Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к публичному акционерному обществу <данные изъяты> о защите прав потребителей,

Установил:

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ПАО <данные изъяты> о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований жилищного законодательства установлено, что Советско-Гаванским филиалом ПАО <данные изъяты> нарушены требования действующего законодательства при оформлении выставляемых потребителям квитанций на оплату электроэнергии. В частности, в разделе «Справочная информации» отсутствует информация, используемая при расчете размера платы за коммунальные услуги, в том числе, нормативы потребления на индивидуальное потребление и общедовые нужды. Также в данном разделе в графе «Текущие показания приборов учета» отсутствуют необходимые для потребителей сведения о единице измерения числовых показателей в них. С учетом уточненных требований, прокурор просил суд признать незаконными действия ПАО <данные изъяты> по выставлению потребителям электроэнергии платежных документов по форме, не соответствующей требованиям действующего законодательства, возложить на ответчика обязанность привести выставляемые потребителям платежные документы /квитанции/ по форме, соответствующей требованиям действующего законодательства, а именно, указать в разделе «Справочная информация» в графе «Текущие показания приборов учета коммунальных услуг» платежного документа /квитанции/ единицы измерения показаний с учетом коэффициента трансформации общедомовых приборов учета.

Представитель Советско-Гаванского городского прокурора Левкова А.С. в ходе судебного разбирательства поддержала уточненные требования, просила суд их удовлетворить.

Представители ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 75-76/, исковые требования прокурора не признали, сославшись на обстоятельства, изложенные в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правовая гарантия качества оказываемых жилищно-коммунальных услуг установлена статьей 309 ГК РФ, предусматривающей, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а в отсутствие таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, определен перечень сведений, который в обязательном порядке подлежит указанию в платежном документе.

Так, согласно п.п. «г», «д» и «е» указанного пункта в платежном документе, помимо прочего, должно быть указано: объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ ДД.ММ.ГГГГ издан Приказ №/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению". Из содержания данного приказа следует, что в разделе справочная информация платежного документа должна содержаться следующая информации: в графе 1 указываются действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в графе 2 указываются действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами установления нормативов потребления коммунальных услуг; в графе 2 указываются действующие в расчетном периоде нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (кВт/час, Гкал, куб. м), утверждаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами установления нормативов потребления коммунальных услуг; в графе 3 указываются показания приборов учета коммунальных услуг индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителями коммунальных услуг в текущем месяце; в графе 4 указываются показания приборов учета коммунальных услуг (общедомовые), предоставляемые исполнителем коммунальных услуг либо ресурсоснабжающей организацией при непосредственном способе управления; в графе 5 указывается суммарный объем коммунальных услуг в жилых и нежилых помещениях, используемый для расчета объема коммунальных услуг на общедомовое потребление в многоквартирном доме; в графе 6 указывается суммарный объем коммунальных услуг на общедомовые нужды, который определен исполнителем услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, в том числе с учетом оснащенности многоквартирного дома приборами учета.

Анализируя предоставленные в дело формы платежных квитанций, выставляемых Советско-Гаванским отделением ПАО <данные изъяты> потребителям, а также содержание конкретного платежного документа, выставленного на имя ФИО3 /л.д. 8,11/, суд приходит к выводу, что обязательные, предусмотренные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, сведения в платежных документах на оплату электроэнергии присутствуют. Суд учитывает, что в квитанциях имеются указания на объем электроэнергии, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом помещении, плата за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенная в соответствии с настоящими Правилами; объем потребления на индивидуальные и общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя и в целом по дому, размер платы за электроэнергию.

Суд принимает во внимание, что в разделе «Справочная информация» платежного документа присутствует указание на единицы измерения нормативов потребления, а именно, кВтч. При этом, суд полагает правомерными доводы представителей ответчика о том, что обязанность включения в платежный документ сведений о единице измерения в текущих показаниях приборов учета, в том числе с указанием коэффициента трансформации общедомовых приборов учета, не содержится ни в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, ни в Приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению". Суд учитывает, что Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ рекомендует указывает в платежных документах в разделе справочной информации показания приборов учета коммунальных услуг индивидуальные (квартирные), предоставленные потребителями коммунальных услуг в текущем месяце, а также суммарный объем коммунальных услуг в жилых и нежилых помещениях, используемый для расчета объема коммунальных услуг на общедомовое потребление в многоквартирном доме. Указанные сведения в платежных документах, выставляемых ответчиком, имеются. Указания на единицу измерения в Приказе №/пр от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует. Кроме этого, Приказом №/пр от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Методическое рекомендации по заполнению платежных документов, в связи с чем суд полагает заслуживающими внимания доводы представителей ответчика о том, что обязанность по их неукоснительному и полному включению в платежный документ не может быть возложена на ресурсоснабжающую организацию.

В этой связи, суд полагает, что возложение на ответчика обязанности включить в выставляемые потребителям платежные документы /квитанции/ в разделе «Справочная информация» в графе «Текущие показания приборов учета коммунальных услуг» единицы измерения показаний с учетом коэффициента трансформации общедомовых приборов учета не основано на нормах действующего законодательства. Учитывая изложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

в удовлетворении искового заявления Советско-Гаванского городского прокурора, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к публичному акционерному обществу <данные изъяты> о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Целищев М.С.