ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-676/2022 от 08.07.2022 Октябрьского районного суда г. Грозного (Чеченская Республика)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 08 июля 2022 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Алхановой З.Р.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 201-й Военной прокуратуры гарнизона, действующего в интересах работника ФИО2 к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России о признании незаконными действий, об обязании издать приказ о выплате суточных выплат и об обязании выплатить суточные выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 201-й Военной прокуратуры гарнизона, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, обратился в суд в защиту интересов ФИО2 с иском к ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России (далее по тексту – ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ), в котором просит признать незаконными действия ответчика, связанные с невыплатой ФИО2 суточных денежных средств, обязать ФГБУ «ЦЖКУ» МОРФ издать приказ о выплате суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ выплатить суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

201-й Военной прокуратурой гарнизона, войсковой части проведена проверка о защите нарушенных трудовых прав работников ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между работодателем - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ и работником - ФИО2 заключён бессрочный трудовой договор, в соответствие с которым последний работает в должности электрика казарменно – жилищного фонда ПУ ЖКС (н.<адрес>).

Согласно ст. 37 Конституции РФ гарантировано право каждого работодателя на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов РФ, расположенных в Северо-Кавказском регионе», постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О представлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и гражданскому персоналу ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов, выполняющим задачи на территории Северо-Кавказского региона», а также разъяснению директора Департамента социальных гарантий Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ гражданский персонал структурных подразделений ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, дислоцированных на территории ЧР, имеет право на выплату суточных денежных средств с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки.

Однако, как установлено проверкой, вопреки требованиям ст. 37 Конституции ФИО6, указанные выплаты не производились и не производятся, приказы об установлении данных выплат должностными лицами ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ не издавались, в связи, с чем трудовые права заявителя нарушены.

Представитель военного прокурора 201-й Военной прокуратуры гарнизона в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о месте и времени рассмотрения гражданского дела, о причинах неявки не сообщил, возражений по существу заявления не представил и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки, в связи, с чем суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие прокурора, признав причины его неявки неуважительными.

Представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по доверенности – ФИО4 в судебное заседание не явился, направил в суд письменное возражение, в котором просит рассмотреть данное дело без его участия и отказать в удовлетворении данного искового заявления, так как, по их мнению, суточные выплачиваются командированным или военнослужащим, а истец не относится к данным категориям работников.

ФИО2 в судебное заседание также не явился, в материалах гражданского дела имеется заявление, в котором он просит разрешить данный гражданский спор в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда, в связи, с чем суд рассмотрел и разрешил дело в отсутствие сторон по делу.

Изучив материалы гражданского дела, суд считает, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, а работодатель в соответствии со ст. 22 ТК РФ обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Статьей 136 ТК РФ определено, что заработная плата работникам выплачивается не реже, чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. «В» ч.2 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГг.N10 «О предоставлении дополнительных гарантий и компенсаций военнослужащим и лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ - лицам гражданского персонала суточные исчисляются по установленной норме с применением коэффициента 1,1.

Абзацем 2 ч. 1. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе» установлено, что гражданскому персоналу федеральных органов исполнительной власти, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности всоставе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона, за время этой работы, начиная со ДД.ММ.ГГГГ выплачиваются суточные по установленной норме с применением коэффициента 1,1.(Изменения введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям (письму) директора Департамента социальных гарантий Министерства обороны РФ – ФИО7 по результатам рассмотрения обращения Центрального жилищно-коммунального управления Министерства обороны РФ по вопросу применения постановления Правительства РФ от 31.05.2000г. , на имя руководителя департамента эксплуатационного содержания и обеспечения коммунальными услугами воинских частей и организаций Министерства обороны РФ ФИО5, работники ЦЖКУ постоянно дислоцирующиеся на территории Чеченской Республики, имеют право на повышение должностных окладов (тарифных ставок) на 50 процентов, выплату суточных в размере, определяемом нормативными правовыми актами Правительства РФ, с применением коэффициента 1,1.

В материалах дела имеются копии: трудового договора -юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ и ФИО2 и дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору -юво/3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца также подтверждаются и расчетными листами о начислении заработной платы за указанный период времени и другими письменными доказательствами, приобщенными к материалам гражданского дела.

Исходя из анализа приведенных выше нормативно-правовых актов и доказательств, приведенных по делу, суд, приходит к выводу об обоснованности и законности требований военного прокурора 201-й Военной прокуратуры гарнизона (в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ), действующего в интересах ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России, связанные с невыплатой ФИО2 суточных денежных средств, незаконными.

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Минобороны России издать приказ о выплате суточных денежных средств ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны России выплатить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, суточные денежные средства с применением коэффициента 1,1 в размере 110 рублей в сутки, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в Верховный Суд Чеченской Республики через Октябрьский районный суд <адрес> со дня его принятия.

Федеральный судья З.Р. Алханова

Копия верна: