительным акт о снятии показаний с общедомового прибор учета тепловой энергии за <дата> года, признать плату за отопление за <дата> года некорректной
В судебном заседании истец ФИО2 ФИО9 исковые требования поддержал в полном объеме. Дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что на основании п.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. В акте о снятии показаний с общедомового прибора учета тепловой энергии за <дата>. неправильно рассчитано количество тепловой энергии, она затрачена на другие помещения. Полагает, что указанное количество потребленной тепловой энергии по нежилым помещениям <данные изъяты> по жилому фонду <дата> указано неверное. Нарушены положения пунктов 42,43 формула № Постановления Правительства РФ № от <дата>, должно быть указано: тепловая энергия, затраченная на обогрев здания, количество жилых и нежилых помещений S, и S общая площадь всего дома умноженная на тариф. Эти показатели может дать только управляющая компания. В связи с чем, акт составлен неправильно.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖЭО» ФИО6, действующая на основании доверенности исковые требования не признала. Пояснила, что расчет платы за горячее водоснабжение на <дата> выполнен в соответствии с п. 22 раздела 4 приложения № постановления Правительства РФ от <дата>№ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», исходя из тарифов (цен) на холодную воду, тепловую энергию, а также объемов коммунальных ресурсов, использованных при приготовлении горячей воды и утвержден на общих собраниях собственников жилых помещений. На основании агентского договора № от <дата>, заключенного между ООО «СОБР» и ООО «ЖЭО», ООО «СОБР» исполняет по поручению ООО «ЖЭО» обязательства по начислению, сбору и перечислению платы за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Согласно разделу 1 дополнительного соглашения № от <дата> к агентскому договору № от <дата>, при наличии в многоквартирном жилом доме коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, коллективного (общедомового) прибора учета потребления холодного водоснабжения, начисление платы за потребленные коммунальные ресурсы производится согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, оформленных на бумажном носителе и согласованным с ресурсоснабжающими организациями. В данном МКД общедомовой прибор учета показывает всю тепловую энергию, поступившую в дом. ООО «ЖЭО» совместно с представителем БМУП «ТЭК» снимают показания с прибора общедомового учета. В отопительный период из показаний ОПУ вычитается расчетное количество тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды (норматив потребления ГВС по квартирам, где нет индивидуального прибора учета + показания ИПУ)х0,051 Гкал. Считает, что в оспариваемом акте все данные отражены верно.
В судебном заседании представитель ответчика БМУП «ТЭК» ФИО4, с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что Бикинское МУП ТЭК в отношении граждан, проживающих в <адрес> в <адрес>, является ресурсоснабжающей организацией и потому Постановлением № не руководствуется. Формулы, указанные в Постановлении 354, на которые ссылается истец, призваны рассчитать плату за поставленную энергию, но не количество этой энергии. Бикинское МУП ТЭК расчеты оплаты гражданам не делает. В силу трехстороннего Договора теплоснабжения № от <дата> между Бикинским МУП ТЭК, ООО «ЖЭО» и ООО «СОБР», начисление платежей за тепловую энергию гражданам осуществляет ООО «СОБР» с учетом данных, предоставленных от ООО «ЖЭО» согласно п. <данные изъяты> Договора в сроки, установленные данным пунктом. Аналогичное условие содержится и в п.3.2.1. Агентского договора № от <дата> заключенного между ООО «СОБР» (Агент) и Бикинским МУП ТЭК (Принципал). Где, ООО «СОБР» получает сведения об объемах энергии, приходящихся на долю населения, из совместного акта Бикинского МУП ТЭК и ООО «ЖЭО», в котором отражены расчетные объемы тепла, приходящегося на ГВС и отопление нежилых помещений.При вычислении объемов тепла, потребленного нежилыми помещениями, Бикинское МУП ТЭК руководствуется сведениями, предоставленными ООО «СОБР» о количестве граждан, проживающих в доме, площадях жилых помещений, а также показаниями общедомового прибора учета и нормативами потребления ГВС гражданами.Согласно п.21 Правил, утвержденных Постановлением правительства РФ от <дата>№ объем коммунального ресурса, поставляемого в МКД, оборудованный коллективным прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора за расчетный период за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений, в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным прибором учета.