ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-677(1)/17 от 19.12.2017 Ртищевского районного суда (Саратовская область)

Дело № 2-677(1)/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года город Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Шароновой Е.С.,

при секретаре Туновой Е.А.,

с участием представителя ответчика ФИО3 - ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной ФИО7, нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевский район Саратовской области, зарегистрированной в реестре за , сроком действия на один год,

представителя органа опеки и попечительства - Администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области ФИО6, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России», Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области о признании незаконной передачи средств материнского (семейного) капитала, понуждении возвратить средства материнского (семейного) капитала,

установил:

ФИО3 обратилась в Ртищевский районный суд Саратовской области с иском к Открытому акционерному обществу «Сбербанк России» (далее по тексту – ОАО «Сбербанк России») о признании незаконной передачи средств материнского (семейного) капитала, понуждении возвратить средства материнского (семейного) капитала, указав, что она состояла в браке с ФИО4 с 20 января 2007 года по 08 октября 2013 года, за время совместного проживания у них родились дети: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

20 апреля 2011 года ФИО3 со своим бывшим супругом ФИО4 оформили ипотечный кредит в ОАО «Сбербанк России» по программе «Молодая Семья» и приобрели объект недвижимости - жилой дом общей площадью 124,6 кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>, часть ипотечного кредита они погасили средствами материнского капитала.

В период с 20 апреля 2011 года по 10 марта 2014 года истец оплачивала периодические платежи согласно кредитному договору. Позже в связи с разводом и рядом проблем она была не в состоянии погашать кредит. ФИО3 неоднократно обращалась в ОАО «Сбербанк России» по вопросу предоставления отсрочки, в чем ей было отказано.

Позже ОАО «Сбербанк России» обратилось в Ртищевский районный суд Саратовской области с исковым заявлением, судом было принято решение о взыскании в солидарном порядке с неё и ФИО4 задолженности по кредитному договору от 20 апреля 2011 г. и обращении взыскания на заложенное имущество - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, установив начальную продажную цену в размере <данные изъяты>, определив способ его реализации с публичных торгов.

29 февраля 2016 года на основании исполнительного листа от 28 октября 2015 г. в ОСП по Ртищевскому, Аркадакскому и Турковскому районам в отношении неё было возбуждено исполнительное производство - ИП.

В рамках исполнительного производства вышеуказанное недвижимое имущество находится на стадии реализации, проходят вторые торги.

В связи с тем, что на покупку жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, были использованы средства материнского капитала истец неоднократно обращалась в отделение ОАО «Сбербанк России» по поводу возврата средств материнского капитала обратно на счет пенсионного фонда Российской Федерации, в чем ей было отказано.

Таким образом, Государственным учреждением — Управлением пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского капитала удовлетворено и денежные средства (материнский капитал) в размере <данные изъяты> направлены залогодержателю на улучшение жилищных условий. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче имущества должников на реализацию в счет погашения долга по кредитному договору от 20 апреля 2011 г. , тем самым, ответчик реализует залоговое имущество, на погашение которого были перечислены бюджетные средства материнского капитала. Между тем возможность улучшения жилищных условий в тот момент времени отсутствовала, так как на залоговое имущество уже было обращено взыскание по требованию залогодержателя согласно решению Ртищевского районного суда Саратовской области.

По сведениям ответчика, средства материнского (семейного) капитала направлены в счет погашения заложенности по кредитному договору. Между тем, действующим законодательством установлен прямой запрет на перечисление средств материнского капитала в счет уплаты штрафов, процентов, пени за просрочку исполнения обязательств по кредиту (погашение основного долга и уплата процентов).

Средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы только по предусмотренным положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ направлениям (в частности, на улучшение жилищных условий), чем отличаются от иных видов социального обеспечения. Таким образом, средства материнского капитала не могут расходоваться по своему усмотрению. Использование средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий предполагает приобретение жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок, в том числе путем безналичного перечисления указанных средств кредитной организации, предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.

При этом законодатель предусмотрел императивное указание об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В отсутствие информации об обращении взыскания на предмет залога в распоряжении у территориального органа ПФР перечисление федеральных средств было осуществлено в нарушение концепции Федерального закона.

По мнению истца, она не может считаться улучшившей жилищные условия своей семьи, поскольку средства материнского (семейного) капитала использованы не по целевому назначению. В случае возврата на счет Пенсионного фонда РФ средств материнского (семейного) капитала она вновь сможет воспользоваться правом на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в том числе, и на улучшение жилищных условий своей семьи.

Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение материнским капиталом цель не достигается.

