№2-676/2016
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.В.,
при секретаре Макушкиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СВБ к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Истец СВБ обратился в суд с иском к Управлению муниципального имущества администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что является членом СНТ «Химик» с <дата>., согласно акта о передаче в пользование земельного участка <номер>, составленного комиссией в составе председателя и членов правления СНТ «Химик». Протоколом общего собрания СНТ «Химик» от <дата>. акт о передаче СВБ в пользование земельный участок <номер> был утвержден.
<дата>. между СВБ и председателем СНТ «Химик» был заключен договор о передаче ему в пользование земельного участка <номер>, площадью 628 кв.м.
СВБ пользуется земельным участком <номер> по настоящее время, оплачивает членские взносы, задолженности не имеет. Для оформления прав на земельный участок истцом проведено межевание, согласованы границы. Споров по границам не имеется, площадь земельного участка составила 588,52 кв.м., участок расположен в границах СНТ.
При обращении в Администрацию <адрес> о передаче СВБ данного земельного участка в собственность было отказано.
Постановлением администрации <адрес><номер> от <дата>. земли из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 146401 кв.м., в том числе 122648 кв.м., в <дата> были переданы бесплатно в собственность садоводческого товарищества.
Ранее данные земли были выделены заводу «Стекловолокно» в <дата> под коллективный сад.
В <дата>. СТ «Химик» преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Химик», утвержден устав. Согласно Устава СНТ «Химик» создано на земельном участке общей площадью 146401 кв.м., в том числе 122648 кв.м., бесплатно в собственность членам садоводческого товарищества.
Решением городской Думы муниципального образования «<адрес>» от <дата>. <номер>, с изменениями, внесенными решением Городской Думы МО «<адрес>» от <дата>. <номер> изменена категория земельного участка СНТ «Химик» на «земли Ж-1 (индивидуальной усадебной жилой застройки)».
Нахождение земельного участка в границах СНТ подтверждается схемой земельного участка садоводческого товарищества, утвержденной постановлением администрации <адрес>.
Так же границы земельного участка подтверждаются заключением Правления СНТ «Химик» о расположении земельного участка в пределах границ СНТ, общей площадью 588,52 кв.м.
Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок <номер>, общей площадью 588,52 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Химик», категория земель – Ж-1 (индивидуальная усадебная жилая застройка).
В судебном заседании истец СВБ поддержал исковые требования в полном объеме, просил суд иск удовлетворить. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
В судебное заседание представитель ответчика Управления муниципального имущества администрации МО «<адрес>» не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
В судебное заседание представитель третьего лица СНТ «Химик» не явился, о дате слушания извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.
Суд, с согласия истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст.28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
В судебном заседании установлено, что согласно постановлению администрации <адрес><номер> от <дата>. «О переоформлении права пользования земельными участками садоводческого товарищества «Химик» завода Стекловолокна в районе Аэропорта в <адрес>» переоформлено право пользования земельными участками садоводческого товарищества «Химик», расположенного в районе аэропорта в <адрес> в следующем порядке: садоводческому товариществу «Химик» передано из состава земель сельскохозяйственного использования 122648 кв.м. бесплатно в собственность членам садоводческого товарищества.
Как следует из договора от <дата>. заключенного между председателем правления СТ «Химик» ММФЯ и СВБ, дачный участок <номер>, заброшенный, без строений, площадью 628 кв.м., передан в аренду, в вечное пользование на основании постановления <номер> от <дата>. Арендатор СВБ обязуется выполнять агротехнические мероприятия, содержать в порядке близлежащую территорию, своевременно уплачивать членские взносы и налог на землю соответственно Уставу СТ «Химик».
Согласно акта от <дата> составленного комиссией в составе председателя и членов правления СНТ «Химик», на основании решения правления от <дата>. СВБ передано в долгосрочную аренду участок <номер>, СВБ принят в члены СТ «Химик», СВБ провести необходимые агротехнические мероприятия по проведению в надлежащий прядок, переданный в аренду земельный участок, погасить задолженность за участок <номер> с <дата>
Факт того, что СВБ является членом СНТ «Химик» также подтверждается представленными в судебное заседание членской книжкой, списком членов садоводческого некоммерческого товарищества «Химик» утвержденного председателем СНТ.
Протоколом общего собрания СНТ «Химик» <номер> от <дата>. было утверждено решение правления о передаче СВБ в пользование земельный участок <номер>.
Согласно выписки из протокола заседания правления и уполномоченных СТН «Химик» <номер> от <дата>. правлением СНТ «Химик» дано согласие на приватизацию члену садоводческого некоммерческого товарищества «Химик» участок <номер>СВБ, на основании решения заседания правления и уполномоченных СНТ «Химик» <номер> от <дата>. и Постановления администрации <адрес><номер> от <дата>
СВБ обратился в Управление муниципального имущества администрации <адрес> с заявлением от <дата>. о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка <номер> в садоводческом некоммерческом товариществе «Химик» в <адрес> для садоводства. Согласно письму Управления муниципального имущества администрации <адрес><номер> от <дата> управление не имеет правовых оснований для предоставления в собственность земельного участка <номер> в садоводческом товариществе «Химик» в <адрес> для садоводства. Также управлением было сообщено, что решением городской Думы муниципального образования «<адрес>» от <дата>. <номер>, с изменениями, внесенными решением Городской Думы МО «<адрес>» от <дата>. <номер> изменена категория земельного участка СНТ «Химик» на «земли Ж-1 (индивидуальной усадебной жилой застройки)».
В соответствии с заключением правления садоводческого товарищества «Химик» о расположении земельного участка в пределах границ садоводческого товарищества от <дата>. СВБ является членом садоводческого товарищества «Химик» и за ним с <дата>. закреплен земельный участок <номер>, общей площадью 588,52 кв.м., расположенный в границах садоводческого товарищества «Химик». Также СТ «Химик» подтверждает, что составленное им описание границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого СВБ Границы указанного земельного участка не нарушают границ земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования.
Согласно приложению к заключению правления садоводческого товарищества «Химик», описание земельного участка <номер> площадью 588,52 кв.м., из земель, представленных ранее садоводческому товариществу «Химик» на основании постановления администрации <адрес><номер> от <дата>. Категория земель: земли сельскохозяйственного использования. Член садоводческого товарищества «Химик» СВБ
В <дата>. СТ «Химик» преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Химик», утвержден Устав. Согласно свидетельству о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (ОГРН) серия 30 <номер> Садоводческое некоммерческое товарищество «Химик» <дата>. поставлено на учет в соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, ОГРН <номер> ИНН/КПП <номер>.
Согласно уведомлению об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений <номер> от <дата>. правопритязания на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Химик», участок <номер>, отсутствуют.
В судебном заседании установлено, что СВБ с <дата>. по настоящее время, пользуется земельным участком <номер> в СНТ «Химик» в <адрес>, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой и квитанциями об уплате членских взносов.
Согласно ст.28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случаях, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В соответствии со ст.27 Земельного кодекса РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.
Представителем ответчика не представлено в судебное заседание доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок изъят из оборота, в связи с чем право истца на получение в собственность земельного участка не может быть ограничено.
Судом установлено, что СВБ непрерывно с <дата> владеет спорным земельным участком, оплачивает членские взносы, использует земельный участок по назначению, в связи, с чем на него распространяются положения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и она в силу закона имеет право бесплатно получить в собственность спорный земельный участок.
Учитывая, что целевое назначение земельного участка, место его нахождения не исключают возможность передачи его в частную собственность, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования СВБ к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать за СВБ право собственности на земельный участок <номер>, общей площадью 588,52 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Химик», категория земель – Ж-1 (индивидуальная усадебная жилая застройка).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Полный текст решения изготовлен 25 марта 2016 года.
Судья: И.В. Ефремова
Р е з о л ю т и в н а я ч а с т ь
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Советский районный суд г. Астрахани в составе:
председательствующего судьи Ефремовой И.В.,
при секретаре Макушкиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СВБ к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок,
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования СВБ к Управлению муниципального имущества администрации МО «<адрес>» о признании права собственности на земельный участок, - удовлетворить.
Признать за СВБ право собственности на земельный участок <номер>, общей площадью 588,52 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Химик», категория земель – Ж-1 (индивидуальная усадебная жилая застройка).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.
Судья: И.В. Ефремова