Но чтобы узнать объем энергии, приходящийся на долю нежилых помещений, надо из общего количества поступившего на дом энергии сначала вычесть количество энергии, приходящееся на ГВС, а затем распределить оставшуюся часть пропорционально площадям жилых и нежилых помещений. По имевшимся данным из ООО «СОБР», в <дата> у Бикинского МУП ТЭК общая площадь жилых помещений в <адрес> составляла <данные изъяты>, на которых проживало 127 человек.По данным БТИ площадь нежилых помещений составляет 294,1м2. До <дата> при расчете объемов потребленной тепловой энергии действовало Постановление Правительства РФ от <дата>№ «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в частности, пункты <данные изъяты>.Пунктом 20 данного Постановления предусмотрен порядок определения объемов ГВС - расчетным путем по нормативам потребления.В соответствии с п.20 данного Постановления №, и данными, предоставленными Агентом (ООО «СОБР»), делают расчет ГВС, потребленный населением: <данные изъяты> Гкал.Всего расчетное количество энергии на ГВС составляет:<данные изъяты> (и/п Иванова) = <данные изъяты>.Из общего количества энергии, поступившей на отопление дома (жилых и нежилых помещений) и ГВС вычитают количество энергии на ГВС, чтобы получить количество энергии, пошедшего на отопление:<данные изъяты><данные изъяты> Гкал (на отопление).Делают расчет количества энергии, приходящееся на отопление нежилых помещений, исходя из размера их площадей: итого на отопление и ГВС нежилых помещений приходится: <данные изъяты>. Эта же сумма <данные изъяты> Гкал и с разбивкой по собственникам отражена в совместном Акте от <дата>. Таким образом, сведения, отраженные в Акте от <дата>, подтверждаются расчетными данными, сделаны на основе показаний прибора учета и действовавших на момент составления Акта правовых норм.
В судебном заседании представитель третьего лица ООО «СОБР» ФИО5, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что в расчетах за <дата> года в формуле 3 Правил истец использует всю площадь МКД – <дата> а следует использовать общую площадь жилых и нежилых помещений, без площади общего имущества МКД, которая составляла в январе 2016 года: общая площадь жилых помещений – <дата>., общая площадь нежилых помещений – <дата>.м., общая площадь для расчета в формуле 3 Правил – <дата> Определение общей площади жилых помещений дано в статье 15 Жилищного Кодекса РФ. Определение не жилых помещений дано в Постановлении Правительства РФ от <дата>г. № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». Управляющая компания ООО «ЖЭО» совместно с РСО БМУП ТЭК ежемесячно предоставляет в ООО «СОБР» акт о фактическом объеме тепловой энергии поступившей в МКД на отопление и ГВС жилых помещений, поэтому в расчетах ООО «СОБР» используется общая площадь только жилых помещений.
Выслушав пояснения истца, представителей ответчиков, третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 ФИО10 является собственником <адрес> в <адрес>.
Как следует из положений ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 настоящего Кодекса.
Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги определена ст.154 ЖК РФ. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Как следует из ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Размер платы за коммунальные услуги, согласно ст. 157 ЖК РФ, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.
Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.
На основании агентского договора № от <дата>, заключенного между ООО «СОБР» (Агент) и ООО «ЖЭО» (Принципал), Агент исполняет по поручению Принципала обязательства по начислению, сбору и перечислению платы за жилищно-коммунальные услуги в многоквартирном доме, находящемся в управлении Принципала, согласно Приложению № (<адрес><адрес>).
Согласно п.п. <дата> п. 1.1 раздела 1 дополнительного соглашения № от <дата> к агентскому договору № от <дата>, при наличии в многоквартирном жилом доме коллективного (общедомового) прибора учета потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, коллективного (общедомового) прибора учета потребления холодного водоснабжения, начисление платы за потребленные коммунальные ресурсы производится согласно показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета, оформленных на бумажном носителе и согласованным с ресурсоснабжающими организациями.