Действия по перечислению средств материнского (семейного) капитала в счет оплаты по судебному решению просроченных процентов и обращение взыскания на заложенное недвижимое имущество привели к утрате прав истца по владению, распоряжению жилым домом, приобретенным, в том числе, за счет средств федерального бюджета, таким образом, улучшение жилищных условий не произошло, что приводит к нарушению прав и законных интересов истца.

Также законодатель предусмотрел императивное указание об оформлении жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению (ч.4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ). Однако, объект недвижимости, приобретенный по кредитному договору был оформлен в собственность только истца и ФИО4 в равных долях, в связи с чем, по мнению истца, обязанность по возвращению денежных средств материнского капитала в сумме <данные изъяты> необходимо возложить на ПАО «Сбербанк России».

Истец, с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным передачу средств материнского капитала ФИО3 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области открытому акционерному обществу «Сбербанк России». Обязать открытое акционерное общество «Сбербанк России» возвратить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области денежные средства материнского капитала ФИО3 в сумме <данные изъяты>, перечисленные по сертификату в счет погашения задолженности ФИО3, ФИО4 по кредитному договору от 20 апреля 2011 года .

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержал исковые требования с учетом уточнения, дал пояснения, аналогичные изложенному в исковом заявлении с учетом уточнения.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, заявив ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ПАО «Сбербанк России», извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направил, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В письменном возражении исковые требования не признал, просил в иске отказать, указав, что 20 апреля 2011 года между Открытым акционерным обществом «Сбербанк России», с 04 августа 2015 года переименованным в Публичное акционерное общество «Сбербанк России», и ФИО4, ФИО3 (далее - Созаемщики) был заключен кредитный договор (далее - Договор).

Согласно п.1.1, п.2. и п.4. Договора, кредитор предоставил Созаемшикам кредит («Молодая семья») в сумме <данные изъяты>, сроком по истечении 360 месяцев, под 12,75% годовых, а Созаемщики обязались возвратить кредитору полученный кредит и уплатить проценты за пользование им в размере, в сроки и на условиях заключенного договора.

Целевым назначением кредита являлось приобретение жилого дома, назначение: жилое, 1 -этажный, общая площадь 124,6 кв. м, инв. лит. А, адрес объекта: <адрес>. Согласно условий кредитного договора в качестве обеспечения своевременного и полного возврата кредита и уплаты процентов за пользование им заемщики предоставили кредитору залог вышеуказанного объекта недвижимости.

Заемщиками неоднократно нарушались условия кредитного договора, в частности п.4.1 и п.4.2, в соответствии с которыми погашение кредита и процентов производится ежемесячными аннуитетными платежами в соответствии с графиком платежей. Вследствие чего, Банк обратился в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество. Решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 07 сентября 2015 года требования Банка удовлетворены в полном объеме, выдан исполнительный лист.

Денежные средства в размере <данные изъяты> были перечислены Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области на погашение основного долга и процентов по кредиту (займу) в соответствии с договором от 20 апреля 2011 года .

Из истории операций по счету следует, что 01 июля 2011 года денежные средства в размере <данные изъяты> были направлены на погашение основного долга, а денежные средства в размере <данные изъяты> - на погашение процентов по указанному кредиту. Действия Банка соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав и интересов истца, поскольку в результате оспариваемых действий банка произошло уменьшение общей кредитной задолженности созаемщиков, а также размера ежемесячных платежей.

Таким образом, истец реализовала свое право на распоряжение средствами материнского капитала, направив их на погашение задолженности по кредитному договору. Обращение взыскания на жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, в силу положений Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», не является основанием для возврата кредитной организаций средств материнского капитала.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, в целях улучшения жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч, 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 4 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пп. «б» п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 12.12.2007 года № 862 и регламентирующих порядок оформления права собственности на жилое помещение в случае использования средств материнского капитала, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссии, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из пп. «ж» п. 13 вышеуказанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с другими документами предоставляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Приведенный выше пункт Правил регулирует случаи оформления жилого помещения в собственность всех членов семьи в том случае, когда жилое помещение изначально оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

В этом случае лицом, на имя которого произведена государственная регистрация права собственности, выдается засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Действующее законодательство прямо предусматривает возможность оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и их детей лишь после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с действующим законодательством при использовании средств материнского капитала любые изменения в составе собственников или в отношении вида права собственности на приобретенное с использованием таких средств жилого помещения может произойти только после снятия обременения с жилого помещения, но в течение 6 месяцев.

Созаемщики приобрели право на получение средств государственной поддержки в виде материнского капитала, действуя своей волей и в своем интересе в рамках, установленных законодательством, данное право реализовали. Однако право у детей на оформление жилого помещения в долевую собственность не возникло, поскольку на момент рассмотрения дела зарегистрированное в пользу Банка обременение в виде ипотеки со спорного недвижимого имущества не снято, задолженность созаемщиков перед Банком полностью не погашена.

Недостижение конечной цели предоставления средств материнского капитала вызвано действиями заемщиков, допустивших нарушение исполнения обязательств по кредитному договору, приведших ко взысканию с них образовавшейся задолженности в судебном порядке и обращению взыскания на заложенное спорное имущество. Соответственно, ответственность за ненадлежащее исполнение заемщиками принятых на себя обязательств, приведшее к невозможности снятия обременения (ипотеки) с жилого помещения и его дальнейшего оформления в общую долевую собственность несовершеннолетних детей, не может быть возложена на иное лицо, в данном случае на Банк.

Нормами действующего законодательства не предусмотрена обязанность Банка возвращать средства материнского капитала, направленные на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, в случае последующего ненадлежащего исполнения заемщиками своих обязательств по такому ипотечному кредиту и обращении Банком взыскания на заложенное недвижимое имущество.

Таким образом, действия Банка соответствуют действующему законодательству и не нарушают права и законные интересы истца. В связи с чем, требования истца о признании незаконной передачи средств материнского (семейного) капитала и понуждении возвратить средства материнского капитала являются необоснованными и незаконными и удовлетворению не подлежат.

Привлеченное к участию в деле в качестве соответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области (далее - УПФР в Ртищевском районе), будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не заявило, в письменном отзыве на исковое заявление указало, что законодатель Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установил для семей, имеющих детей, дополнительные меры государственной поддержки в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Материнский (семейный) капитал является одной из мер государственной поддержки, имеющей строго целевое назначение, обеспечивающей, в том числе, возможность улучшения жилищных условий семьи с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с п.2 и 3 ст.2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом; государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (МСК) - это именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона № 256-ФЗ форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Сертификат выдаётся на основании решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации (ч. 3 ст. 5 Закона № 256-ФЗ).

В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 7; пп. 1 п. Г ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут обратиться в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств в пользу кредитной организации, предоставившей по кредитному договору денежные средства на указанные цели. При этом положения пп. 1 п. 3 ст. 7 названного закона предусматривают, что средства материнского (семейного) капитала в данном случае должны быть направлены именно на улучшение жилищных условий.

Из материалов дела следует, что 30 апреля 2010 года ФИО3 получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в связи с рождением 16 апреля 2010 года второго ребенка ФИО2.

При обращении в Государственное учреждение — Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала ФИО3 представила все необходимые для этого документы в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ и в связи с этим, решением от 03 июня 2011 года ее заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала было удовлетворено и средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> перечислены на улучшение жилищных условий (погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 20 апреля 2011 года на приобретение жилья).

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управление Росреестра Саратовской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не заявило.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО4, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие не заявил.

Суд в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) рассмотрел дело отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, выслушав представителя истца, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение представителя органа опеки и попечительства в лице администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области ФИО6, полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Судом установлено, что 20 апреля 2011 года между Банком и ФИО4, истцом ФИО3 (далее по тексту - заемщики) был заключен кредитный договор , по условиям которого Банк предоставил им ипотечный кредит по программе «Молодая семья» в размере <данные изъяты> под 12,75% годовых на срок по 20 апреля 2041 года на приобретение объекта недвижимости в равных долях каждому, включающего в себя жилой дом общей площадью 124,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Целевым назначением кредита являлось приобретение жилого дома, назначение: жилое, 1 -этажный, общая площадь 124,6 кв. м, инв. лит. А, адрес объекта: <адрес>.

С 04 августа 2015 года ответчик Открытое акционерное общество «Сбербанк России» переименован в Публичное акционерное общество «Сбербанк России» (Далее ПАО «Сбербанк России»).

Право совместной собственности ФИО4 и ФИО3 на указанный жилой дом, ипотека на него зарегистрированы, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 25 апреля 2011 года (л.д.125-127).

Истец ФИО3 воспользовалась правом направить средства материнского (семейного) капитала по сертификату серии МК-3 от 27 мая 2010 года, выданному на её имя, на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом по кредитному договору от 20 апреля 2011 года , заключенному между ФИО4, ФИО3 и ОАО «Сбербанк России».

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области от 03 июня 2011 года заявление истца о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала было удовлетворено и средства материнского (семейного) капитала в размере <данные изъяты> перечислены на улучшение жилищных условий (погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору от 20 апреля 2011 года на приобретение жилья).

Из истории операций по счету следует, что 01 июля 2011 года денежные средства в размере <данные изъяты> были направлены на погашение основного долга, а денежные средства в размере <данные изъяты> - на погашение процентов по указанному кредиту (л.д.104-107).

В соответствии с обязательством ФИО4 и ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным ФИО9, нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевский район Саратовской области, зарегистрированным в реестре за , они обязались жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, принадлежащее им на праве общей долевой собственности в ? доле каждому оформить в общую собственность свою, а также детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.73).

В связи с неоднократным неисполнением заемщиками условий кредитного договора, банк обратился в суд с иском к ФИО4, ФИО3 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, судебных расходов.

Заочным решением Ртищевского районного суда Саратовской области от 07 сентября 2015 года исковые требования ОАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622 удовлетворены, с ФИО4, ФИО3 взыскана задолженность по кредитному договору от 20 апреля 2011 года в размере <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> - просроченная ссудная задолженность, <данные изъяты> - просроченные проценты, <данные изъяты> - неустойка на просроченные проценты, расходы по уплаченной истцом при подаче искового заявления государственной пошлине в сумме <данные изъяты>, а всего <данные изъяты>, обращено взыскание на заложенное имущество - жилой дом общей площадью 124,6 кв.м, кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Федеральный закон № 256-ФЗ) под дополнительными мерами государственной поддержки семей, имеющих детей, понимаются меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных данным Федеральным законом.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин - граждан Российской Федерации независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года (п. 1 ч. 3 ст. 3).

В силу п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, в целях улучшения жилищных условий.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 4 ст. 10).

Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пп. «б» п. 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ о 12.12.2007 года № 862 и регламентирующих порядок оформления права собственности на жилое помещение в случае использования средств материнского капитала, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение жилья (за исключением штрафов, комиссии, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Как следует из пп. «ж» п. 13 вышеуказанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья, лицо, получившее сертификат, одновременно с другими документами предоставляет в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

То есть, приведенный выше пункт Правил регулирует случаи оформления жилого помещения в собственность всех членов семьи в том случае, когда жилое помещение изначально оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение.

В этом случае лицом, на имя которого произведена государственная регистрация права собственности, выдается засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

Таким образом, действующее законодательство прямо предусматривает возможность оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и их детей лишь после снятия обременения с жилого помещения.

До наступления указанных обстоятельств такое помещение не признается общей собственностью, а право иных лиц, помимо указанных в договоре в качестве приобретателей имущества, в установленном порядке зарегистрировано быть не может.

Иными словами, приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала не влечет за собой безусловного возникновения на него права собственности у лиц, не указанных в договоре в качестве приобретателей, а обусловлено наступлением определенных обстоятельств. При ненаступлении таких обстоятельств помещение в общую собственность не переходит.

В соответствии с действующим законодательством при использовании средств материнского капитала любые изменения в составе собственников или в отношении вида права собственности на приобретенное с использованием таких средств жилого помещения может произойти только после снятия обременения с жилого помещения, но в течение 6 месяцев.

В данном случае, ФИО3, приобретя право на получение средств государственной поддержки в виде материнского капитала, действуя своей волей и в своем интересе в рамках, установленных законодательством, данное право реализовала. Однако право у истца на оформление жилого помещения в общую собственность всех членов семьи, включая ее детей, не возникло, поскольку зарегистрированное в пользу ПАО «Сбербанк России» обременение в виде ипотеки со спорного недвижимого имущества не снято, задолженность ФИО11 перед Банком полностью не погашена.

В данном случае недостижение конечной цели предоставления средств материнского капитала вызвано действиями самих заемщиков, допустивших нарушение исполнения обязательств по кредитному договору, приведших ко взысканию с них образовавшейся задолженности в судебном порядке и обращению взыскания на заложенное спорное имущество. Соответственно, ответственность за ненадлежащее исполнение истцом принятых на себя обязательств, приведшее к невозможности снятия обременения (ипотеки) с жилого помещения и его дальнейшего оформления в общую долевую собственность несовершеннолетних детей, не может быть возложена на иное лицо, в данном случае ПАО «Сбербанк России».

Применимо к спорным правоотношениям, оснований для признания незаконным решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ртищевском районе Саратовской области о направлении средств материнского (семейного) капитала по сертификату, выданному на имя истца, на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом по кредитному договору, заключенному между ФИО4, ФИО3 и ОАО «Сбербанк России», у суда не имеется.

Также отсутствуют правовые основания для возложения на ПАО «Сбербанк России» обязанности по возвращению денежных средств материнского (семейного) капитала, выплаченных ранее, в бюджет пенсионного фонда.

Руководствуясь ст. ст.194-198, 321 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись