Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный технический университет» о признании незаконным отказа в выплате причитающихся ребенку-сироте денежных сумм на питание, проезд, одежду, академической стипендии, социальной стипендии, понуждении к их выплате,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» о признании отказа ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» в выплате стипендии, возложении обязанности выплачивать стипендию. Мотивируя требования тем, что является сиротой. До июля 2017 года обучалась в ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» по специальности «Производство строительных материалов, изделий и конструкций» по образовательной программе бакалавра. По ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» выплачивало ей ежемесячная денежная стоимость полного государственного обеспечения и дополнительных мер социальной поддержки как сироте. С ДД.ММ.ГГГГ она поступила вФГБОУ ВО «ВолгГТУ» на факультет «Строительства и жилищно-коммунального хозяйства» по образовательной программе магистратуры. ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» с сентября 2017 года перестало ей выплачивать ежемесячно полное государственное обеспечение и дополнительные меры социальной поддержки, ввиду того, что по состоянию на сентябрь 2017 года её возраст превышает 23 года, право на получение полного государственного обеспечения и дополнительных мер социальной поддержки отсутствует, указанное право было использовано истцом в период обучения в ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» по специальности «Производство строительных материалов, изделий и конструкций» бакалавра. Истец просила суд признать отказ ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» в выплате стипендии незаконным, возложить обязанность выплачивать стипендию.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнила исковые требования, согласно которым просила суд признать незаконным отказ ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» в выплате причитающихся ребенку-сироте денежных сумм на питание, проезд, одежду, академической стипендии, социальной стипендии, понудить ответчика к их выплате.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить. Пояснила, что на образовательной программе бакалавриата она обучалась 8 лет. При поступлении в магистратуру ее уверили, что полное государственное обеспечение и дополнительные меры социальной поддержки будут сохранены за ней как сиротой до окончания магистратуры. Однако с сентября 2017 г. указанные меры социальной поддержки ей не предоставляются, что считает незаконным.

Представитель ответчика ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил суд отказать, пояснил, что истец уже использовала свое право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке как сирота при обучении на бакалавре, кроме того в настоящее время возраст истца превышает 23 года, к моменту поступления в магистратуру ей было более 30 лет, магистратура является отдельной самостоятельной программой обучения, отличной от бакалавриата, до окончания которого истец получала все предусмотренные для сирот меры социальной поддержки. В связи с чем отсутствует право истца на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные меры социальной поддержки предоставляются лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке; лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых в период их обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих умерли оба родителя или единственный родитель.

Полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования и (или) при прохождении профессионального обучения - предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды, обуви и мягкого инвентаря или возмещение их полной стоимости, предоставление жилого помещения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", законодательно закрепленных дополнительных мер по социальной защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также бесплатное оказание медицинской помощи до завершения обучения по указанным образовательным программам.

Согласно п. 2 ст. 6 указанного Федерального закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации. За детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, прошедшими профессиональное обучение в рамках освоения образовательных программ среднего общего образования, образовательных программ среднего профессионального образования, сохраняется право на однократное прохождение обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих по очной форме обучения за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В п. 3 ст. 6 указанного ФЗ предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, зачисляются на полное государственное обеспечение до завершения обучения по указанным образовательным программам.

В случае достижения лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами, потерявшими в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимися по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, возраста 23 лет за ними сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке, предусмотренные в отношении указанных лиц, до завершения обучения по таким образовательным программам.

Как усматривается из материалов дела, решением Паласовского районного совета народных депутатов Волгоградской области ФИО1ДД.ММ.ГГГГ рождения была передана в Дом ребенка на время нахождения ее матери ФИО3 Л.Ина излечении в психоневрологическом диспансере.

Мать ФИО1 – ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-РК №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Как поясняет истец, она в течение 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» по специальности «Производство строительных материалов, изделий и конструкций», получила диплом бакалавра.

Приказом ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» №...-... от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлен последипломный отпуск по ДД.ММ.ГГГГ, указано отчислить ФИО1, как защитившую работу бакалавра с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» №... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зачислена в ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» на ... факультета «Строительства и жилищно-коммунального хозяйства» магистратуры в соответствии с приказом №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» №... от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, последней отказано в предоставлении права на получение полного государственного обеспечения и дополнительных мер социальной поддержки при получении образования в настоящее время, поскольку на момент зачисления (ДД.ММ.ГГГГ) в ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» возраст ФИО1 превышает 23 года. Кроме того, право на получение полного государственного обеспечения и дополнительных мер социальной поддержки при получении образования предоставлено было ФИО1 в период обучения в ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» на бакалавре.

Действующим законодательством допускается возможность предоставления лицам, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, - независимо от того, государственные они, муниципальные или частные, - до окончания учебы мер социальной поддержки на основании правовых актов, регламентирующих порядок социальной защиты студентов, в том числе Закона Российской Федерации «Об образовании», предусматривающего принятие образовательными учреждениями в пределах имеющихся бюджетных и внебюджетных средств решений о предоставлении мер социальной поддержки конкретным учащимся, нуждающимся в такой поддержке (пункт 4 статьи 42).

Согласно ч. 5 ст. 10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об образовании в РФ» устанавливаются следующие уровни профессионального образования:

1) среднее профессиональное образование;

2) высшее образование - бакалавриат;

3) высшее образование - специалитет, магистратура;

4) высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации.

При этом уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований (п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 указанного ФЗ уровень образования - завершенный цикл образования, характеризующийся определенной единой совокупностью требований.

Таким образом, на момент зачисления ФИО5 в ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» на ... факультета «Строительства и жилищно-коммунального хозяйства» магистратуры ДД.ММ.ГГГГ, истцу исполнилось 30 лет, она окончила обучение по образовательной программе бакалавриата, получила самостоятельный уровень высшего образования,завершила обучение по образовательной программе, на чем предоставление ей мер поддержки как сироте окончилось.

Обучение на следующем уровне образования в магистратуре давало бы истцу возможность получать меры социальной поддержки как сироте, если бы она поступила на образовательную программу до 23 лет возраста. Однако истцу к ДД.ММ.ГГГГ исполнилось ..., что исключает возможность продолжения полного государственного обеспечения и правона дополнительныегарантийи по социальной поддержке лицам из числа детей, оставшихся без попечения родителейдо завершения обучения по образовательной программе магистратуры.

При таких данных, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к ФГБОУ ВО «ВолгГТУ» о признании незаконным отказа в выплате причитающихся ребенку-сироте денежных сумм на питание, проезд, одежду, академической стипендии, социальной стипендии, понуждении в их выплате, и понуждении ответчика к их выплате не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к ФГБОУ ВО «Волгоградский государственный технический университет» о признании незаконным отказа в выплате причитающихся ребенку-сироте денежных сумм на питание, проезд, одежду, академической стипендии, социальной стипендии, понуждении к их выплате отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца через Центральный районный суд г. Волгограда.

Срок изготовления мотивированного текста решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Новикова О. Б.

Копия верна судья Новикова О.Б.