Согласно п.п. 3.2.1 агентского договора № от <дата>., заключенного между ООО «СОБР» (Агент) и Бикинским МУП «ТЭК» (Принципал), Агент обязан ежемесячно производить начисление, сбор и перечисление платы собственников (нанимателей) жилых помещений за отопление и горячее водоснабжение жилого дома находящегося на обслуживании Принципала, на счет принципала, указанный в настоящем договоре.
Как следует из п. <дата> п.п. <данные изъяты> договора теплоснабжения № от 19.03.2013г., заключенного между Бикинским МУП «ТЭК» (Ресурсоснабжающая организация), ООО «ЖЭО» (Исполнитель) и ООО «СОБР» (Агент), Исполнитель коммунальной услуги теплоснабжения для потребителей в обслуживаемом им жилом фонде, указанном в Приложении №, обязан при наличии коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии Исполнитель обязан ежемесячно с помощью специализированной организации снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца путем распечатки с общедомовых приборов учета посуточной ведомости учета параметров теплоносителя. Согласно данным, указанным в посуточных ведомостях общедомовых приборов учета ежемесячно составляются акты потребления тепловой энергии, которые подписываются представителями Исполнителя и Ресурсоснабжающей организации. Далее Ресурсоснабжающая организация передает акты агенту для начисления потребителям ежемесячной платы за тепловую энергию.
Как указано в п. <данные изъяты> Агент обязан начислить платежи за тепловую энергию, исходя из общей площади жилых домов (квартир), количества граждан, проживающих в жилых домах (квартир) и утвержденных для населения нормативов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение Исполнителя, а при наличии общедомового прибора учета – согласно показаниям прибора учета, а так же принять, обработать и перечислить поступившие от потребителей денежные средства Ресурсоснабжающей организации.
Согласно п.п. 7<данные изъяты> вышеуказанного договора, ежемесячно, не позднее 25 числа текущего месяца потребления тепловой энергии, Исполнитель, при помощи специализированной организации, предоставляет Ресурсоснабжающей организации официальный документ о количестве теплой энергии по показаниям прибора учета, в соответствии с п. 5.1.5 настоящего договора. Ежемесячно, в срок до 26 числа текущего месяца потребления тепловой энергии, на основании документов п. 5.1.5 настоящего договора, Исполнитель и Ресурсоснабжающая организация составляют и подписывают акт о количестве тепловой энергии, фактически потребленной Исполнителем.
Судом установлено, что с 2014 года в многоквартирном жилом доме по <адрес> установлен коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.
Как следует из акта о снятии показаний с общедомового прибора учета тепловой энергии <адрес> за <дата> года, составленного представителями БМУП «ТЭК» и ООО «ЖЭО», количество потребленной тепловой энергии всего дома указано 133,199 Гкал., нежилые помещения - 8,924 Гкал., жилой фонд - 124,275 Гкал.
Обращаясь в суд с исковым заявлением о признании недействительным акта о снятии показаний с общедомового прибор учета тепловой энергии за <дата> года, истец ссылается на то, что в формуле № некорректно проставлена общая площадь жилого дома, по данным БТИ общая площадь дома составляет 4838,8 кв.м., в квитанции ООО «СОБР» указана другая площадь. Ответчик БМУП ТЭК должен указать два показателя: количество тепловой энергии по прибору учета тепла – 133,199 Гкал и общую площадь всех помещений МКД, включая помещения входящие в состав общего имущества МКД 4838,8 кв., других показателей в акте не должно быть. Кроме того, в акте указано количество тепловой энергии для нежилых помещений МКД <адрес> за <дата> года.
Согласно справке № от <дата>. № выданной <адрес> филиалом КГУП «<адрес>инвентаризация» общая площадь жилого многоквартирного дома по <адрес> – <адрес> в <адрес> – <данные изъяты>м.; общая площадь жилых помещений – <данные изъяты> кв.м.; площадь помещений общего пользования, в т.ч. подвал – <данные изъяты>.м.; площадь нежилых помещений – <данные изъяты>
Как следует их положений договора теплоснабжения № от <дата>., заключенного между Бикинским МУП «ТЭК» (Ресурсоснабжающая организация), ООО «ЖЭО» (Исполнитель) и ООО «СОБР» (Агент), начисление платы за отопление производится на основании составляемых управляющей организацией совместно с представителем теплоснабжающей организации актов потребления тепловой энергии, отражающих объемы потребления по дому в целом, а также отдельно по жилым и нежилым (встроенным) помещениям с учетом объема тепловой энергии, потребляемой на горячее водоснабжение.
Управляющая компания ООО «ЖЭО», совместно с БМУП ТЭК ежемесячно предоставляет в ООО «СОБР» акт о фактическом объеме тепловой энергии поступившей в МКД на отопление и ГВС жилых помещений.
В оспариваемом истцом акте о снятии показаний с общедомового прибора учета тепловой энергии дома за <дата> года, отражены объемы потребления по дому в целом – <данные изъяты> Гкал, а также отдельно по жилым помещениям – <данные изъяты> Гкал и нежилым (встроенным) помещениям – <данные изъяты> Гкал с учетом объема тепловой энергии, потребляемой на горячее водоснабжение, акт составлен и подписан в присутствии представителей БМУП «ТЭК» и ООО «ЖЭО».
Учитывая вышеизложенное, оснований для признания акта о снятии показаний с общедомового прибора учета тепловой энергии дома за <дата> год недействительным, не имеется.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № от <дата> «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», размер платы за коммунальную услугу «отопление» в МКД, не оснащенном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета, рассчитывается в соответствии с п. 42.1 и п. 43 Правил и определяется по формуле 2 Правил.
Согласно п. 42.1 и п. 43 Правил (по формуле 3), размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета тепловой энергии жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии. Таким образом, согласно формуле 3: объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом умножаем на полученное число (общую площадь i-го жилого или нежилого помещения делим на общую площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома) и умножаем на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ.
В данном МКД общедомовой прибор учета показывает всю тепловую энергию, поступившую в дом. В отопительный период из показаний ОПУ вычитается расчетное количество тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды (норматив потребления ГВС по квартирам, где нет индивидуального прибора учета + показания ИПУ).
Судом установлено, что решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата>. по гражданскому делу по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Сбытовая организация <адрес>» о возложении обязанности по перерасчету платы за коммунальные услуги, взыскании переплаты и компенсации морального вреда, в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО11 отказано. Апелляционным определением <адрес>вого суда <дата> решение Бикинского городского суда от 14.06.2016г. оставлено без изменения.
Предметом рассмотрения указанного гражданского дела являлся вопрос о правомерности начисления платы за отопление по адресу: <адрес>, том числе и за <дата>.
Судом было установлено, что в расчетах по начислению платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление, ООО «СОБР» использует формулу 3 Правил не в полном объеме, поскольку на основании агентских договоров с ТСЖ «Ветеран» и управляющей компанией ООО «ЖЭО», ответчик осуществляет свою деятельность только в отношении потребителей ЖКУ – собственников (нанимателей) жилых помещений и не работает с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и прочими собственниками и арендаторами не жилых помещений. Истец, рассчитывая плату за отопление, исходил из всей площади МКД с учетом общего имущества МКД.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Вышеуказанными судебными актами установлено, что расчет оплаты за потребляемую тепловую энергию производится ООО «СОБР» в соответствии с действующим законодательством, действия ООО «СОБР» по начислению и взиманию платы за коммунальную услугу – отопление в спорном жилом помещении истца признаны законными и правомерными.
Учитывая установленные обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд считает требования истца о признании недействительным акта о снятии показаний с общедомового прибор учета тепловой энергии за <дата> года, признании платы за отопление за <дата> года некорректной, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО12 к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищная эксплуатационная организация», Бикинскому муниципальному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс» о признании недействительным акта о снятии показаний с общедомового прибор учета тепловой энергии за <дата> года, признании платы за отопление за <дата> года некорректной - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья Н.Ю. Лавенецкая
Решение суда в окончательной форме принято <дата>.